《普通高中课程标准实验教科书思想政治选修2经济学常识》

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1、《普通高中课程标准实验教科书思想政治选修2经济学常识》“专题五中国社会主义市场经济的探索”内容分析山东大学马列教学部周金龙一、本专题知识结构计划经济体制的建立我国原来的计划经济体制

2、——计划经济体制的作用二高度集中的计划经济体制的弊端及其彫响V/

3、对社会主义市场理论的探索社会主义市场经济体制

4、〈二［建立社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制二、教学重点、难点本专题教学重点有两个：一是对社会主义市场经济理论探索的过程，二是完善社会主义市场经济体制的必要性和主要任务。我国对社会主义市场经济理论的探索过程与我国改革开放的过程相统一。认清这一过程，有利于学生

5、搞清楚我国为什么可以选择社会主义市场经济体制。认清进一步完善我国社会主义市场经济体制的必要性和主要任务，有助于帮助学生理解我国当前的方针政策。本专题的教学难点是：一是引导学生正确看待我国原来的计划经济体制，二是帮助学生搞清楚为什么社会主义国家也可以搞市场经济。第一个问题，应教育学生以历史的观点来看待高度集屮的计划经济体制的作用。第二个问题，是我们建立社会主义市场经济体制必须搞清楚的理论问题。这两个问题紧密相关。三、主要内容（一）我国计划经济体制的形成及其作用1.计划经济体制的建立。(1)原因。第一，建立完善的国民经济体系的需要；第二，苏联社会主义建设经验的影

6、响。(2)过程。我国的计划经济体制主要是在“一五”计划中建立起來的。(3)特点。这一体制的基本特点是：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。2•计划经济体制的作用。第一，集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起了比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。第二，抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。第三，在生产力发展水平低的情况下，国家通过对国民收入分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实

7、现了社会公平。3.高度集中的计划经济体制的弊端及其影响。第一，生产资料所有制结构过于单一，与我国低水平、多层次、不平衡的生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。第二，政府对企业管得过多、统得过死，忽视商品生产和市场的作用。第三，分配中的平均主义严重，不利于劳动者积极性的提高。(二)对社会主义市场经济理论的探索1•计划经济为主，市场调节为辅。党的十一届六中全会提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。这一提法打破了计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。1.实行有计划的商品经济。党的十二届三中全会提出了社会主义经济是有计划的商品经济的论断，突

8、破了把商品经济和计划经济对立起來的传统观念。党的十三大提出，我国经济体制改革的冃标是建立计划和市场内在统一的经济体制；这一体制的运行模式是国家调节市场，市场引导企业。1.确立建立社会主义市场经济体制的冃标。党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的FI标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架。2.社会主义市场经济理论的意义。邓小平社会主义市场经济理论的创立，明确界定了计划经济与市场经济的属性，指出两者都是资源配置方式，都是经济手段，丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除了人们把社会主义与市场经济对立起來的思想束缚，促进了我国社会主义现代化建

9、设事业的蓬勃发展，为我国社会主义市场经济体制的建立奠定了理论基础。(二)建立社会主义市场经济体制1.社会主义市场经济体制基本框架。党的十四届三中全会提出了我国社会主义市场经济体制的基本框架：坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的

10、收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。2.培育合格的市场主体。(1)地位。培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。(2)类型。市场主体主要有三类：企业、家庭与政府。其中，最基本的是企业。(3)培育。党的十四大以后，随着国有企业、重点企业改革步伐的加快和各种非公有制企业的快速发展，社会主义市场经济体制的微观基础基本形成。3.建立完善的市场体系。(1)地位。(1)建立。党的十四大以来，在一般商品市场继续发展的同时，各种生产要素

11、市场也程度不同地快速发展起来；随着我国价格管理体制的