完善个人所得税税制改革的对策研究

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1、华中师范大学硕士学位论文完善个人所得税税制改革的对策研究姓名：张瑛申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：费军2012-11⑧硕士学位论文MASTER。STttESIS中文摘要本文研究运用马克思主义研究方法和经济学原理，对我国现行个人所得税税制问题与对策进行了探讨。从个人所得税的调控作用入手，发现目前的个人所得税税制设计，忽视了限制其作用发挥的个人所得税征管环境、法治环境等方面的完善与重构。同时，个人所得税本身的缺陷，也难以适应中国特色社会主义不断深入发展的需要，进一步完善个人所得税税制、运用先进的征管手段、提高个人所得税的征管水平已迫在眉睫。本文试图引入“以人为本”的科学发展观以及和

2、谐社会的理念对深化个人所得税税制改革和优化进行深入研究。本文内容共分四个部分。第一部分绪论探讨了与本文相关的背景、意义、研究目标、思路和方法，对国内外相关研究文献进行了回顾，并指出了本文的创新与不足。第二部分对我国个人所得税的发展历程及个人所得税的作用和模式等基本现状进行了描述。第三部分选择了两个比较典型的实例，通过对个人所得税功能作用、税目、税率的设计和征管现状等进行细致地研究分析，从而发现我国现行个人所得税在税制结构、调节收入分配和征管模式等方面存在的主要问题，并对产生问题的微观和宏观的原因进行全面剖析。第四部分主要阐述了完善个人所得税税制改革的对策。未来个人所得税的最优税制的设计，

3、一定要着手解决包括个人所得税制模式优化、税制要素设计、税基的确定、征税模式的选择、税率确定，规范税收优惠，优化纳税服务等一系列的问题，积极推进个人所得税税制的新一轮改革。本文的创新体现在个人所得税税率的设计上，充分考虑到发达与欠发达地区间的差异，同时以家庭为单位考虑生计费用的扣除为最终目标，从而使得实际操作流程更简便。关键词：税源流失调节力度完善税制强化征管⑧硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractThisstudyistheuseofMarxistresearchmethodsandprinciplesofeconomicsanddiscussesourcurrentp

4、ersonalincometaxsystemproblemsandcountermeasures．Startingfromregulationroleofthepersonalincometax，foundthatthecurrentpersonalincometaxsystemdesignedtoignoretheimprovementandreconstructionofthepersonalincometaxcollectionandmanagementenvironment，legalenvironmentthatlimititsfunction．AtthesalIletime，

5、thedefectsofthepersonalincometaxisdifficulttoadapttotheneedforthedeepeningofthedevelopmentofsocialismwithChinesecharacteristics，furtherimprovingthepersonalincometaxsystem，usingadvancedcollectionandmanagementmeanstoimprovethe1evelofpersonalincometaxcollectioniSimminent．hisarticleintroducing”people

6、-oriented”thescientificconceptofdevelopmentandideaofharmonioussocietyfordeepeningthepersonalincometaxsystemreformandoptimizationofthoroughresearch．Theresearchisdividedintofourparts．Thefirstchapterintroduction．Individualincometaxsystemshouldbehowtodealwiththenationaleconomytoadapt?Whatshouldbefutu

7、retrendsinthepersonalincometax?Facingtheopportunitiesandchallengesofthesituation，forprofessionalpointofview,speciallypayattentiontothereformoftheindividualincometaxsystem，whichmaybethestudymotivation．Inordertofullyunde