吉林级文化发展专项资金

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1、吉林省省级文化发展专项资金管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范吉林省省级文化发展专项资金（以下简称专项资金）使用管理，根据《吉林省省级文化发展专项资金管理办法》，结合工作实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于专项资金的项目申报、筛选、审核、评审、实施、验收、绩效管理和信息公开等。第二章管理使用职责第三条省委宣传部主要管理职责1.负责专项资金申请设立论证和定期评估工作，提出专项资金实施周期和年度绩效目标。2.协同省财政厅制定完善专项资金管理办法。作为专项资金管理主体和责任人，会同省财政厅、省文化厅、

2、省新闻出版广电局、省体育局等部门成立专项资金管理委员会，规范完善管理流程，建立健全管理机制。3.会同省文化厅、省新闻出版广电局和省体育局等部门，根据专项资金设立期限，制定文化（体育）产业和繁荣社会主义文艺等方面的发展规划。-20-4.提出年度支持重点，会同省财政厅联合制定发布年度项目申报指南，负责项目的合规性审核、筛选、储备和组织项目评审论证工作。5.建立项目库和项目评审专家库，按照预算管理要求，向省财政厅提交项目资金三年滚动规划，提出年度专项资金安排和分配建议。6.对专项资金支持项目的实施进度和资金使用情况进行调度和

3、跟踪检查;按照绩效目标，开展绩效监控和年度目标评价等管理工作，组织开展项目验收，按规定向省财政厅提交资金使用情况和绩效评价报告；做好专项资金管理有关的信息公开（公示）工作。7.法律、法规、规章规定的其他职责。第四条省财政厅主要管理职责1.负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按规定程序报省政府审批。2.会同省委宣传部制定和完善专项资金管理办法。3.组织专项资金支出预算的编制和执行工作，按照专项资金年度使用计划和支持重点，审核省委宣传部提出的资金安排和分配建议，批复下达专项资金预算。4.会同有关部门组织开展专项

4、资金绩效管理工作。5.对专项资金支出实施财政监督。6.法律、法规、规章规定的其他职责。-20-第五条市县相关部门主要管理职责1.市县党委宣传部门牵头，会同财政、文化新闻出版广电、体育等相关部门建立健全管理机制，负责制定专项资金具体管理办法，明确目标任务、管理职责、资金申报、审核拨付和绩效管理等内容。2.市县党委宣传部门负责组织建立项目库，做好项目筛选、审核、申报等工作，对申报专项资金支持项目的真实性和合规性负责。负责做好项目实施、资金使用等情况的调度和监督检查，确保资金使用安全和绩效目标的实现按规定做好项目验收、资金使

5、用、绩效管理和信息公开等工作。3.市县文化新闻出版广电、体育等相关部门负责项目的遴选和推荐等工作。4.市县财政部门负责及时拨付专项资金并落实承诺安排的资金。5.法律、法规、规章规定的其他职责。第六条项目单位主要职责1.负责做好申报项目前期准备工作，向主管部门提供申请报告及项目实施方案或可研报告以及绩效目标等相关文件材料，并对项目的完整性、真实性、可行性负责。-20-2.建立健全财务管理和资金使用监管制度，按规定使用专项资金，确保合规有效，自觉接受财政、审计和主管部门的监督检查。3.负责按要求向主管部门报告项目实施、资金

6、使用和绩效目标完成等情况。4.法律、法规、规章规定的其他职责。第三章项目申报与审核第七条省委宣传部结合部门重点工作和长期规划，确定年度专项资金的重点支持内容、申报条件、申报程序、申报材料和工作要求，会同省财政厅于每年6月底前印发专项资金申报指南。申报指南以正式文件印发至各市县和省级相关部门、企业，并在吉林日报等主要媒体发布。第八条申报单位应具备以下条件（一）在吉林省注册，具有一定规模的企业。实行独立经济核算，财务管理制度和内控制度健全，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录。（二）纳入财政预算管理的预算单位。具

7、备从事文化产业、文艺创作相关工作的职能或资质。（三）文艺领域的社会团体。在吉林省注册，具有一定知名度和影响力，各项规章制度健全，无违法违规记录。（四）拥有吉林省户籍的公民或定向为吉林省开展文艺创作的外省市公民和外籍人士。-20-第九条申报项目必须符合国家和我省文化发展政策及专项资金支持方向，属于省委宣传部确定的专项资金当年的重点扶持范畴，同时还应具备以下条件：（一）文化（体育）产业类项目1.项目单位上一年底经审计的净资产不低于100万元。2.原创性高、创新性强、知识产权明晰，具有较好的市场潜力和成长能力，能产生较好的社

8、会效益和经济效益。3.申请贴息的，银行贷款在上一年7月1日至当年7月1日的日均余额应在300万元及以上。贴息范围包括项目实施过程中发生的银行贷款和债券利息。4.申请股权投资的，应由申报单位和责任股东共同提出申请，并一致约定退出条件和期限，责任股东应承诺不得先于专项资金股权退出；申报单位应为依法注册、具有独立法人资格的有限责任公司、