两型社会背景下长株潭区域公共产品供给问题研究

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1、湖南大学硕士学位论文两型社会背景下长株潭区域公共产品供给问题研究姓名：张赛萍申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：刘少华20120519两型社会背景下长株潭区域公共产品供给问题研究摘要随着经济全球化和区域发展两大趋势的逐渐形成和深入，各个地区间的政治经济联系日益紧密。长株潭区域作为“十一五”规划的城市群“两型社会”建设改革示范区，要实现区域整体发展，带动全国“两型”改革，就必须解决好区域公共问题，而区域公共问题的关键在于遵循“两型社会”的发展思路，实现区域公共产品的有效供给。从实际情况来看，“两型"背景下长株潭区域公共产品存在着供给不足、供给过剩与供给结构失衡等问题。

2、产生这些问题的原因从理论上可以用囚徒困境、集体行动逻辑及府际关系来解释；而从实践来看，则主要是由行政区划与经济区的制度性障碍、供给模式单一、供给过程监管缺位以及缺乏科学合理的绩效评估体系等原因导致。本文拟根据区域公共产品的内涵、特征以及供给的基本理论与供给过程，探析“两型”背景下长株潭区域公共产品供给现状和问题，并借鉴外国区域治理的实践和启示，对长株潭区域公共产品的有效供给提出几点措施，即构建保障长株潭区域公共产品有效供给的政府协作机制，强调政府的主导作用来打破传统的行政区划与经济区的壁垒；根据多中心供给体制理论探索多元化的供给模式，形成良性互补的供给网络；加强对农偏好的

3、区域公共产品供给以实现公共服务均等化；建立科学合理的绩效评估体系不断改善区域公共产品供给的质量和效率。本文框架分为六个部分：第一章绪论主要对区域公共产品的研究背景和国内国外的研究成果进行评述；第二章对区域公共产品的内涵、特征和分类进行了简要分析，并介绍了影响区域公共产品供给的相关理论及“两型社会”理论；第三章主要分析了区域公共产品的供给主体和供给过程，明确供给主体的责任和范围；第四章分析了长株潭区域公共产品的内容及供给现状和问题产生的原因；第五章列举了国外的先进经验和事例以及对长株潭区域公共产品供给的启示；第六章则针对长株潭区域共产品供给困境提出了相应的治理对策；最后结论

4、部分简单总结了全文研究的成果和进展情况。关键词：两型社会；区域公共产品；供给模式；政府协作IIAbstractWiththegradualformationoftwogreattrendsofeconomicglobalizationandreglonaldevelopment，thepoliticalandeconomictiesbetweenvariousregionslncreasinglyclose·Asthe“Two-type”societyconstructionreformdemonstrationareaofurbanagglomerationofElev

5、enthFive—yearPlan，andtorealizetheoveralldeVelopmentwhichdrivethenational“Two—type”reform，Chang．Zhu．Tanareamustresolvetheregionalpublicproblems，andthekeyofregionalpublicproblemsshouldbefollowthe“Two-typesociety”ofdevelopmentandmakesuretheareaofeffectivesupplyofpublicgoods．Ftomtheactualsitu

6、ation，therearesomeproblemsofChang．Zhu．Tanregionalpublicgoodsatthe“Two’type”background，suchasundersupply,excessprovidedandstructuralimbalances．TosolvetheseproblemsintheorywecanusethePrisoner，sdilemma，theCollectiveactionlogicandthegovernmentofficeborderrelations．Andtromthepractice，itismainl

7、ycomposedoftheinstitutionalobstaclesoftheadministrativedistrictsandeconomiczone，thesinglesupplymode，theabsenceofsuPPlYprocesssupervisionandalackofscientificandreasonableperformanceevaluationsystem．Thispapertriestoanalyzingthecurrentsituationandissuesof“Two_type”Chan