(论文)中国食物安全基础的定量评估 food security base in china a quantitative evaluation approach

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1、万方数据第20卷第5期2001年11月地理研究(jEUGRAPHlCALRESEARCHVol20，No．5Nov．2001文章编号：1000—058j(2。。1)0505jj09中国食物安全基础的定量评估傅泽强，蔡运龙，杨友孝北京大学城市‘』环境学系．上地科学中心，地表过程分析与模拟教育部重点寓验章，北京l0087摘要：食物安±水甲受粮食生产和供给能力、食物结构的多样化以及居民的收人水平或获取维持生命所需食物的能力等因素共同佧用和影响。本文从食物安全的内涌出发．依据评价指标选取原则，选定_r与食物安全密切相关的评价指标，包括粮食自给率、食物消费水平投居

2、民消费水平等，构建了食物安全可持续性综合指数模型．计箅丁1950～1998年我国食物安全可持续性综合指数，对我国食物安全可持续状况进行r睢因子和多因子综合评价。结果表明：在50年代我国处于食物基本安全状态．60～70年代处于食物不安全状态，80年代初期及至90年代已进人食物安全阶段。从60年代开始食物安全水平逐年提高+80年代以来进入持续良性发展阶段。关键词：食物安全；uI持续性；定量浮估；中国中圈分类号：Fl26．1文献标识码：A1问题的提出1．1世界食物安全状况与趋势食物安全问题由来已久，始终伴随在人类社会的整个历史进程之中，而成为人们关注和研究焦点

3、的直接原因是20世纪70年代在世界范围内爆发的粮食危机：世界粮食库存量占消费鼍的比例从1971／1972年度的18％下降到I972／1973年度的14％并持续4年之久．粮价居高不下，人口非正常死亡率急剧上升“。】。联台国粮农组织于70年代中期首次提出了食物安全概念，开始关注全球食物安全问题，并把发展农业和实现食物安全作为其政策的核心目标之一，通过制定有关政策、提供援助等途径，支持和帮助发展中同家提高食物安全水平，但时至今日发展中国家仍有8亿人(占发展中同家总人口的20％)生活在持续性的营养不良状态之中”1。据有关资料，同1979～1981年的状况相比，在

4、114个发展中国家中．1987／1988年度食物安全状况恶化和非常用难的国家有60个，比较令人满意的只有54个”]。男据联台国粮农组织资料，1995～1998年间世界食物安全系数(世界粮食库存量占下一年度消费量的百分比)在L4．卜一18．1％之『日1，始终徘徊在世界粮食安全最低安仓水平线(17％～18％)r下。可以预见，随着世界人几由目前的60亿增长到2025年的83亿”1，以及粮食生产条件进一步恶化导致粮食供给能力降低，2l世纪世界范围内食物安令状况不容乐观。收稿日期：?o。1。06Oj；修订日期；200l(培30基金项目：国家自然科学皋金重氟项Hei

5、9831020)；崮家自然科学基盘项目‘曲8n。37)作者简介：博汗强(1963)，男．内萤古托古托县人，博士牛．高级rr=程师。主要从事资源管理与M域开发J丧业t丌持续发展研究。万方数据地理研究1．2中国食物安全的成就与挑战新巾国成立以来，农业生产虽然经历了曲折的发展历程，并为此付出了沉重的生态环境代价．然而，以占世界7％的耕地养育了占世界22％的人口，为世界所瞩目，也为世界食物安全做出了巨大的贡献。特别是1978年实行农业改革以来．中国粮食生产取得r长足发展，粮食总产量由1978年的3．05×108t增加到1998年的5．12×108t，按照粮食生产

6、发展台阶论”，我国粮食产量已跨上了4个台阶。1997门998年度粮食库存占总消费量的比率超过25％”]，远大于世界食物安全最低安夸水平线；人均粮食产量由1978年的319kq增加到1998年的412kg；人民生活水平稳步提高，人均国内生产总值由1978年的379元(当年价)增长到1998年的6392元(当年价)。应当看到，中国食物安全水平的进一步提高以及实现食物安伞可持续性还存在着许多不利因素，可归结为以下几个方面：(1)庞大的人口基数及每年新增1500万人。顶计2030年将达到16亿之众”]。这将是中同未来粮食需求增长的主要推动力；(2)人均收入水乎提

7、高和膳食结构改善也将促进粮食需求总量增加[61；(3)中国已进入工业化中期阶段．粮食生产的最基本生产资料——水、耕地资源将面临城市化和工业化的激烈竞争”7，人均农业自然资源占有量逐年下降，食物生产的自然资源基础日渐薄弱；(4)随着巾国加入wTO，国内粮食市场将进一步放开，这一方面有助于利用国际市场食物资源，调剂国内食物余缺，减轻自然资源短缺和食物生产不足的压力。然而，由于我国粮食生产成本较高且以10％的速度增长，粮食供应将面I临国际廉价粮食的激烈竞争，lj益增强对国际粮食市场的依赖将成为必然”]；(5)我国是一个农业自然灾害频繁的国家之一，农业生产系统抵

8、御自然灾害的能力较弱，表现为食物生产具有明显的波动性。在全球气候变化条件下，粮食