民营科技企业在建设创新型国家中的地位和作用

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1、民营科技企业在建设创新型国家中的地位和作用于维栋(中国高科技产业化研究会北京looooo)关键词创新型国家民营科技企业1什么是创新型国家脚惭能力妄1573创新型国家是具有特定的含义的。学者们研究了世界各国所走的现代化道路特别是20世纪所走的路子，归纳为三种类型。以中东地区产油国为代表，主要依靠生产和出口自己丰富的资源发展，叫做原料型。以拉丁美洲地区一些国家为代表，依附于发达国家的资本、市场和技术，从事产品加工和出口来发展经济，叫做依附型(或加工型)。以上两类国家目前是大多数。另外一种类型是早期的掌握着科学技术优势的工业国(也有个别是后来赶上来的)，

2、主要依靠科技创新，形成经济优势。这类国家称为创新型。这类国家并不多，目前世界上约有20多个，人口不过9亿，却主导着目前世界政治经济的大局。这类国家的分布状况如表l。表l创新型国家的分布学者们研究了以上创新型国家的文化背景，发现它们虽然分布在四大洲，但欧洲占大多数，但按其文化背景来说，实质上非欧洲的创新型国家大多数是由欧洲的移民形成而非当地土著居民形成，只有日本和韩国是例外。所以，有些学者(如麦迪森)也称之为欧洲衍生国家。创新型国家的共同之处，就是自主创新能力强，其表现主要是四个方面。一是研究开发投入高，一般都在2％以上；二是科技进步对经济增长的贡献

3、率比较高，一般达到70％左右；三是对外技术依存度①较低，一般在30％以下；四是专利数较高，目前以上创新型国家获得的专利授权数占世界的97％。从上面的叙述我们可以知道，这里创新型国家这个词里讲的创新，主要是从技术经济①对外技术依存度=(技术引进费用／研发费用+技术引进费用)×100％E741]科技创新促进跨越发展⋯-2006年促进中部堀起专家论坛文集意义层面上来讲的，是可以用量化的指标来度量的。2中国离创新型国家有多远从以上四个方面的比较，可以得出如表2的分析。表2中国与创新型国家差距分析以上的差距，可以认为最容易赶上去的是研发投入，事实上“十一五”

4、规划中，2010年研发投入的比例就要达到2％。中国现代化是政府主导型的，要在这方面多花点钱，是容易做到的。可是花了钱效果怎样?这就要研究。其实以上四条第一条研发投入是原因，后三条是结果，结果才是最重要的。相对来说，原因并不很重要。历史上前苏联研发投入比例曾达到3％，比发达国家都高，结果怎么样?经济还是上不去。这里难度最大的是专利，而专利又和技术对外依存度密切相关，例如美国有2．9亿人口，专利却占世界的35％，日本只有1．28亿人口，专利占世界的27％，这两个国家的对外技术依存度约为5％，两者的密切关系可见一斑。中国这么多人口，要达到这个水平，又谈何

5、容易?比较中国与创新型国家的差距，还可以选择一些创新能力的参数来进行比较。表3和表4中将从创新的投入、产出以及创新的基础(大学普及率)等项，选择人口大于4000万的国家进行比较，为得到一个全球的概念，表中一并将高、中、低收入三类国家(按世行分类)，同时，也把若干原料型、依附型国家的数据列出，作为参考。表3中国与若干创新型国家比较表(2∞3)注：研发经费足指R＆D／GDP，研发人员为每万人口从事研发活动的科学家和工程师全时当量，专利产出指每百万人口居民申请的国内专利数。如下同。①以上20多个创新型国家人口共约9亿．获专利数为97％，而中国人口约13亿

6、，获专利数仅1．8％。②中国大学普及率为2005年数据。表4中国与若干非创新型国家比较表(2003)自主创新能力515两综观以上两表，中国目前的创新能力和创新型国家相差甚远，高于原料型国家，大体相当于依附型国家水平或中收入国家水平。看来要进入创新型国家行列，还要经过全民族长期的艰苦努力，采取正确的战略和策略，才能逐步达到。3建设创新型国家的突破口分析了以上几张表，我们得到的印象是就平均水平而言，中国与当今世界上的创新型国家差距甚大，而中国又人口众多，比所有创新型国家人口的总和还要多出44％。这样大的人口基数，平推直进是不行的，最好的办法是选择突破口

7、，重点突破再带动全面推进，这就是战略层面的决策。中国人口众多，地域广大，经济文化发展十分不平衡。这种不平衡性给我们的战略选择提供了依据。在历史上，毛泽东曾经正确地利用了中国的这种不平衡性，选择了井冈山道路，导致了中国革命的胜利。这是其他国家所没有的独特的道路。邓小平也曾经成功地中和了中国发展的不平衡性，提出了沿海发展战略，使一部分地区首先发展，然后带动全国发展。这种战略选择导致了改革开放政策的成功，走出了一条有中国特色的社会主义建设的新路子。现在我们要在20多个创新型国家的技术经济优势面前，挤进创新型国家的行列，有没有办法呢?办法还是有的，这就是利

8、用中国发展的不平衡性，充分开发中国人潜在的智力优势，找到突破口，再带动全局推进。提出这种突破口战略的依据是什么呢?依据就是