2010年国际舆情新特点及今后的应对

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1、2010年国际舆情新特点及今后的应对2010年的中国国际舆论环境呈现出一些新特点。从根本上说，2010年涉华的国际舆情处在一种不确定状态，既不像2008年那样，以大型活动和突发事件为根本核心，又不像2007年那样以某个话题（当时是“中国制造”产品质量问题）贯穿全年。2010年的总体特点体现为国家的客观影响力在逐步增加，尤其是突发事件的传播效果增强，另一方面，我们主观上设计的媒介事件影响力就相对不那么明显。中国的崛起可以分为三个阶段：准备期、摩擦期和接受期。2010年仍然处在中国崛起摩擦期的开始阶段。2010年的国际舆论涉华报道除了以往学术界

2、都谈及的一些特点之外，还出现了一些新的特点。首先，2010年的国际舆论环境，并没有出现根本性的引领话题。这一年，国际社会刚刚开始从金融危机的阴影中走出来，美国、欧洲和日本都还在为自身的经济稳定而努力，因此，主要的国际舆情并没有对华的明显指向性，当然这不包括贸易问题、人权问题和海洋争端这些情况。由于国际社会对中国举办大型活动的能力越来越熟悉，也越来越信任，所以在世博会、亚运会等大型媒介事件的报道中，国际媒体并没有出现报道的峰值。而这一年的媒体报道，总体上更加关注的是中国发展中出现的一系列新现象、新争论和新观点。其次，突发事件仍然在2010年的

3、国际舆情中扮演了非常重要的角色,主要集中在自然灾害、人为事故、贸易摩擦、海洋纠纷四大类型上。其典型事件包括玉树地震、王家岭矿难和上海11?15特大火灾、人民币汇率问题、钓鱼岛撞船事件等。2010年国际舆论对中国的突发事件，主要是从三个方面来进行观察和报道的；一方面是传统的事态发生和发展过程，尤其是在玉树地震、舟曲泥石流的报道中，更关注危机造成的人员伤亡和损失；第二个方面是从突发事件的社会反应来进行报道，主要体现在王家岭矿难、上海11?15大火这样一些社会关注度高、群体参与程度强的人为突发事件；第三个方面主要是从突发事件造成的国际影响和国际格

4、局变化角度进行报道，其典型代表是人民币汇率问题和钓鱼岛撞船事件，关注突发事件之后中国与相关国家的关系等。虽然这三个方面和突发事件的类型有关，但是这三种突发事件的关注角度，将会在很长时间内作为国际舆论解读中国发展的特征。第三，2010年，我国在对外传播中出现的“背景困境”在持续发酵。应该说，随着我国对外传播的发展和突发事件新闻发布机制的建立，国际舆论与我国的新闻报道在事实上有进一步趋同的现象，越来越多的新闻事实得到了国际媒体的承认。以2010年的一些突发事件为例，国际舆论与我国新闻报道的事实基本上趋向一致。这一方面显示了我国在对外传播领域的开

5、放和透明；另一方面也显示了海外媒体对中国的新闻了解程度也的确在加大。比如玉树地震，救灾队伍从废墟下救出小姑娘的视频，同时在中央电视台和BBC±进行了直播。但是另一方面，在新闻事实的背后，谈及新闻发生的原因，海外媒体与国内媒体存在着巨大的差异。究其原因，一方面在于，不少海外媒体仍然以惯性思维来看待中国发生的方方面面，尤其是在意识形态存在较大差异的舆论环境中，对原因的解读实际上就是一次对国家形象和社会意识形态的解读；另一方面，我们在对外传播中，较为重视新闻事实的确认和传播，对原因的解读手段比较有限。我们较少借助现代化的包装手段，对中国发展或者突

6、发事件的原因进行深入的解析，在原因和背景上的表达方式比较陈旧，话语体系也相对单一。第四，微博作为新兴媒体在国家形象塑造中发挥了非常重要的作用。从新闻发布的历史来看，新兴媒体往往能够快速成为掌握舆隋的工具，也能在第一时间充当新闻发言人的角色。在1828年安德鲁?杰克逊竞选总统时，便充分利用各种报刊宣传自己的主张，并使自己作为1812年第二次美英战争英雄、平民政治家的形象广为人知，从而战胜时任总统的约翰？昆西？亚当斯。20世纪30年代，当时的民主党候选人富兰克林?罗斯福第一次使用全国范围内的广播电台，宣扬自己的政治主张，在选战中成功获胜。20世

7、纪60年代，当时的民主党候选人肯尼迪首创电视辩论，击败了当时共和党的候选人尼克松。最近则是美国总统奥巴马被称为''互联网总统”，创造了互联网上的炉边谈话。微博作为一种新兴的网络传播工具，在2010年的中国起到了重要的信息传播作用。2010年因此被许多人称为“微博元年”。仅以上海11?15特重大火灾为例,在火灾开始的1个小时内，新浪微博就出现了超过1000条的博文。这一方面是中国公众舆论快速发展和成熟的标志，另一方面也给国家形象增加了选项。因此，2010年的国际舆论尤其是西方主流媒体的报道,也注意到了微博作为公众参与的符号意义。这种公众参与会

8、极大提高中国社会的声音，也会在一定程度上混淆主流舆论的声音。2010年中国的国际舆论环境存在一定的不确定性，而且这样的舆论环境仍将长期存在。因此，在研究这样的国际舆论环境时，必须