论中国巨灾保险体系建立

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1、摘要中国是世界上受自然灾害侵害最为严重的国家之一。特别是在2008—2011年,发生了多起震级较高的破坏性地震,如四川汶川地震、青海玉树地震等,造成严重的经济损失和人员伤亡。这一系列的灾难性事故,对我国巨灾保障能力提出了严峻的挑战。一方面如何有效的预测地震等巨灾,提早进行防范成为目前科技领域的重要课题;另一方面,在巨灾过后,如何通过完善的保障机制实现受灾地区的快速恢复和重建,如何对受灾人员进行妥善的援助和安置是当前更亟待解决的问题,这也是目前社会保障体系面I临的难题。为了解决目前中国巨灾保障出现的难题,本文通过对巨灾风险的分析,结合目前对巨

2、灾风险进行转嫁的手段以及中国的实际国情,提出建立巨灾保险体系是目前中国化解巨灾风险的重要途径之一。本文通过借鉴世界上巨灾保险较为发达国家的经验,再结合中国的实际情况,提出将政府机构作为巨灾保险的核心,行使巨灾再保险、巨灾风险基金和风险管理职能:通过各商业保险公司组成的共保体行使承保和理赔职能;再通过国际再保险和巨灾债券的发行夯实巨灾保障金,最终形成一个的由政府、商业保险公司、国际再保险人、投资者共同构成的巨灾保险体系。关键词:巨灾风险巨灾保障巨灾保险再保险ABSTRACTChma’oneOftlleworstearthquakes仃icke

3、nco呲lesi11theworld,su虢redh追hm孵1itudedeVastatinge砷quakes1il(eWeIlchuanEanhquakeandYushuEanhquakedu血gtheperiodn’om2008to20l1,砌chcausedsevereeconomiclossesandcasualties.Tllisseriesofdisas仃ouseVentsposeds仃ongchallengestoolIrcapacityofcatas仃0phiccoVerage.OntheonehaIld,howtofore

4、castcatas仃ophessuchaseanllquakesto组keearlyprotectionmeasureshasbecomea11咖onamtopic.Ontheomerhand,howtoachieVetllerapidrecoVe巧a11drecons协Jctionofmedisaster.af.fectedareasa11dproVidetlleVictiIIlswitllproperrescueandresettlementsis110tonlyaproblemthatur苫entlyneedst0besolVed’b

5、utatoughtaskcurrentlyfacedbytllesocialsecuritysyStem.Seen自omthehandlillgofca协s仃ophesallacrosstheworld,generallyspe描ng,maillmeaJlsofcatas仃ophesecurityareaSfollows:respectiVely,thesocialreliefsupportedbytllef.mancialallocation,戗lehelp行omgoVemmentanddonationsgiVenbycitizensbo

6、thhomeaIldabroadandcharityorgaJlizations,and也ecommercialdisasteriIlsurancemat饥msferSrisks.AstlledisasteriIlsurancesystemisnotwelliInpr0Ved,itc糊otplayapiVotalyet.Witlltllep抓icipationofgoVemmentandsocialforcesweshouldestablishadisastersystemi11accordiIlgwithournationalcondit

7、ions讹cIhisbasedongoVelllnlemlegislations,supportedbygovemment,a11dmarket-operatedbythecommercialiIls咖lcei11ordertorealizemulti—sha曲【培ofdsksandeI吐1ancethec叩aci锣ofriskpreVention.T11ispaperdiscussestheconstmctionofdisasteri11surancesystematthebackdropofChina’snationalconditio

8、ns.KeyWords:disaSterrisks,disastersecurity,disasterizlsurallce,re血surance第一章绪论1.1研究背景1.1.

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