谱写新篇章创造新辉煌

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1、谱写新篇章创造新辉煌——张家港市双拥工作交流材料中共张家港市委书记徐美健张家港市地处长江中下游平原，面积999平方公里，户籍人口89万，各类优抚对象4.8万人，2009年实现年产值***亿元，物阜民丰，政通人和，在全国经济百强县中位居第二。在加快经济转型、强化民生保障的同时，我市按照军民融合、服务发展、以人为本、统筹协调的双拥工作思路，大力弘扬团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先的“张家港精神”，精心打造双拥品牌，坚持做到宣传教育有声势、军地协作有力度、破解难题有成效、改革创新有突破，走出了一条以感情为基础、共建活动为载体、法规机制作保障的双拥工作新路，形成了“跨地

2、域拥军、社会化拥军、让可爱的人成为富裕的人”等双拥特色，1997年、2000年、2003年、2008年连续四次荣膺“全国双拥模范城”称号。一、优化双拥环境，增强军民凝聚力强大的凝聚力是双拥工作深深扎根于基层的重要前提，也是军民携手团结奋进的根本保证，更是传承和弘扬张家港精神的力量之源泉。近年来，我市将“全国文明城市”的成功经验科学地应用到双拥工作中，狠抓思想认识、组织机构、工作措施、宣传教育、经费保障“五到位”，优化双拥环境，增强军民凝聚力，确保双拥工作制度合理、运转顺畅。1．有一个重视双拥工作的领导班子。市委、市政府从8政治大局高度，充分认识做好做实双拥工作的重要意

3、义，牢固确立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想，始终把双拥工作作为一项重大政治任务，列入党政“一把手工程”，纳入经济社会发展总体布局通盘考虑，热诚关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是在当前异常严峻的国际经济形势下，我市变危机为契机，把双拥工作作为“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，提出双拥工作优先议定、双拥经费优抚保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持、军人事务优先办理等“涉军五优先”工作思路，确保驻军部队建设专项经费地方部分及时拨付，民兵训练经费全力保障（充实内容：有关五优先当中有关“经费保障”的任一个例子）。2．有一批能干的双拥工作干部。由26个

4、市级机关、部门组成市双拥工作领导小组，市委、市政府领导和驻军部队首长直接担任正副组长，坚持每季小组会，每月办公会，定期召开议军会和军地联席会；全市八镇一区建立双拥服务机构；各村（社区）分别组织双拥志愿者队伍，在全社会形成纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。（目前全市有多少个双拥服务机构，多少名双拥志愿者，为多少名优抚对象和现役军人解决了多少问题）3．有一个浓厚的双拥环境氛围。按照“坚持方向，丰富内容，拓展领域，注重实效”的双拥宣传思路，我市着力营造舆论宣传氛围，广泛开展“国防教育进社区”、“国防教育进校园”、“爱民献功臣”等活动，命名“双拥街”，设置双拥

5、标志牌，（充实内容：是否编制过双拥简报；四年来报、广、电等媒体宣传情况；是否组织过以部队抢险救灾、服务人民为主题的征文活动。等等），8使国防观念融入到社会每个细胞，使双拥工作成为广大官兵和人民群众的自觉行动，不断激发广大市爱国拥国热情。市烈士陵园充分发挥社会主义精神文明建设阵地和爱国主义教育阵地作用，四年接待瞻仰单位（团体）260多家6.8万余人次；2007年举办的“相约永联.双拥情”大型文艺晚会在央视七套军一栏目专题播出，获得全社会的一致好评。4．有一套完善的双拥政策法规。（充实内容：制定比较重要的双拥政策的名称和相关条款内容）。2010初制定的《张家港市双拥工作绩

6、效考核制度》。把双拥工作内容纳入“协调张家港”建设的重要考核内容，对部门领导、职能科室和直接责任人进行监管，责任到人，让双拥工作在全社会的监督下，公正、公开、透明运行。二、强化拥军服务，提高部队战斗力按照“对方所需，尽己所能；突出重点，兼顾一般；积极进取，实事实办；军地联手，无偿支持”的共建原则，我市全力支持驻军部队现代化建设，逐步形成了跨地域拥军、社会化拥军、实事拥军、科技拥军等拥军热点。1．跨地域拥军。作为开放型港口工业城市，我市在做好与本地军民共建的同时，跨出地域与东海舰队“张家港舰”、望远三号测量船、苏州装甲兵某师等单位，开展军地共建活动，与子弟兵共享现代化建

7、设成果。远望三号测量船经常执行国家重大的航天工程远洋测量任务，船上官兵长期远离陆地，缺乏必要的文化生活。我们专程到上海为该船官兵购置音响设备，丰富官兵的业余文化生活。东海舰队“张家港舰”被授予“张家港荣誉市民”，成为播撒军地友谊、遵纪守法、维护社会稳定的主力军。82．社会化拥军。为使双拥工作更好地瞄准基层，深入基层，服务基层，全市各级党委、政府在发挥好双拥牵头作用的同时，引导非公有制企业、社区和社会团体组织和大中小学校，自发与部队开展公益事业联办、区域治安联防、思想工作联做等共建活动，把双拥工作引向基层，扎根于群众，有利地开创了军地优势互补、资源共享