影响粮食生产能力的因素分析及对策

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1、影响粮食生产能力的因素分析及对策郑培军粮食问题是关系到国计民生的重大战略问题，各级政府始终把解决粮食问题当作头等大事来抓，并作出了不懈努力。从建国初期到文化大革命期间，全国人民都在致力于发展粮食生产，特别在改革开放以后，粮食生产取得了较快发展，粮食总产量大幅度增长。但由于耕地资源减少，自然灾害频繁，农田水利设施不完善，旱涝保收面积少，粮食生产出现徘徊不前，粮食生产能力受到限制。因此通过对粮食生产能力的研究，找出影响粮食生产能力的各种因素，并加以解决，改善现有的粮食生产条件，确保粮食生产能力稳定提高。一、粮食生产能力的现状十一届三中全会以来，我县粮食生产

2、能力大幅度提高，其间粮食总产量跨越五大台阶，由1978年的33.3万吨上升到1983年的40万吨，1986年达到50万吨，1993年超过60万吨，1995年达到70万吨。到1996年超过80万吨，同年粮食单产突破300公斤大关，达到323公斤，创历史最好水平。但是粮食生产并不稳定，其间发生很大波动，出现徘徊不前的局面，从粮食总产量增长速度来看，改革开放以来，我县粮食生产能力分为快速发展、徘徊不前、稳步提高几个阶段。（一）粮食生产快速发展阶段（1978~1987年）。改革开放以来，我省率先实行家庭联产承包责任制，土地到户，农民种粮积极性大大提高，随着农业

3、生产投入不断加大，农业先进科学技术推广，农田水利基本建设不断完善，粮食生产能力得到很大提高，粮食总产量大幅度增长。从1978年的33.3万吨，到1987年增加到58.6万吨，增长76%，年平均递增5.8%，其间粮食生产也受到自然灾害的影响，也有减产年份，如1979年、1982年、1985年，其减产原因都是自然灾害造成的。（二）粮食生产徘徊不前阶段（1988~1994年）。随着社会经济的发展以及改革开放政策的逐步调整和完善，粮食生产能力解脱了多年的约束得以释放，粮食产量大幅度提高。但由于一些新的因素出现，自然灾害频繁，原有的一些政策性措施对粮食增长的刺激

4、作用也相对减弱，粮食生产能力也受到限制，粮食产量出现了徘徊不前的局面。从1987年到1994年，粮食产量出现负增长，1994年粮食总产量虽然达到58.4万吨，但比1987年减少0.3%，其间1988年、1991年、1994年都是受灾年份，尤其是1991年午、秋两季均受到不同程度的自然灾害影响，减产幅度达65%，午季由于连续阴雨，导致小麦生芽霉变，使小麦损失惨重，当年夏粮总产量仅有4.4万吨，与1990年相比减产84.8%，而秋季又受到干旱的影响，使秋粮减产达40.5%，1991年是改革开放以来粮食产量最低的一年。1992年恢复了粮食生产，到1993年达

5、到有史以来最好水平，全县粮食总产量突破60万吨，比1987年增加3.6%，比1978年增加82.3%，到1994年又因灾减产，粮食总产量又降到58.4万吨，比1993年减少3.8%。（三）粮食生产稳步提高阶段（1995~2002年）。粮食生产出现徘徊不前，引起了社会各界的关注，由于国家制定了一些鼓励发展粮食生产的政策，各级政府也重视了粮食生产，粮食生产能力也得到进一步提高，粮食单产和总产量实现了稳步增长。到1996年，全县粮食总产量突破80万吨大关，平均单产达到323公斤。从1995年到1997年三年全县总产量都在70万吨以上，1998年因灾粮食损失2

6、0万吨，表一：1985年~2002年粮食生产情况单位：吨、%年度　粮食总产量　夏粮产量　秋粮产量　绝对数增长幅度绝对数增长幅度绝对数增长幅度198542　27.5　14.5　198653.828.135.629.518.2影响粮食生产能力的因素分析及对策郑培军粮食问题是关系到国计民生的重大战略问题，各级政府始终把解决粮食问题当作头等大事来抓，并作出了不懈努力。从建国初期到文化大革命期间，全国人民都在致力于发展粮食生产，特别在改革开放以后，粮食生产取得了较快发展，粮食总产量大幅度增长。但由于耕地资源减少，自然灾害频繁，农田水利设施不完善，旱涝保收面积少，

7、粮食生产出现徘徊不前，粮食生产能力受到限制。因此通过对粮食生产能力的研究，找出影响粮食生产能力的各种因素，并加以解决，改善现有的粮食生产条件，确保粮食生产能力稳定提高。一、粮食生产能力的现状十一届三中全会以来，我县粮食生产能力大幅度提高，其间粮食总产量跨越五大台阶，由1978年的33.3万吨上升到1983年的40万吨，1986年达到50万吨，1993年超过60万吨，1995年达到70万吨。到1996年超过80万吨，同年粮食单产突破300公斤大关，达到323公斤，创历史最好水平。但是粮食生产并不稳定，其间发生很大波动，出现徘徊不前的局面，从粮食总产量增长

8、速度来看，改革开放以来，我县粮食生产能力分为快速发展、徘徊不前、稳步提高几个阶段。（一）粮食生