海南省公路养护工程项目管理暂行办法

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1、海南省公路管理局公路养护工程管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为加强我省公路养护工程的项目管理，提高公路养护工程的质量和投资效益，保障公路安全畅通，提升服务品质，根据《海南省公路条例》、《海南省公路养护工程管理办法（试行）》，结合我省公路养护实际，制定本细则。第二条本细则所指的公路养护工程包括公路大中修工程、路网结构改造工程（危桥改造、生命安全防护工程、灾害防治工程）、附属设施改造工程、水毁修复工程、绿化工程等，小修保养工程和改建工程管理另从有关规定。第三条公路养护工程管理遵循“统一领导、分级管理”的原则，省厅对公

2、路养护工程项目统一管理、指导和监督，海南省公路管理局（以下简称省局）负责全省省养公路养护工程的行业管理工作，按职责分工高速公路养护单位、市县公路局（分局）负责省养公路养护工程的具体管理工作。第四条省养公路概（预）算总投资1000万元以上（含1000万元）及高速公路的养护工程项目，由省局作为业主组织实施；省养公路概（预）算总投资1000万元以下的养护工程项目，由省局委托高速公路养护单位作为业主或项目所在市县的公路局（分局）作为业主组织实施。-19-第五条项目管理按规定实行法人负责制度、合同管理制度、招标投标制度和工程监理制

3、度。第二章养护工程的分级管理范围及职责第六条养护工程管理职责1、海南省公路管理局（1）负责组织编制全省公路养护工程计划和公路服务质量指标。（2）负责审批分级管理范围内养护工程的设计、预算和工程变更。（3）负责分级管理范围内养护工程的招标投标的管理和监督工作。（4）负责审批分级管理范围内养护的工程开工许可。（5）负责分级管理范围内养护工程的安全、质量监督工作。（6）进行养护工程检查，协调施工中存在的问题。（7）负责组织分级管理范内养护工程的验收工作。（8）负责养护工程投资管理，按养护工程进度及地方配套情况申请资金或监管省养

4、资金的及时拔付。（9）负责分级管理范内养护工程的决算审查管理工作。2、高速公路养护单位、市县公路（分）局管理职责（1）编制和上报本辖区内养护工程计划。（2）负责分级管理范围内养护工程的设计、预算的管理工作。（3）负责分级管理范围内养护工程的招标投标的管理工作。-19-（4）负责审批分级管理范围内养护工程的工程量变更。（5）负责分级管理范围内养护工程的安全、质量监督工作。（6）负责养护工程现场管理，协调解决施工中存在的问题。（7）负责做好分级管理范内养护工程的验收准备工作。（8）负责养护工程投资管理，按养护工程进度及地方配

5、套情况申请资金并及时拔付。（9）负责分级管理范内养护工程的决算编制工作。第三章计划和前期工作管理第七条省局负责编制全省公路养护工程五年规划和年度计划，范围包括省养公路的养护工程项目和市县管养公路中需申请中央和省级专项补助资金的路网结构改造工程项目，并报省级交通运输主管部门审批。1、省局负责编制全省公路的养护工程项目的五年规划和年度计划，建立养护工程项目库。2、对于新增项目，由高速公路养护单位或各市县公路局（分局）按年度上报，由省局进行更新。3、凡纳入省局养护工程项目库的工程视同批准立项。4、省级交通运输主管部门根椐项目库

6、审批下达全省公路养护工程五年规划和年度计划。第八条公路养护工程的技术评估按以下方式进行。-19-1、桥梁技术状况评估工作由省局按照现行《公路桥涵养护规范》《公路桥梁技术状况评定标准》《公路桥梁养护管理工作制度》等相关标准规范、规章制度结合各养护单位申报的桥梁评定情况组织评定。2、安保工程项目技术评估工作由各市县公路局（分局）或高速公路养护单位按照《公路安全保障工程实施技术指南》的相关规定进行，并申报省局确认。3、灾害防治工程项目技术评估工作由各市县公路局（分局）或高速公路养护单位按照现行《干线公路灾害防治工程技术指南》等

7、技术标准规范，结合往年自然灾害造成的损毁情况进行，并申报省局确认。4、公路路面大中修项目技术评估工作根据省局信息中心提供的路况评定报告，结合养护单位提供管养情况，申报省局确认。5、技术评估结果作为计划编制和施工图设计的依据，省局按轻重缓急列入年度计划。公路养护工程项目原则上采用一阶段设计，对于技术工艺较复杂或有特殊要求的，可采用两阶段设计。第九条公路养护工程计划管理按以下程序进行。1、省局以养护工程项目库为依据，确定年度项目计划和实施目标，组织开展项目方案设计和审查工作，于每年9月份完成方案审查，并根据方案审查的情况，以

8、及上年度计划执行和配套资金落实情况等因素，确定对各养护单位的养护工程项目的初步补助资金分配方案，于每年10月31日前通知各市县公路局（分局）或-19-高速公路养护单位。2、各单位按分级管理范围内以完成方案审查项目和初步补助资金为基础，组织开展设计、编制工程预算和设计审查等工作，并于每年3月20日前报省局，由省局汇总并