社会法庭问题之探析

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1、社会法庭问题之探析专业名称：法律硕士(法学)申请人：黄鹏指导教师：钟铭佑论文答辩委员会主席：委员：社会法庭问题之探析一研究生姓名：黄鹏年级：2012级导师姓名：钟铭佑中文摘要号业：法律硕士(法学)研究方向：法学随着我国经济体制改革的不断深入和社会转型期的到来，各类社会矛盾和纠纷日益增多，一些地方处理的不及时，就会引发一些恶性案件的发生。由于我国司法资源布局的不平衡，导致一些地区尤其是偏远贫困地区的法院出现案子多，法官少的现象，尤其是河南的一些偏远贫困地区的法院。为了及时、有效地化解人民内部矛盾，消除影响社会稳定的隐患，又能减轻法官处理案件的压力

2、，更要保持人民法院的法庭解决纠纷机制的权威性、严肃性和公信力，河南省高级人民法院2009年推出了社会法庭制度。这是一种新型的非诉讼纠纷解决机制，它通过选任社会上的具有较高威信，能够热心帮助别人的一些老村长、退休教师、老党员、退休干部组成具有法庭形式，通过简单便捷的调解程序，将纠纷处理在法院之外，高质高效地化解了诸多社会矛盾，但社会法庭存在的一些问题也遭到一些学者的质疑。本文试图通过正反两个方面的分析，进而全面系统地了解认识河南试行的社会法庭制度，为社会法庭制度的进一‘步发展提出建议，也供其他地区进行参考。本文对社会法庭制度的探讨分四个部分展开：

3、第一部分，阐述社会法庭的基本理论，界定社会法庭的概念，分析社会法庭组成人员社会权威性、办案灵活性和不收费的特点及社会法庭的发展历程；第二部分，通过对比的方法分析了社会法庭与人民法庭，与人民调解委员会在组织设立、成员的选任、受理案件范围、审理案件方式以及结案方式等在纠纷解决机制的异同，并揭示了社会法庭的运作机制：第三部分，阐述了社会法庭的发展历程和现实价值，剖析了目前学界对社会法庭的质疑观点，并分析提出了社会法庭所具有的优势和存在的问题；第四部分，探讨了各种建立和完善社会法庭的建议，最后得出应当把社会法庭归纳入人民调解制度，规范和优化社会法庭构成

4、，法定社会法庭其诉讼前置程序，加大社会法庭经费保障力度，严格社会法庭法官的选任条件，重视社会法庭法官业务素质培养等措施。这样，推行具有社会威望，能够贴近群众、有效化解矛盾，容易被广大人民群众接受的社会法庭制度，将有利‘T-我国社会主义社会稳定、文明、和谐和健康发展。关键词：社会法庭；社会法官：调解机制TheanalysisofsocialandthecourtissuesPostgraduate：HuangPengGrade：2012MajorFieldofStudy：MaterofLawSupervisor：ZhongMingyouOrien

5、tation：LawAbstract：AlongwithChina’Seconomicreform，societyhasenteredatransitionperiod，thecivilandcommercialactivitiesareincreasing，atthesametimeitalsobringsallkindsofcontradictionsanddisputes，especiallyatthebasiclevelsocietyinallkindsofcivildisputeshasbecomeincreasinglyobviou

6、s．Becauseofthejudicialresourcelayoutofourcountryisnotbalanced，resultinginsomelocalareasespeciallyinremoteareasofthecourtcasethejudgeappearsmuchlessphenomenon，andbecausethecourtandotherdisputeresolutionmethodslackofeffectiveconvergence，makingChina’Sjudicialsystemunderalotofpr

7、essure．In2009，theHenanProvincialHigherPeople’SCOUrtlaunchedsocialcourtsystem，isanewtypeofnonlitigationdisputeresolutionmechanism，throughtheselectionofsocietywithhighprestige，tOsomeoldvillagehead，eagertohelpothersretiredteachers，oldpartymembers，retiredcadres，thesimpleandconve

8、nientprocedureofconciliation，thedisputesatthegrass—rootslevel，highqualityef