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1、《经济问题》2004年第9期 Sept1,2004No19中心城市与区域经济协调发展研究——以晋城为例毛月平,加年丰(山西省城市经济学会,山西 太原 030002)摘 要:中心城市是区域经济发展的火车头,而区域经济则是中心城市的依托和支撑。中心城市和区域经济相互作用的路径是,以城市为中心由面——点——面的进程。生产要素极化和扩散、中心城市对区域经济的聚集和辐射,在现代社会,载体及其传导机制主要是企业、产业和城镇体系三者的相互作用。生产要素极化和扩散,中心城市对区域经济的聚集和辐射,是在
2、比较利益推动、市场机制驱动、制度变迁促动、人居环境拉动等动力机制的合力作用下通过企业、产业、城镇体系等载体实现的。关键词:中心城市;区域经济;协调;发展中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1004-972X(2004)09-0014-03 中心城市与区域经济关系研究是一个历史性话题。不论动力地域分工的要求,发挥着一个区域企业、产业、资本、信是早期的区位理论、空间结构理论,还是近年比较走红的聚息、人流的集中、集群和辐射的功能。工业化成为中心城市发集经济理论、梯度推进理论,都或涉足或深化了这个命题。本展的动力源。
3、中心城市功能的强弱,作用的大小基本依赖于文仅以晋城这一个案为切入点来研究分析区域经济与中心工业化水平的高低。而工业化水平的高低在于产业结构的演城市关系的一个侧面,即如何通过强化中心城市的极化效应变,产业结构演变又不断引起社会资源在一定空间上组合和和扩散效应以及健全完善中心城市对区域经济带动的传导调整,这种组合和调整沿两个方向运行:一是呈偏平状集中机制和动力机制,来发挥中心城市聚集、辐射区域经济的作扩大;一是向高层次推进。不论是沿何种方向演进,社会资源用,实现区域经济与中心城市互动共荣。配置结构一定是由收入弹性较低的以农业或传统工业为主的结
4、构向收入弹性较高的以工业或高新技术产业和服务业一、强化中心城市的极化效应和扩散效应为主的结构转化。与此相应,中心城市功能的扩充和升级也是沿两个方向运行:一是城市功能不断丰富,由单功能向多中心城市是区域经济发展的火车头,而区域经济则是中功能转化;一是中心城市功能由低层次向高层次升级转化。心城市的依托和支撑。离开中心城市的强劲拉动,区域经济不论是沿何种方向转化,一定是扩散旧功能相关的经济要不可能持续快速健康发展;离开区域经济的有力支援,中心素,而聚集新功能相关的经济要素。其结果,都有助于中心城城市也不可能繁荣昌盛。然而,在区域经济与中心城市协
5、调市极化效应和扩散效应的增强。发展这一对矛盾中,中心城市是矛盾的主要方面,是主动者。中心城市的形成以至中心城市规模的扩大、功能的增中心城市之所以是矛盾的主要方面,是由城市化的动力强,是聚集经济机制作用的结果。而中心城市对区域经济扩机制、聚集经济规律和区域经济发展“点面”空间推进规律这散、辐射、带动功能同样离不开聚集经济的作用。由于规模经三者合力作用的结果。根据已实现城市化的发达国家的基本济的作用,各种生产要素聚集成企业、许多企业聚集成企业经验和基本经济规律,最初,城市以至中心城市主要是适于集群,但当聚集体规模增大到一定程度时便产生了规模不
6、经商品交换的需要,发挥着一个区域商品、资金、人员、信息等济,规模不经济一旦产生,单位产品的成本停止下降,生产要生产要素集聚和扩散中心的作用。尔后,随着产业结构的演素开始扩散;由于外部经济的作用,分工协作产生生产力,生进和工业化的发展,城市以至中心城市主要是适于产业和劳产要素产生了集聚的趋势,当集聚到一定程度,外部不经济收稿日期:2004-06-20作者简介:毛月平(1930—),男,江苏无锡人,山西省城市经济学会常务副秘书长,研究员;加年丰(1960—),男,山西运城人,山西省城市经济学专家委员会秘书长,研究员。14©1995-2005T
7、singhuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.毛月平,加年丰: 中心城市与区域经济协调发展研究出现了,单位产品的成本上升,经济要素出现了扩散的趋向。在企业这个层面下功夫。一是深化企业体制改革,建立现代总之“存在规模经济和外部经济产生集聚引力,到一定程度,企业制度,搞活搞好企业。晋城是资源型城市,大多是煤炭及[1]产生了规模和外部不经济导致经济要素的扩散”。经济要其相关企业,其产值占全市工业总产值90%以上。由于受煤素由中心城市向区域经济扩散、辐射,呈“点面”空间特征,具炭这一计划经
8、济最后堡垒的制约,企业体制改革相对滞后。体有点线面扩散、墨汁式扩散、等级扩散、跳跃式扩散、串珠在煤炭市场不景气的时候,企业不活,城市也缺乏生机。近几扩散、发展极扩散等形式,其中等级扩散、点线扩
