国有产权转让定价的法律问题思考

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1、叮111024i上分类号UDC密级晷粕撵毒豢毋孽硕士学位论文论文题日：国有产权转让定价的法律问题思考作者姓名：奎慧指导教师姓名职务职靴学位及单位地址——婆萍副教授西南政法大学申请学何级别：亟±专业名称法律硕士(经济法方向)论文提交阿期：!QQ!玺皇目日论文答辩}__I期：!Q生旦日学位授予甲位和Ii期：西南政法大学符辩委员，会主席年月内容摘要随着国有企业改革的逐步深入，产权转让已经成为成功推进国有企业转制的新方向。产权转让定价是产权转让制度中的一个核心问题。国有产权转让定价直接影响转让各方的利益，关系到国有资产的合理配置和国有资产的增值

2、保值。如何确保产权价格合理是国有产权转让的难点，也是人们担心国有企业改革过程中国有资产流失的重要原因。国有产权转让定价作为一种特殊的商品价格形式，不仅具有商品价格一般的特征，还要受到特殊因素的影响。国有产权转让定价作为一种经济现象，需要用经济学的原理和方法从效益的角度进行全方位的透视和分析。同时国有产权转让及其定价所带来的社会问题，需要用法律的眼光来审视和研究。针对国有产权转让及其定价现状，我国的立法是相对滞后的。在操作层面上，基本上是一种行政模式。过去20多年的国有产权改革实践表明，由于立法上的缺陷，国有产权转让定价存在着诸如定价主体

3、缺失、定价目标模糊和定价程序欠缺等很多问题。为了更好的推进国有企业改革，用法律规范国有产权转让定价，建立健全国有产权转让定价的法律制度不仅必要而且紧迫。本文从国有企业产权的历史沿革入手，论述了国有产权转让的涵义、特点和意义，从经济学角度分析了影响产权转让定价的因素，并简要阐述了国有产权转让定价的经济现状；从法律的角度分析了产权转让定价的立法现状及其存在的缺陷。并通过剖析当前国有产权转让定价中存在的问题，借鉴国外关于国有产权转让对价的经验，为国有产权转让定价法律制度的完善提出了法律建议，以期对当前的国有企业改革有一定的指导作用。需要指出的

4、是，由于作者的理论水平有限，本文仅就一般意义上的国有产权转让定价进行探讨，而不涉及国股权转让定价。全文共分五个部分，具体的理论框架如下：在引言这一部分中，作者指出国有产权转让定价作为国有产权转让中的核心问题，直接影响转让各方的利益。关系到国有产权改革能否顺利进行。国有产权转让定价制度在中国立法上的缺陷是作者选择该论题的直接动因；建立和健全国有产权转让定价法律制度是本文的最终目的。第一部分对国有产权转让定价的基本概念做了简明论述。从探求现代产权及其内在要求入手，分析了国有产权；接着，简单回顾了国有产权改革的发展历程，分析了国有产权及国有产

5、权转让的基本含义、特征，并指出了国有产权转让的特殊陛。最后阐述了国有产权转让的意义。第二部分对国有产权转让定价进行了经济和法律上的分析。作者从经济的角度分析了影响国有产权转让定价的特殊因素，并对国有产权转让定价的经济现状作了简要的概括；接着，作者对国有产权转让定价进行了法律上的分析，通过对现有立法规范的梳理，指出，国有产权转让定价制度存在立法和执法上的缺陷。然后对立法上的缺陷进行了具体分析。第三部分是有关国有产权转让定价的法律思考。首先，作者通过分析得出，我国国有产权转让定价制度中存在定价主体缺失、定价目标模糊、定价程序欠缺等问题，并指

6、出了产生问题的原因。其次，作者又研究了西方有关国家关于国有产权转让定价相关的立法，以便我们从中借鉴经验，完善我国国有产权转让定价的法律制度。最后，作者从定价主体、定价程序、定价方式等方面阐述了如何构建我国的国有产权转让定价制度。在结语部分，作者认为国有产权转让定价作为国有产权转让的核心部分，关系到国有企业改革的成败和国有资产的有效配置，建立和健全完善的国有资产转让定价制度非常必要和迫切。关键词：国有产权转让定价法律规范Withthereformationofourstate-ownentetpriSesgoing如mleLthetlan

7、sferofsmte-owl_ledpropertyhasbecomethenewdirectionthatputsforwardthereformationofthestate-ownenterprisessuccessfiflly．TheIi'ansferprioeofsmtemwnedpropertyisthekeyproblemof恤mechanismofWdlisfel"ofpropertyrights．Thetransferpricehasdirectinfluenceonthebenefitofallsides血

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