建设工程管理的意见

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1、关于印发《关于进一步加强全区建设工程监理管理的实施意见》的通知无锡市惠山区建设局关于印发《关于进一步加强全区建设工程监理管理的实施意见》的通知 惠山经济开发区、藕塘职教园区规划建设局，各镇（街道）村镇建设管理服务站，各园区规划建设部，各房产开发公司，各监理企业，各施工企业，各有关单位：为进一步加强全区建设工程监理管理，明确监理企业工作职责，切实提高建设工程质量和安全管理水平，现将《关于进一步加强全区建设工程监理管理的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 二OO八年四月十七日 主题词：工程 管理 意见 通知抄 送：区政府办公室，无锡

2、市建设局无锡市惠山区建设局                 2008年4月17日印发共印80份 关于进一步加强全区建设工程监理管理的实施意见 为进一步加强全区建设工程监理管理，明确监理企业工作职责，切实提高建设工程质量和安全管理水平，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）、《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007]168号）以及省物价局、省建设厅苏价服[2007]19

3、5号和苏建工[2004]458号文件有关精神，制定本实施意见。一、项目监理发包及合同委托1、建设单位必须按照规定将应当监理的工程委托给具有相应资质等级的监理企业监理，国家法律法规规定必须招标的建设工程，应当通过招标方式择优选择监理企业。2、建设单位在与监理单位签订建设工程监理合同时，应明确委托监理的内容，严格按照省物价局苏价服（2007）195号文件规定执行监理取费标准。3、建设单位必须及时支付监理费用，对建设单位拒不支付监理费用的，应要求其承担由此引发的法律责任，并及时报告有关建设行政主管部门；不得任意压低监理取费标准，不得与监理

4、企业签订阴阳合同。4、建设单位不得将建设工程肢解，不得降低对监理企业资质等级和监理人员相应资格要求将工程划分为若干标段进行发包。同期开发建设的住宅小区工程以及其他建设工程，应当由一家监理企业监理的，不宜划分成若干标段分别委托不同的监理企业监理。5、建设单位在建设工程开工前应当将监理的范围、内容、总监理工程师姓名以及委托给监理企业的权限等内容书面告知施工企业。应当按照规定和程序及时办理质量监督和安全监督手续，同时附书面告知施工企业的内容。6、监理企业必须严格执行监理取费标准。承接到监理业务后，必须及时签订监理合同。合同必须由法定代表人

5、签订，分公司和分支机构严禁签订；合同签订后10日内必须到区建设行政主管部门进行备案登记。7、监理取费不得低于文件规定的最低标准，对安全生产风险大，工作难度较高的工程项目，其监理取费可由委托双方协商约定，可在规定标准上适当上浮。监理企业严禁采取压低取费标准或以回扣等不正当竞争手段承接业务。二、监理企业安全监督管理职责《建设工程安全生产管理条例》明确了监理企业的安全责任，监理企业应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）施工准备阶段安全监理职责1、监理企业应

6、编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理企业应当编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工企业编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查的主要内容包括：（1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理（建造师）、工长、专项安全管理人员、特种作业人员配备数量及取得考核合格证

7、书和操作资格证书情况；（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；（3）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；（4）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装和脚手架搭设等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，是否按规定进行论证和履行审批手续。（5）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施；（6）起重机械设备，施工机具、电器设备及其它特种设备的数量等设置

8、是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装置是否齐全有效，并具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证明及检测合格书；（7）施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案；（8）季节性施工方案的