产业政策演变研究--以中国汽车产业为例

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1、南京财经大学硕士学位论文产业政策演变研究--以中国汽车产业为例姓名：吕磷申请学位级别：硕士专业：产业经济学指导教师：石奇2011-03摘要产业政策是政府干预经济发展的重要手段，最早出现在日本，对日本经济的高速发展起到了积极的促进作用。我国与上世纪80年代开始研究产业政策，并随之应用到国民经济的各个产业，目前已经成为经济政策的重要组成部分。汽车产业的关联性强，产业链长，对国民经济有着巨大的拉动作用。我国汽车产业经历了从无到有的历程，目前已成为我国的主导产业。经历了近六十年的发展，我国汽车产业取得了举世瞩目的成就，2009年实现产量1389万辆，位居世界第一。中国目前已经成为汽车制造大国，但并不

2、是制造强国，在高速发展和产量增长的同时，还存在着投资分散、生产规模小，市场集中度低、产品品种少、企业研发水平弱等问题。汽车产业在我国还属于幼稚产业，需要政府的引导和保护。政府制定了一些产业政策，但效果并不完全很好。因此对汽车产业政策演变的轨迹进行梳理，总结出其成功的经验和失败的教训，对目前产业政策的制定有着重要的指导意义。本文首先对产业政策的理论进行了简单的概述，归纳出影响产业政策变化的因素和产业政策演变的一般规律。然后以中国的汽车产业政策的演变为例论述了上述观点。其次，本文对中国汽车产业的发展历程进行了细致的回顾，提出我国汽车产业发展存在的问题，包括市场集中度低、重复建设现象严重、企业的新

3、产品研发能力弱等。然后，以时间为线索，分阶段对汽车产业政策的演变历程进行了回顾，并对几个有代表性的政策进行了详细的分析。文章中间回顾了日本汽车产业政策的发展历程，总结出了其发展的特点，得出了对我国的启示。在比较分析之后，作者认为我国的汽车产业政策总体上是有效的，但仍然存在着不足。为了验证汽车产业政策演变的必要性，本文选取了集中度、国际竞争力等指标进行实证分析，测度了产业政策对上述因素的影响。并研究了产业政策视角下哈佛假说的现实性，得出在政策的指导对汽车产业的发展有着重要的促进作用的结论。最后，为促进汽车产业的健康稳定发展，本文提出了完善汽车产业政策的几点建议。关键词：汽车产业；产业政策；结构

4、调整；市场集中度IABSTRACTGovernmentinterventioninindustrialpolicyisimportantmacro-controlmeanforeconomicdevelopmentwhichfirstappearedinJapanandhasplayedanimportantroleinpromotingtherapiddevelopmentoftheJapaneseeconomy.In1980sChinabegantostudytheindustrialpolicy,andsubsequentlyappliedittoallsectorsofthenati

5、onaleconomy,whichmadeitanimportantpartofeconomicpolicyofChina.Automotiveindustryhasstrongsocialassociationandindustrialchain.China'sautomotiveindustryhasexperiencedthecoursefromscratchintotheleadingindustry.andplaysanimportantroleindrivingthedevelopmentofthenationaleconomy.China'sautomobileindustry

6、hasdevelopedrapidlyandachievedremarkablesuccess.2009,whichtopsthechartsintheworld.Howevertherestillexistsshortness,suchasinvestmentdiversification,smallscaleproduction,lowmarketconcentrationlessproductvariety,lowlevelofR&Dandotherissues.AlthoughChinaisalreadyanautomobilemanufacturingcountry,thecurr

7、entautoindustryinourcountryisstillinfantindustryneedingforgovernmentprotectionandguidance.Thegovernmenthadformulatedsomeindustrialpolicy,buttheeffectwasnotcompletelywell.Therefore,itisimportanttosortoutthet