阜阳市开展粉尘涉爆企业专项整治实施方案

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1、阜阳市开展粉尘涉爆企业专项整治实施方案为深刻吸取广东深圳精艺星五金加工厂“4·29”粉尘爆炸事故教训，进一步加强全市粉尘涉爆企业安全管理，严防各类粉尘爆炸事故发生，按照国家安全监管总局《关于广东深圳精艺星五金加工厂“4·29”粉尘爆炸事故的通报》（安监总厅管四〔2016〕39号）和《省安全监管局关于印发开展粉尘涉爆企业专项整治方案的通知》（皖安监二〔2016〕80号）要求，结合我市实际，从即日起至12月底，在全市开展粉尘涉爆企业专项整治活动。一、目标任务在摸清粉尘涉爆企业情况的基础上，按照粉尘防爆有关法律法规、标准规范要求，集中排查整治涉粉尘作业工贸企业存在的突出

2、问题和事故隐患，进一步规范和提升企业安全生产条件和安全管理水平，强化企业安全生产主体责任，加强政府监管监察，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批突出的非法违法行为，防范粉尘爆炸生产安全事故的发生。二、整治范围（一）范围：全市所有粉尘涉爆企业。（二）重点领域：金属制品、木制品、粮食食品、农林副产品加工等。—2—三、重点内容（一）建构筑物1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。（二）除尘系统2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系

3、统，不同防火分区的除尘系统互联互通。3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。（三）防火防爆7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。（四）粉尘清理—3—10.未制定粉尘清扫制度，

4、作业现场积尘未及时规范清理。四、方法步骤（一）排查摸底，制定方案（即日起至6月底）各地要立即制定专项整治实施方案，并对辖区内存在粉尘爆炸危险的企业进行一次全面彻底的排查摸底，摸清粉尘涉爆企业基本情况，认真梳理本地区粉尘涉爆企业存在隐患问题整改落实情况，健全粉尘涉爆企业监管档案。（二）自查自改，督促整改（7月至10月底）1.企业要按照相关规定、标准的要求，认真辨识粉尘燃爆风险，进行自查自改，并将执行粉尘防爆有关规定的情况、存在问题及整改计划，及时向所在地有关部门报告。各地要组织专家深入现场，做好指导和服务工作。2.各地要在企业自查自改的基础上，开展执法检查，组织技术

5、专家对粉尘涉爆企业安全生产条件进行核查，对查出的隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。（三）督查验收，全面总结（11月至12月底）。各地要通过督查、暗访等多种形式，对企业的隐患整改情况进行检查验收，对依法关闭取缔的企业，逐一进行巡查。开展粉尘涉爆企业专项整治工作“回头查”，查漏补缺，完善相关制度和监管措施，对专项整治行动情况进行全面总结，巩固专项整治的成果。—4—五、工作要求（一）加强组织领导，切实提高对粉尘爆炸危害认识。粉尘爆炸具有极大的危害性和极强的破坏性，可造成重大人员伤亡。各地要切实提高对粉尘爆

6、炸危害性的认识，把专项整治作为今年安全生产监管工作重点，提高粉尘危害整治工作的责任感和紧迫感。各地要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强对粉尘涉爆企业专项整治工作的组织领导，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要组织有关部门开展联合执法，充分发挥县（区）、乡镇政府及街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用，及时发现和依法打击各类非法违法生产经营行为。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，切实提高企业安全管理水平。（二）开展专题培训，提升专项整治工作能力。做好粉尘防爆专题

7、培训，推动企业落实防爆专业培训。各地要组织开展地方粉尘防爆专家、基层监管人员、有关企业负责人的粉尘防爆安全专题培训，深刻认识粉尘爆炸的危险性，认真吸取事故教训，加强粉尘爆炸危害的宣传教育。督促粉尘涉爆企业认真组织开展涉粉尘从业人员全员培训，学习掌握粉尘防爆有关标准规范和操作规程，熟悉掌握本单位粉尘危害特性及防爆措施要求，加强作业现场安全管理，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范员工作业行为。—5—（三）加强执法检查，强化隐患整改落实工作。各地要集中力量组织对本地区粉尘涉爆企业进行全面检查，对涉及除尘系统不规范、粉尘清扫制度不落实等突出问题，特别是存在重大事故隐患

8、的企业，要