中原工学院国家助学贷款政策执行的研究

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1、郑州大学硕士学位论文中原工学院国家助学贷款政策执行的研究姓名：冀枫申请学位级别：硕士专业：公共管理硕士指导教师：霍海燕201205摘要随着高等教育收费制度的改革，我国高等教育近十年来获得了跨越式超常规发展，满足了广大学生上大学的强烈愿望，促进了国民综合素质的提高和经济的快速发展。然而，由于我国地域辽阔，人口众多，经济发展很不平衡，在不少地方还存在着普遍贫穷的状况。在我国，来自贫困地区的家庭子女上大学难的问题还比较突出。为了促进高等教育公平，实现社会的和谐与稳定，让贫困子女享有平等上大学的机会，我国从2004年开始在全国

2、范围内开始了国家助学贷款新机制的实施。河南省在国家助学贷款新机制的政策指导下，积极探索适合本省省情的国家助学贷款模式。通过与国家开发银行河南省分行合作，探索出以高校管理为主体、引入激励约束机制的国家助学贷款新模式。这种被称为“河南模式"的国家助学贷款政策，极大降低了还款违约率，基本上实现了“应贷尽贷"的预期目标，取得了很好的社会效果，促进了河南省高校的健康持续发展，也为国家助学贷款新机制在全国的全面实施，起到了一定的示范作用。本文以中原工学院助学贷款运行状况为研究出发点，采用问卷调查和访谈等方法，在综合分析调查结果和中

3、原工学院国家助学贷款政策执行情况的基础上，指出了国家助学贷款“河南模式”的优势和不足。国家助学贷款“河南模式’’的优势主要体现在：1)明确了责权利关系，引入了激励约束机制，明确了高校作为国家助学贷款的管理主体，极大提高了银行贷款的积极性。2)只要符合资助条件的贫困大学生，都可获得助学贷款，基本达到了“应贷尽贷’’的预期目标，保证了大学教育公平原则，促进了河南省高校的健康发展。3)“河南模式"完善的管理体系提高了助学贷款效率，降低了还款违约率。然而，国家助学贷款“河南模式”还存在诸多不足，表现在还款期限、还款方式设置不合

4、理、贷款额度偏低等方面。本文针对“河南模式"的不足，从加强大学生诚信教育、借鉴国外经验适当延长还款期限、改变现有还款方式、摘要适当增加助学贷款额度、建立国家助学贷款法律体系等方面提出了完善“河南"模式的建议。本文的研究对完善国家助学贷款“河南模式’’具有一定的理论和实际意义。关键词：国家助学贷款河南模式还款期限诚信教育HAbstractWiththereformofthechargingsystem，ourcountryhasmadeagreat-leap-forwardandsupemormaldevelopment

5、inthehighereducationintherecentdecade，whichsatisfiesthestrongdesiresofavastnumberofstudents，andfurtherstheimprovementofthepeople’Scomprehensivequalitiesandtherapiddevelopmentofnationaleconomy．However,ourcountryisvastinareaandvariedinterrainandpopulous，whichleads

6、tothedisequilibriumoftheeconomicdevelopment．Thestateofpovertycommonlyexistsinmanydistricts．InOurcountry，itisadominantproblemthatthechildrenfrompoorfamiliesinpoordistrictsfacethegreatdifficultyinreceivinghighereducation．Inordertofurtherthefairhighereducation，real

7、izetheharmonyandstabilityofOursocietyandsupplythepoorchildren、^ritllthechancetOreceivehighereducationequally，0111"countryhasbeencarryingoutthenewmechanismofthenationalstudentloannation-widelysince2004．UndertheconduCtofthenewmechanismofthenationalstudentloan，Hena

8、nProvinceactivelyexploresthemodeofthenationalstudentloansuitableforlocalpractice．BythecooperationwithHenanBranch，StateDevelopmentBank，thisprovinceexploresoutanewmodeo