新时期中国教育工会地位提升研究

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1、隶。初大◆誓硕士学位论文新时期中国教育工会地位提升研究研究生姓名：塑焦导师姓名：旦连垩THERESEARCHONSTATUSPROMoTING嘲嬲ADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofPublicAdministrationBYHUJiaSupervisedbySupervisedbyTIANHaipingSch001ofHumanitiesSoutheastUniversityJanuary2012东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研

2、究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：令}之v蹦日期：竖!兰：!：[∥东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论

3、文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：导师签名：期：塑!兰：f：中文摘要中国教育工会是中国广大教职工群众自愿结合的群众组织，是党联系教职工的桥梁和纽带，是教育系统的重要社会团体。新形势下，随着人事关系的深刻变化、民主管理的不断推进、教职工新需求的出现以及党和政府的日渐重视，教育工会肩负的责任越来越重。然而由于相关机制不健全以及教育工会自身存在的行政化、职能缺位、队伍建设不力、管理能力和创新水平有待进一步提高等原因，使得教育工会的发展面临很大的瓶颈和挑战，现实地位不容乐观，自身作用发挥也受到了严重阻碍。笔者站在实

4、际工作的角度，从非政府组织的研究视域入手，通过实践积累、走访调研以及查阅相关文献资料，试图用理论研究和实例分析，从背景、优势、职能等方面全面分析新时期作为非政府组织的中国教育工会工作的特点，同时通过内外剖析教育工会存在的问题和发展瓶颈，提出了唯有政府部门从源头上还原教育工会应有的法人资格，从制度层面保护工会作为非政府组织自主行使权力的主体地位才能真正提升教育工会的地位，并针对性地研究提出了若干切实可行的措施以强化自身建设、完善内外机制，切实发挥维权和民主监督的重要职能。关键词：教育工会非政府组织地位机制研究AbstractChineseEducationalLabourUnionis

5、anorganizationofvoluntaryunionofChinesefacultiesandstaffs，actingasabridgebetweentheCommunistPartyofChinaandthefacultyandstaff,whichisanimportantsocialgroupoftheeducationsystem．Withthefundamentalchangesinpersonnelrelations，continualadvancingindemocraticmanagement，newrequirementsofthefacultyandst

6、affandthegrowingattentionofthePartyandgovernment，ChineseEducationalLabourUnionassumesmoreresponsibility．However，becauseoftheincompleterelatedmechanismandproblemsofChineseEducationalLabourUnionitself,suchastheover-administration，functionalabsence，ineffectivecontingentconstructionandthemanagement

7、andinnovationabilitytobeimproved，theChineseEducationalLabourUnionisstillfacingbottlenecksandchallengesinitsdevelopment．Therefore，therealsituationisnotoptimisticanditsperformanceisalsoseverelyhampered．Ontheperspectiveofpracticalwor