基于平衡计分卡的城市管理绩效考核体系研究——以大庆市为例

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1、武汉科技大学硕士学位论文基于平衡计分卡的城市管理绩效考核体系研究--以大庆市为例姓名：罗瑛申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：李云梅;张磊2012-11-25武汉科技大学MBA硕士论文第1页摘要在第二次世界大战后“和平与发展”成为了时代的主题，在这之后的几十年城市发展生机勃勃、日新月异。伴随着城市的快速发展，城市管理绩效考核体系已经是一个绕不过去的研究议题，研究城市管理绩效评估是适应和谐城市、现代城市管理工作的基本要求，是改进我国当前城市管理工作体系的客观需要，也是构建和谐城市和现代城市的坚实基础。通过构建城市管理绩效考核体系有利于全面总

2、结我国城市管理经验、明确城市管理考评指标体系，有利于我国城市快速、高效的发展。在论文中运用了管理学、行政学、社会学等学科知识，采用文献研究、定性分析、访谈调查、专家组打分等方法，首先阐述了绩效考核的相关理论、方法，在方法中重点介绍了平衡计分卡这种绩效考核工具，并综述了平衡计分卡在非营利性部门绩效考核中的应用研究。在此基础上又论述了我国城市管理部门绩效考核体系现状，诊断了我国当前城市管理部门绩效考核现存问题，分析了我国城市管理部门绩效考核存在问题的原因，以便针对当下问题，有的放矢的构建基于平衡计分卡的城市管理绩效考核体系。本文的核心内容就是构建了

3、基于平衡计分卡的城市管理绩效考核体系。从平衡计分卡在城市管理绩效考核中的应用可行性分析开始，分析如何调整应用于城市管理绩效考核中平衡计分卡，到完善绩效考核的准备工作，再到考核指标的确定，最后以大庆市为对象，进行实证研究。整个文章最后探讨了基于平衡计分卡的城市管理绩效考核体系的应用前景，结合专家意见与实践经验预测了在实施过程中可能出现的困难，并提出了相应的解决办法。本文的主要创新点主要表现在理论与实际紧密结合，将平衡计分卡作为考核工具应用于城市管理绩效考核中，以平衡计分卡的“四个维度”为基准，完善了城市管理绩效考核指标体系。关键词：城市管理绩效考

4、核平衡计分卡第1I页武汉科技大学MBA硕士论文AbstractAftertheSecondWorldWar”peaceanddevelopment”hasbecomethethemeofthetimes，inthelastdecades，cityhasdevelopedrapidly．Along谢tllthefastdevelopmentofcity,citymanagementperformanceappraisalsystemistheine、，imblequestion，researchoncitymanagementperformanc

5、eappraisalContributestoachievethebasicrequirementsoftheharmoniouscityandthemodemcity,istherequirementofimprovingcitymanagementlevel，improveourcountrycurrentcitymanagementsystemistheobjectiveneed，isalsothesolidfoundationofbuildingaharmomousCityandthemodemcity．Theauthorcollect

6、edcitymanagementexperienceofourCOuntl了,clearindexsystemofcitymanagementevaluation，throughtheconstructionofcitymanagementperformanceappraisalsystem．Ultimately,itisbeneficialtotherapiddevelopmentofthecity．Theauthorutilizesknowledgeofpolitics，politicalscience，sociology,manageme

7、ntscienceandSOon,usingliteratureresearchmethod，normativeanalysisandpositiveanalysismethod．Inthefirstpart，introducedperformanceappraisaltheory,methods，especiallytheBalancedScoreCard,andapplicationofthebalancedscorecardinthenonprofitsectorperformanceappraisal．ThendiscussedPres

8、entsituationofChineseurbanmanagementperformanceappraisal，diagnosedtheexisti