消防应急管理救援机制建设探析

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1、内蒙古大学硕士学位论文消防应急管理救援机制建设探析姓名：刘文尚申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：丛志杰20120526消防应急管理救援机制建设探析摘要在加速推进城市化和工业化的时代背景下，面对经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种’’的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，建立以消防应急救援队伍为主体的应急救援管理体系刻不容缓。现存的消防应急救援体系既存在不足之处，又有可继承和发扬的优势，充分认识现有

2、消防应急救援管理体系的现状，认真反思我国消防应急救援工作与国外差距，针对信息化高度发达以及我国消防应急救援资源严重不足的现实，从战略和战术两个层面改进我国消防应急机制建设，提高消防应急救援能力，对于保障人民群众生命财产安全和维护安定发展的大好局面具有十分重要意义。关键词：消防应急救援机制AbstractFacingtherapiddeVelopmentofeconomicsocietyanddeteriorationofec0109icalenVironment，thereareVarioustypeso

3、faccidentsanddisasters，socialcontradictionsarecentralized，aIldthemassesandchainfeaturesofdisastersaremoreandmoreprominentundertheacceleratingbackgroundoftheurbanizationandin(1ustrializationera．SothetraditionaldisasterpreventionandreductionsystemwithdiVide

4、dregion，branch，anddiVisionofdisastercan’tmeettherequirementsofsustainabledeVelopment．Itisu玛enttobuilda矗reeme唱encyteamasthemainbodyoftheeme唱ency-rescuemanagementsystem．Therearedeficienciesexistinginthefireeme略encyrescuesystem，whilethereareadVantagesworthyi

5、nheritingandcan蜘ngforward．Itisnecessa拶tobemllyawareoftheexistingfireeme略encyrescuemanagementsystem，andhavese打ousreflectionofthegapbetweenChinaandforeigncountries．ⅥewingtherealityofhighlydeVelopedinf．onnatizationandaseriousshortageofcountryfireeme玛enCyresc

6、ueresources，itisallowedtoimproVemechanismconstlllctionandenhancec印abilitiesofourcount巧’sfireeme略encyrescue缸．omthestrategicandtacticaldimensions．ItisgreatlysignificanttoensuremassessafetyoflifeandpropertyandmaintainstabledeVelopmentoftheexcellentsitllation

7、．Keywords：fireeme略encyteammachineprocessed内蒙古人学公共管理硕=}：(MPA)学位论文引言(一)选题意义与背景随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第四十

8、一章第三节“健全突发事件应急体系”中提出“坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力”。要强化社会公共安全意识，加强公共安全能力建设，提高公共安全保障水平，维护人民生命财产安全，确保社会稳定。"“十一五”期间，我国发生了“5·12"汶川大地震、冰雪灾害、洪涝灾害，特别是2010年又连续发生了“4·14”玉树大地震，“8·