论企业预算风险防范措施创新

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1、2015年4月开放导报April2015第2期总第179期CHINAOPENINGJOURNALNo.2TotalNo.179【创新策略】论企业预算风险防范措施创新罗湘（深圳大学，广东深圳518060）[摘要]预算是一种新型的管理工具，它能极大程度上解决企业面临的对内外部环境的适应以及管理问题。但就整体而言，预算的实施情况并不乐观且存在不少问题，其主要原因是对影响预算风险因素管理的缺失。本文对企业可能存在的预算风险进行分析，尝试从多个方面提出风险防范措施。[关键词]预算风险风险分析防范措施[中图分类号]F275[文献标识码]A[

2、文章编号]1004-6623（2015）02-0096-03[作者简介]罗湘（1975—），女，湖南长沙人，深圳大学财务部，研究方向：财务管理。区分。一、企业预算风险的内涵和分析2.预算制度方面风险分析制度方面风险的形成主要是因为公司没有建风险无处不在，企业的预算活动也不例外。预立完善的预算制度，或虽建立了预算制度却与公司算风险指影响企业预算目标实现的不确定性。它较目前实际情况不一致而产生的风险。例如企业制定全面地考虑了企业预算涉及的方方面面，在企业预了不切合实际的预算职务分离制度和预算授权与审算业务的管理和组织当中形成大大小小

3、的问题，可批制度，可能导致在一些不相容岗位出现因职责、能形成预算风险并导致目标的失败。权限划分的不清楚，导致相互推卸责任产生比较差据有关调查资料显示，目前我国企业的预算风的预算实施效果；预算执行制度、分析制度、考核险大多来自于企业内部组织结构的设置问题、制定制度制定的不规范，使得企业在执行预算时没有相的预算制度、企业组织文化、信息的传递与沟通、关的依据，期后又不能及时反馈信息与进行相关分参与和执行预算的人员、预算编制和执行、考核过析，使得预算考核工作形同虚设。程等六个方面。3.企业组织文化方面风险分析1.组织结构设置方面风险分析

4、企业组织文化方面风险，一般来说是指企业组织结构方面风险主要是由于设置不健全和不在日常生产经营活动中形成的具有自身个性的经营合理的组织结构，造成预算的控制活动不能发挥应宗旨、价值理念和道德行为准则以及相关的行为规有的作用而产生的风险。具体表现为没有建立层次范导致未能达到预算目标的风险。表现为：企业实分明的预算组织机构，或虽建立了预算组织结构，施预算时盲目照搬别人的模式执行预算策略，致使但与企业当前的组织结构不是十分匹配，使得企业预算目标达不到；企业员工编制预算时过多关注于大部分预算内容在内部各组织单位之间不能够清晰自身利益，将预算

5、目标定得过低，形成资源的严重96浪费；消极的预算对待甚至抵触行为，导致管理层1.成立专门企业预算组织机构与员工、员工与员工之间对预算产生截然不同的认现阶段我国公司制企业预算管理基本的组织框识。架由股东大会（或股东会）、董事会、监事会、经4.信息传递与沟通方面风险分析理层组成，建议在该组织框架下设置满足企业日常信息传递与沟通方面风险，是指处于信息传递预算管理需求的职能部门，如预算管理委员会，并过程中的双方因传递意识、渠道、环境以及手段等配套建立预算辅助机构。在国外，预算管理委员会因素形成信息不对称或不完全，使得预算不能达到是企业内

6、部预算管理的最高权力决策机构，大多由预算目标的风险。制定与执行预算是一个自下而上董事长兼任主任，并由企业各部门总经理及各相关和自上而下相结合的信息的传递与沟通过程，需要部门的主管人员组成，直接对董事会负责。管理者与操作者之间进行相互协作。信息的不对称2.加强企业组织文化建设和不完全，不利于企业内部员工的日常管理以及业为使全体员工认识预算风险管理对企业的重要绩的考核与评价，容易产生预算松弛现象。信息沟性，可以在员工日常培训过程中采用沟通与教授的通机制与反馈机制的不健全，可能使得管理者不能方式，让员工意识到他对企业预算所负有的个人和

7、及时得到反馈，内外部环境的变化以及预算与实际部门方面的责任，并将其作为日常工作的重点。另的差异无法得到分析与解决。外企业应积极引进和采用先进的管理方法、思想和5.参与和执行预算的人员风险分析预算方法来加强企业预算管理，如采用企业平衡记预算人员导致的风险包括参与预算管理活动的分卡技术。相关人员能力的缺陷造成的风险，以及因业绩评价3.强化预算考核机制以及员工的提薪和晋升等个人行为与组织目标不一首先确定以内部各级预算责任单位和预算管理致而产生的道德风险。委员会作为预算考核主体，以企业内部各级部门、6.预算过程方面风险分析班、组甚至个人

8、作为为预算考核对象，将预算执行企业预算过程一般分三个环节：预算编制、预单位与预算考核职务分离开来，在考核时采取上级算执行和预算考核，故预算过程风险包括：预算编部门对下级部门考核、层层逐级进行考核相结合的制风险，表现为预算目标设定过高或过低、预算目方式。其次在建立