【7A版】试述公平与效率的辩证关系—基于对中国收入分配制度考察的视角.docx

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1、7A版优质实用文档试述公平与效率的辩证关系——基于对中国收入分配制度考察的视角学号：20GG104072姓名：金佩菁专业：行政管理摘要：本文根据我国收入分配制度改革三阶段，对效率与公平的认识逐渐加深。提出了我国收入分配制度现状中的效率与公平的失衡问题且进行了原因分析，并结合我国实情提出了相应的对策。认为只有从初次分配和再次分配两方面来规范收入分配政策，注重实现社会公平，公平问题才能得到很好解决，公平与效率的关系能从失衡走向和谐发展。关键词：公平；效率；收入分配一、引言收入分配是影响我国社会主义和和谐社会建设的重大问题，而我国收入分配制度中最需要解决的是公平

2、与效率的平衡问题。正确处理收入分配制度中的公平与效率问题，对我国建设和谐社会和全面小康社会，实现共同繁荣具有重要意义。社会主义制度的根本目的是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。我国现在处于社会主义初级阶段，虽然经济迅速发展，生产力也大大提高，但居民之间的收入差距也逐渐扩大，表现为社会弱势群体和高收入群体之间的差距、行业收入差距、地区收入差距以及城乡收入差距等。在这一背景下，如何处理收入分配制度中的公平与效率的关系问题成为大家关注的焦点。在对于公平与效率的关系问题上，学者们普遍都认为两者具有辩证统一的关系。有学者认为公平与效率之间是

3、决定和被决定、作用和反作用的关系，效率决定公平，公平反作用于效率。有学者认为公平与效率的统一性表现在：公平是效率的前提和保障，效率是实现公平的物质基础或动力。对立性表现在：过分强调经济效率会导致公平的损失，过分强调收入均等化，会降低社会经济效率。107A版优质实用文档7A版优质实用文档关于公平与效率的目标选择，学者们主要形成三种观点。第一种是效率优先、兼顾公平的观点，第二种是公平优先、兼顾效率的观点，第三种是公平与效率并重的观点。在这三种观点中，第一种观点是理论界比较推崇的观点，持该观点的人认为：收入分配应兼顾公平与效率，但并不意味着公平与效率必须同时、均

4、衡地发展，在中国这样的国情下，必须首先发展生产力，发展经济，只有社会富裕了，才能实现共同富裕。持第二种观点的人认为：所说的公平主要指机会均等，是一种起点上的公平，只有在起点上确保公平，才能实现经济的高效率。第三种观点认为提倡效率优先或是公平优先的人都忽视了公平与效率的统一的一面，过分强调其对立的一面，公平必须以提高效率为前提，而效率的提高首先要确保起点机会的公平，因此两者都很重要，应将两者统一起来实现。而在关于居民收入差距方面的公平与效率问题，有些学者认为这种差距将阻碍我国的发展，分配不公问题已经达到了国际警戒线，我们必须重视并解决这个问题；另外一些学者则

5、认为收入差距相比以前是扩大了，但这种扩大是有利于我国经济发展的，因而不必在意。一、公平与效率的基本概念及其关系（一）公平的含义及其评价标准1.公平的含义一切公平都是人与人之间的利益关系问题。人们在物质资料生产活动中，会发生经济的、政治的、伦理的各种关系，公平就是在调节人与人各种关系的社会实践中逐步确立的，合理分配人与人之间利益和权利的一系列概念和准则。107A版优质实用文档7A版优质实用文档塞缪尔·亨廷顿说：“首要问题不是自由，而是建立合法的公共秩序。人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由。”在收入分配领域中的公平就是要求公正的收入分配制度和规范的收

6、入分配秩序。收入分配的公平包括起点公平、过程公平和结果公平。起点公平即机会公平，是每个人都有权利分享社会资源；过程公平是指人们在获得社会资源的过程中要遵守社会规范和法律，即公平竞争；结果公平是指人们的付出与收获相对应，并且彼此之间的收入差距不大。1.公平分配的衡量标准（1）主观标准主观标准是指用人们的主观感受来衡量收入分配是否公平，若是社会上大多数人都对其比较满意，则表示比较公平；若是大多数人对现行的收入分配状况不满意，则表示其不公平。这是一种定性的衡量指标。（2）客观标准客观标准是指利用基尼系数、洛伦兹曲线等一系列的量化指标对现行的收入分配状况进行定量处

7、理以判断其是否公平。（一）效率的含义及其衡量标准1.效率的含义效率，在一般的意义上，是指人的活动过程与活动结果的关系，即在人的各种活动中，投入与产出或成本与收益的对比关系。而收入分配本身并没有效率，在收入分配领域谈论效率是指收入分配具有效率的功能。要使具有独立经济利益的个体在生产活动中做到产出最大化，最有效的办法是使他们的个体利益与生产活动的整体利益联系起来。阿瑟·奥肯就指出：“市场上的奖励为工作积极性和生产贡献提供了动力。而缺少这些，社会便不得不翻来覆去地选择那样的刺激——有些是不可靠的，如利他主义；有些是危险的，如集体主义的忠诚；有些是不能忍受的，如强

8、制或压迫。”[1][美]阿瑟·奥肯.平等与效率[M].王奔洲译.北