基于三重底线的煤矿绿色生态投入机制设计

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1、２０１６年第４２卷第８期工业安全与环保Ａｕｇｕｓｔ２０１６ＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＳａｆｅｔｙａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎ·８５·基于三重底线的煤矿绿色生态投入机制设计＊信春华１２１王翠香周洋（１．中国矿业大学（北京）管理学院北京１０００８３；２．沧州高新技术产业开发区财政局河北沧州０６１０００）摘要在调研总结煤矿绿色生态投入现状和存在问题的基础上，基于三重底线理论，探索煤矿投入成本与效益演化规律，分析了政府的激励和约束方式、其他利益相关者的支持和监督等影响绿色生态投入的关键因素对煤炭企业保证环境和社会底线的传导作用

2、。最后，基于三重底线原则，设计了煤矿绿色生态的投入机制，并提出相应的建议。关键词绿色生态投入机制设计三重底线煤矿ＴｈｅＭｅｃｈａｎｉｓｍＤｅｓｉｇｎｏｆＧｒｅｅｎａｎｄＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＩｎｐｕｔｉｎＣｏａｌＭｉｎｅＢａｓｅｄｏｎｔｈｅＴｒｉｐｌｅＢｏｔｔｏｍＬｉｎｅ１２１ＸＩＮＣｈｕｎｈｕａＷＡＮＧＣｕｉｘｉａｎｇＺＨＯＵＹａｎｇ（１．Ｓｃｈｏｏｌｏｆｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＭｉｎｉｎｇａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｂｅｉｊｉｎｇ）Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８３）ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｐａｐｅｒｒｅｓｅａｒ

3、ｃｈｅｓａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｃｏａｌｍｉｎｅｇｒｅｅｎｅｃｏｌｏｇｉ－ｃａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｅｖｏｌｕｔｉｏｎｍｏｄｅｌｏｆｃｏａｌｍｉｎｅｉｎｐｕｔｃｏｓｔｓａｎｄｂｅｎｅｆｉｔｓｉｓｅｘｐｌｏｒｅｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｔｒｉｐｌｅｂｏｔ－ｔｏｍｌｉｎｅ．Ｔｈｅｉｍｐａｃｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｏｆｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｆａｃｔｏｒｓａｆｆｅｃｔｉｎｇｇｒｅｅｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｐｕｔｔｏｅｎｓｕｒｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓｏｃｉａ

4、ｌｂｏｔｔｏｍｌｉｎｅｉｓａｎａｌｙｚｅｄｉｎ－ｄｅｐｔｈ，ｓｕｃｈａｓｉｎｃｅｎｔｉｖｅａｎｄｒｅｓｔｒａｉｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｏｆｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｏｆｏｔｈｅｒｂｅｎｅｆｉｔｓ－ｒｅｌａｔｅｄｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｉｎｐｕｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｃｏａｌｍｉｎｅｇｒｅｅｎｅｃｏｌｏｇｙｉｓｄｅｓｉｇｎｅｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｔｒｉｐｌｅｂｏｔｔｏｍｌｉｎｅａｎｄｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄ．Ｋ

5、ｅｙＷｏｒｄｓｇｒｅｅｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｐｕｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｄｅｓｉｇｎｔｒｉｐｌｅｂｏｔｔｏｍｌｉｎｅｃｏａｌｍｉｎｅ０引言入的关键因素及其作用机理，并在此基础上，借鉴相绿色生态矿山的建设早已引起了国内外学者的关理论进行煤矿绿色生态投入机制的优化设计。广泛关注，许多专家学者也从不同角度和侧面对绿１煤矿绿色矿山建设投入现状及存在问题色生态矿山建设模式及技术进行探索。钱鸣高院士根据国家相关规定，从２００６年起，所有矿山企［１－２］等提出了煤矿绿色开采、科学采矿等理念和方业都要以月为单位预提矿山环境治理与恢复的保证［３］法；卞正

6、富等提出了矿山生态建设的概念，认为矿金，并将其列入矿山企业的成本中。针对矿山环境山生态建设需要以系统工程的方法贯穿于采矿全过治理恢复保证金的提取金额也制定了详细的规定。［４］程；刘建功基于煤矿开采对生态环境的扰动影响，目前，煤炭企业已按照国家与相关省份的要求，提出了低碳生态矿山的概念，探讨了低碳生态矿山提取了矿山环境恢复治理保证金，矿山环境恢复治［５］建设模式及评价指标体系。信春华等构建了井工理保证金制度建设已经取得一定的进展。但是，在矿低碳生态矿山建设多阶段综合评价模型。绿色生提取的金额与保证金的使用上，目前还存在诸多问态矿山建设，既

7、涉及到采矿理念的调整、管理模式的题。第一，由于煤炭市场低迷，煤炭企业减少了环境调整、绿色生态投入的加大，又涉及到制度的演化、治理保证金提取数额。近两年来，煤炭需求增长趋技术创新调整等。在众多的问题中，增强煤矿企业缓、煤炭价格严重下滑，煤炭企业的利润大幅减少，绿色生态投入的动力，激励企业积极进行绿色生态致使煤炭企业更加缺乏绿色生态投入的动力。２０１３创新与实践成为关键。当前绿色生态投入不足是我年７月２９日，阳泉煤业发出公告称，由于经济形势国煤矿企业普遍存在的问题。因此，迫切需要深入发生变化，从２０１３年８月１日至２０１３年１２月３１分析煤

8、矿绿色生态投入现状，探究影响绿色生态投日，该企业将暂停提取矿山环境恢复治理保证金与＊基金项目：国家自然科学基金（７１３０３２３５），国家留学基金（２０１４０６４３５００９），地质调查局研究项目（１２１２０１