2017年继续教育之房产税最新政策解读汇报

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1、实用文案房产税最新政策解读（一）主讲老师 樊剑英一、房产税的征收范围（一）什么是房产税？房产税，又称房屋税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。（二）征税对象是哪些？征税范围包括什么？房产税的征税对象是房产。所谓房产，是指有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。但独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒

2、精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。但室内游泳池属于房产。由于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税；但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。征税范围：城市、县城、建制镇、工矿区，不包括农村的房屋。二、房产税的征收标准（一）现行房产税的计税依据按照房产余值征税的，称为从价计征；按照房产租金收入计征的，称为从租计征。1．从价计征房产税依照房产原值一次减除10%～30%后的余值计算缴纳。扣除比例由当

3、地政府规定。房产原值：应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备；各种管线，如蒸气、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电讯、电缆导线；电梯、升降机、过道、晒台等。纳税人对原有房屋进行改建、扩建的，要相应增加房屋的原值。属于房屋附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起。电灯网、照明线从进线盒联接管算起。2．从租计征房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。房产出租的，计征房产税的租金收入不含增值税。（二）税率是多少1．按房产余值计征的，年税率为1.2%；

4、2．按房产出租的租金收入计征的，税率为12%。但对个人按市场价格出租的居民住房，用于居住的，可暂减按4%的税率征收房产税。（三）应纳税额的计算1．从价计征的计算从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征。其公式为：应纳税额＝应税房产原值×（1－扣除比例）×年税率1.2%2．从租计征的计算标准文档实用文案从租计征是按房产的租金收入计征。其公式为：应纳税额＝租金收入×12%没有从价计征的换算问题。纳税义务发生时间：将原有房产用于生产经营，从生产经营之月起，缴纳房产税。其余均从次月起缴纳。三、重庆、上海房产税试点政策内容及改革展望（一）房产税改革要达到

5、的目的1．提高地方政府财政收入，稳定土地市场价格税收是公共收入的主要形式，房产税作为财产税的一种，理应成为地方政府收入的重要组成部分，地方政府税收少且征收难度大，为了完成并增加财政收入，地方政府只有依靠土地收益来解决财政问题。如果进行房产税改革，对非营利性住房开征保有税，地方政府便可获得大量稳定的税源收入，逐渐摆脱对土地财政的过度依赖，同时也可以降低土地成本，起到抑制房价过快上涨的作用。2．调节居民收入分配，缩小社会贫富差距国家征税的目的是利用这一公共收入对社会资源进行第二次分配，从而调整居民收入差距，房产税的征收自然也具有这一功能。在目前的状态下，

6、房产已经成为重要的财富杠杆，社会基本分为有多处房产阶层、有一处房产阶层和无房产阶层。由于工作收入相对房价来说一般较低，房产往往演变成有房者可以拥有更多财富的工具，长此以往，贫富差距将进一步加剧。房产税的开征将会加大持房者的税负成本，抑制投资投机性购房者的需求，使得更多真正的刚性需求者买到房产，缩小社会贫富差距，同时利用征收来的房产税用于保障性住房的建设，让更多的无房阶层有房住。3．影响住房供求关系开征房产税在一定程度上会降低人们购买房屋的欲望，导致市场需求下降。税收增加了住房持有成本，持房者将会对成本和收益进行审慎权衡，导致一部分炒房者被迫抛售房源，

7、增大市场供应。这样一来，市场上原有的供求关系被打破，短期内会出现供大于求的状态。而投资购房比例的多少很大程度上决定了房产税对供求关系影响的大小，也就是说，哪里投资购房比例大，只要房产税改革执行力度够好，哪里的房价的下行压力就越大，因为供求关系被房产税给打破了。从长期来看，房产税的改革如果结合政府增加保障性住房供应量，将会对房地产市场的供求关系产生很大影响。（二）房产税改革时间表时间内容2010年1月国务院办公厅发文，提出要加快研究完善住房税收政策2010年4月国务院发文，要求财政部、税务总局加快研究制定房产税收政策2010年9月有关部委出台调控措施，

8、提出加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国2011年1月重庆市确定开征高档商品房房产税，上海市确定对部