珠海市住房建设规划（2006-2010）

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1、珠海市住房建设规划（2006-2010）22目录前言2一、珠海城市概况2二、住房建设现状31、近5年商品住房建设与销售情况32、经济适用房建设33、廉租房建设44、城中村改造4三、珠海市住房建设特征4四、珠海近期城市发展要求7五、规划目标7六、近期住房需求预测81、人均住房面积指标推算法82、新增人口人均住房面积指标推算法83、分类需求推算法84、总需求量的确定9七、住房供应结构指引91、廉租房102、公共租赁性房屋113、经济适用房124、普通商品住房的供应12八、住房用地供应规划13九、年度住房建设计划14十、相关政策与策略16十一、规划实施措施和建议1922前言去年年底以来，针对房地

2、产投资增长和房价上涨过快的现象，中央加强了对房地产市场的调控，陆续出台许多相关的政策和措施，特别是今年上半年“国六条”的出台，更是明确提出中小套型普通商品住房、经济适用房、廉租房供应的具体要求。各级城市积极响应中央号召，纷纷采取相关措施引导房地产市场健康、有序发展，抑制房价的过快上涨。今年6月，为进一步加强市场引导与调控，国务院办公厅转发了建设部、发改委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监局《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》，明确提出需要编制住房建设规划，落实“十一五”期间普通商品住房、经济适用房和廉租房的建设目标、规模。与此同时，建设部下发了《关于落

3、实新建住房结构比例要求的若干意见》，对新建各类住房用地、房套型结构比例提出了明确的要求。此后，广东省人民政府转发了了办公厅的文件，要求各级城市必须于2006年9月25日前编制完成住房建设规划报省建设厅备案，9月30日前向社会公布。根据这一文件要求，广东省建设厅下发了《关于住房建设规划编制工作指导意见》（粤建房字[2006]103号），对住房建设规划的原则和内容提出了具体要求。为贯彻各级政府文件的精神要求，受珠海市建设局和规划局的共同委托，珠海市规划设计研究院承担《珠海市住房建设规划2006-2010》编制工作。此次规划是以《珠海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《珠海市近期建设规

4、划（2006-2010）》为依据，作为落实近期建设规划的重要手段，将纳入城市近期规划中一并实施。一、珠海城市概况珠海市位于广东省南部，珠江口西岸，濒临南海，东与香港水路相通，南与澳门陆地相连，西邻江门市，北与中山市接壤。全市总面积7653平方公里，其中陆域面积1687.8平方公里，下辖香洲、金湾、斗门三个行政区，以及万山海洋开发实验区、高新技术产业开发区、高栏港经济开发区、横琴经济开发区四个功能区。自特区创办以来，珠海始终走在改革开放前沿，成为增长速度最快、外向型程度高、投资环境颇具吸引力的地区之一，已迈入全国城市综合实力50强行列。2005年末全市总人口141.57万，其中户籍人口89.

5、6万，暂住人口51.97万，全年实现地区生产总值634.58亿元，人均45258元，约合5525美元，城镇居民人均可支配收入18908元。22二、住房建设现状2005年底，珠海市城市建设用地总面积为195.5平方公里，其中居住用地面积66.5平方公里，人均居住用地面积46.9平方米。据统计，珠海市现有住房建筑总面积为3921.5万平方米，人均住房面积27.7平方米，其中，通过基本建设及更新改造方式建造的住房（含政府兴建政策性住房、房改福利房）为482.69万平方米。1、近5年商品住房建设与销售情况根据资料显示，近年来珠海市商品住宅供应量增加速度较快，平均每年的施工面积达到了300万平方米以

6、上，2005年则达到了将近500万平方米（含城中旧村改建项目），住房建设施工面积年增长率为15.5%。每年竣工面积在100-180万平方米之间，销售面积为100-190万平方米之间。2001-2005珠海市商品住房建设与销售情况一览表年份20012002200320042005施工面积（万平方米）275.77379.92362.61350.05481.44新开工面积（万平方米）11199121141200竣工面积（万平方米）97.92130.25123.8158.65183.05销售面积（万平方米）105.5397.36125.76150.14190.72空置面积（万平方米）102.078

7、3.6872.4148.7952.81注：资料来源于市统计局2、经济适用房建设自2000年珠海市政府停止机关、企事业单位自建住房以来，珠海市以货币分房代替了实物分房，并建立了住房公积金制度，利用政府资金及住房公积金，为西部地区国有农场职工、在珠高校教职工建设经济适用房以及进行农场职工住房危旧房改造，近5年来，珠海共启动了约44万平方米的经济适用房的建设，提供住房近4600套。223、廉租房建设目前珠海市廉租房包括三类房屋