南水北调东线江苏境内工程管理模式研究

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1、南水北调东线江苏境内工程管理模式研究参考的科学依据。二是宏观把握南水北调工程的有关原则要求，研究南水北调江苏境内工程公益性和经营性功能的协调，为实现工程的良性运行，最终实现南水北调工程在江苏的社会效益、经济效益共赢，提供参考。三是构建工程管理组织框架、运营模式，并对工程管理的关键节点进行细部设计，并研究工程管理的基础支撑和发展战略，为今后工程建成后管理运营提供具有可操作性的借鉴模式。四是对南水北调水工程管理模式中供水计划、调度、水价等的研究，可为工程运营后逐步改进用水粗放的现象、提高水的利用率、

2、节约用水提供一定的参考。1．3国内外调水工程管理动态由于人类生存和社会发展的需要，调水早已有之。2400年前我国开凿的大运河，当属跨流域调水的鼻祖。在国外，最早的跨流域调水工程应是古埃及从尼罗河引水灌溉至埃塞俄比亚高原南部。上世纪50年代以后，国外提出了许多调水规划。据不完全统计，目前全球已建、在建或拟建的大型跨流域、长距离调水工程有160多项，主要分布在24个国家。地球上的大江大河，如印度的恒河、埃及的尼罗河、南美的亚马孙、北美的密西西比等等都有规模不等的调水工程。同时，根据各国的具体国情，调

3、水工程所采用的管理机制、投资来源、用水途径都不尽相同，并没有统一模式。1．3．1国外具有典型意义的调水工程美国调水的目的兼顾了生态、生产和生活三个层面的用水。美国西部素有干旱“荒漠”之称，目前已建的跨流域调水工程有10多项，主要功能是供水和灌溉，兼顾防洪和发电。由于修建了中央河谷、加卅I调水、科罗拉多水道和洛杉矶水道等长距离调水工程，在加州干旱河谷地区发展灌溉面积2000多万亩，不仅保证了以加州南部洛杉矶为中心的6个城市1700多万人生活和工业、环保等的用水需求，将昔日干旱荒凉的南2H#I建设成

4、景色宜人的绿洲，而且将加利福尼亚州发展成美国人口最多、灌溉面积最大、粮食产量最高的一个州，洛杉矾市跃升为美国第三大城市。为了开发利用水资源，联邦政府和州政府设有较完整的水管理机构。这些机构各施其职，分工负责。前苏联已建的大型调水工程达15项之多，年调水量达480多亿m’，主要用于农田灌河海火学硕士学位论文溉。其国内进行调水工程研究的研究所就有100多个。前苏联援建的埃及尼罗河阿斯旺高坝，1970年建成，坝高11lJl】，总库容1690亿m。，是世界上工程规模最大的水坝之一，耗资10亿美元。大坝截

5、流后，尼罗河水在其南部依山傍势形成～个群山环抱的人工湖，取名为“纳赛尔湖”。阿斯旺大坝在灌溉、防洪、航运、发电等方面获得了显著效益，但其对环境的影响，却引起了多方面的非议。澳大利亚为解决内陆腹地的干旱缺水，在1949～1975年期间修建了第一个调水工程——雪山工程，其调水的目的在于发展水电，同时兼顾农业灌溉用水。该工程位于澳大利亚东南部，通过大坝水库和山涧隧道网，从雪山山脉的东坡建库蓄水，将东坡斯诺伊河的一部分多余水量引向西坡的需水地区，沿途利用落差(总落差760m)发电供应首都堪培拉及墨尔本、

6、悉尼等城市，工程总投资9亿美元，总装机374万Kw，可提供灌溉用水74亿m3。巴基斯坦的西水东调工程，从西三河向东三河调水，灌溉农田2300万亩，使巴基斯坦由原来的粮食进口国变成每年出口小麦150万吨、大米120万吨的国家。印度调水工程已完成的有恒河区工程，灌溉面积24万hIIl。，巴克拉至南加尔工程灌溉面积160万hm2，邦拉姆刚加河坝至南部各区，灌溉面积60万hm2。印度调水的主要目的是农田灌溉，并可以充分利用水资源。秘鲁政府对于太平洋沿岸地带严重缺水制约经济发展的问题非常重视，决定把东部丰

7、富的水资源，调到西部干旱缺水的太平洋沿岸地区，即东水西调。已建、在建的主要工程有以下几项：圣洛伦索工程，工程分三期实施，包括水库和引水灌溉等工程，全部工程于1976年完成，共可灌溉农田14．7万hIIl2。首都利马供水工程，在4500m高的安第斯山分水岭地区建40km明渠、9km隧洞和5座水库等工程，将亚马孙水系的水西调，与马卡一期工程衔接，将水调至首都利马，工程于1999年4月完工。为解决南方阿雷基帕省严重缺水的马赫斯调水工程，新建孔多罗马水库、安戈斯图拉水库，再将两个水库的水汇入科尔卡河，最

8、终将水调入西瓜斯河，年发电22．6亿kwh，发电尾水进入西瓜斯河，用于发展灌溉，马赫斯和西瓜斯灌区规划灌溉面积5．7万hm2，远景规划7万hm2。马赫斯调水工程是迄今为止世界上已建的海拔最高的调水工程。1．3．2可借鉴的国外水资源及调水工程的管理从目前国外调水工程的管理现状来看，无论是市场经济国家还是计划经济为主的国家，跨流域调水工程涉及供水面积大、人口多，对国民经济和社会发展的影响比较大，4南水北侧东线江卷境内工程管理模式研究其建设与管理一般由政府负责并组织实施，而具体的管理机构则不完全相同，