基于新公共管理理论对示范性高职院校管理体制改革的研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人保证所呈交的论文不侵犯国家机密、商业秘密及其他合法权益。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示感谢。、．，矿．k卜签名：皇鎏．、日期：≥口f≥年上月溶日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位论文的规定：内蒙古师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的

2、复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。＼．签名：互娘导师签名：j忆盈日期：矽／2年，月罗0日内蒙古师范大学硕士学位论文Ⅲ㈣删㈣㈣删Y2134875中文摘要高等职业教育在最近的十几年时间里得以迅速发展，已经占据高等教育的半壁江山。自2006年开始，国家逐步推行示范性高等职业院校建设，只有保证教育质量，才能保证示范院校在激烈的竞争中真正起到示范引领作用。示范性高职院校要提高办学水平，就必须从教育

3、管理体制与运行机制加以改革和创新。创新高职院校的管理体制与运行机制，对于理顺政府、学校和社会的关系，提高学校的办学水平和办学质量，满足人们对高职院校的需要，都具有重大的意义。基于高等职业教育产品既不属于“公共产品”，也不属于“私人产品”，而是介于这两者间的“准公共产品”这样一个实际，并以此作为研究的切入点。试图用这～新视角对高职教育管理体制和运行机制存在的问题，提出一些解决的思路和途径，以便对实践有所启示和借鉴‘。首先，本文从寻求解决问题的理论工具出发，通过对新公共管理理论的发展、研究、梳理和比较，找到其创新或相适应之处。我们认为新公共管理理论追求公共服务“卓越绩效”的核心价

4、值观，符合我国高职院校内部追求管理效率最优化的要求。其次，本文以我区示范性高职院校为案例，结合我国和我区高职院校发展的现状，全面分析和归纳了我国我区高等职业教育发展在管理体制、运行机制，以及高职教育发展中存在的普遍性和特殊性问题，并从多角度分析了问题产生的原因。最后，针对高职教育存在的问题，通过借鉴新公共管理所倡导的管理模式，结合案例实际，提出了自己相应的对策和建议：即从进一步明确转变政府职能，加强宏观管理；扩大高校办学自主权，增强学校的活力；重视公众参与、社会参与办学；促进高校与企业合作；完善竞争机制、激励评价机制，以“顾客”为导向等方面，提出了改进高等职业教育管理体制的建

5、议。关键词：新公共管理，示范性高职院校，管理机制内蒙古师范大学硕士学位论文ABSTRACTHighervocationaleductiontodeveloprapidlyinthelasttenyears，haveoccupiedhalfofthecountryforhighereduction．Sincethebeginningof2006，thenationalphasetheimplementationofdemonstrationvocationalcollegesandschools，onlytoensurethequalityofeducation，inorder

6、toensurethedemonstrationinstitutionsplayarealdemonstrationleadinthefiercecompetition．Demonstrationvocationalcollegestoimprovetheeducationallevel，itmustbefromtheeducationmanagementsystemandoperationmechanismreformandinnovation．Managementsystemandoperationmechanismoftheinnovativehighervocatio

7、nalcolleges，straightenoutthegovernment，schoolsandsocialrelations，onschoollevelandschooleffectivenesstomeettheneedsofthevocationalcollegesareofgreatsignificance．Highervocationaleducationisneithera”publicgoods’’nor”privategoods”，butsomewhereinbetweenthetwo