从明星代言虚假广告看法律与道德的缺失

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时间:2019-02-28

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1、.从明星代言虚假广告看法律与道德的缺失仝德明【内容摘要】本文从道德、法律、社会、经济、政治等各个方面分析了明星代言广告涉嫌虚假宣传的原因,如道德自律的削弱,法律规定的空白,政府监管的不力和经济利益的驱使,这些都使广告行为失控,广大消费者的权益受到损害。因此,笔者提出了一系列的建议,如完善广告立法,健全监督机制,增强广大消费者的维权意识,以期建立一个健康有序、合乎公平与正义的社会主义市场经济。【关键字】明星代言         虚假广告         法律      道德一、  明星代言虚假广告的现象分析明星为广告代言这在全世界都是普遍存在的,无论是

2、以美国、法国、欧盟等为代表的发达国家,还是以韩国、日本、智利等为代表的后发展国家都由来已久。但是像在中国市场经济条件下从知名主持人、影视明星到体育名人代言广告之普遍且问题频出却是少有的。今年“3.15”期间中央电视台先后曝光了郭德纲代言的藏秘排油茶、傅艺伟代言的胡师傅无油烟锅等涉嫌虚假广告,在全国引起轩然大波。一时间电视、报纸、互联网等各大媒体大量报道,同时还曝光了一大批涉嫌虚假广告,如唐国强、谢晓东代言的北京新兴医院的“送子”神话遭质疑、知名主持人文清代言的“眼保姆”因涉嫌欺骗和误导消费者被北京市工商局曝光、林忆莲、徐帆等明星代言的“天使丽人美容胶

3、囊”涉嫌虚假宣传被成都工商管理部门查处。这么多明星代言的广告涉嫌虚假宣传误导消费者的现象出现,其中有其深刻的社会背景:(一)名人效应能迅速拉动企业经济快速增长名人效应为企业迅速提升产品或服务的美誉度和知名度找到捷径,这也就难怪无论是制造企业还是服务行业都对名人代言广告情有独钟,虽然价格不菲,但却都能慷慨解囊。当然从另外一个角度看,企业利用名人的声望、名气、威信及特有的社会地位,对普通消费者产生心里影响,来引导消费者购买商品和服务,迅速提高市场占有量,这本无可厚非。但问题的关键是,要看名人推荐的产品或服务是货真价实还是名不副实。马克思曾经说过:“资本家

4、为了50%的利润就会铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;为了300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至绞头的危险”。①在目前,我国尚未建立良好的经济秩序,市场经济的趋利性往往导致某些企业在暴利的诱惑和驱使下热衷于短期行为,利用明星社会影响力,推销劣质商品快速聚敛企业资本。(二)明星代言虚假广告遭遇法律空白...近年,明星为企业代言广告,赚取巨额广告费用的现象越来越普遍,但我国规范这类活动的法律法规却不健全。我国现行的《广告法》第38条规定:“违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的

5、,由广告主依法承担民事责任;广告经营者,广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。广告经营者,广告发布者不能提供广告主的真实姓名、地址的,应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。”从该条规定来看,违法广告的民事主体只包括广告主、广告经营者和广告发布者以及推荐虚假广告的社会团体或者其他组织,但对明星在代言的虚假广告中应承担的法律责任却没有相应的规定,形成一个法律的“真空地带”。做代言的明星所要承担的仅是他们的公信力、社会评价可能

6、会降低的风险,面对天价的利益诱惑,这一点缺乏法制约束的道德教义则显得苍白无力了,因而明星代言虚假广告的现象频繁出现也就不足为奇了。(三)政府监管的缺位如果代言伪劣产品的明星应当承担相应的法律责任,那么相关的监察部门也就难辞其咎。一个良好有序的监管环境对于广告业健康发展是至关重要的。然而在我国由于种种原因造成相关的政治法律制度极不完善:首先,广告审批监督机制不健全。广告管理审批部门职能划分过于复杂,权责不清。不同内容和形式的广告管理部门不同,导致管理权限分散,容易出现管理的混乱。而广告一旦出台以后,对之进行监督管理的基本上只依靠工商行政部门,没有建立起

7、一套有效的监督管理机制。其次,我国对广告审查制度是典型的事后审查,事先审查的范围仅仅局限于特殊商品和服务的广告。然而事后审查具有很大的被动性,往往等到违法广告的危害已经显现或受害消费者举报才进行。因此,郭德纲代言的藏秘排油茶,傅艺伟代言的胡师傅无油烟锅能够风靡全国也就可以理解了。再次,对虚假广告的处罚不力。我国《广告法》第37条规定:“违反本法规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用,

8、并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”从经济成

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