继续深入开展全省粉尘涉爆企业

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1、继续深入开展全省粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作实施方案按照《国家安全监管总局办公厅关于广东深圳精艺星五金加工厂“4•29”粉尘爆炸事故的通报》（安监总厅管四〔2016〕39号）要求，为进一步加强我省冶金等工贸行业粉尘涉爆企业安全生产工作，有效防范和遏制同类事故发生，省安委办决定继续深入开展冶金等工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作。现制定实施方案如下：一、总体要求按照安监总厅管四〔2016〕39号文件要求，进一步深化专项治理工作，从源头上摸清全省冶金等工贸行业存在粉尘防爆危险企业的底数和安全状况，切实做

2、到粉尘涉爆作业人员安全培训全覆盖、隐患排查全方位、隐患治理全落实,取缔关闭一批不具备基本防爆条件的企业，治理整改一批存在重点问题和安全隐患的企业，总结推广一批可借鉴的成功改造企业，用3年时间全面提升粉尘涉爆企业安全保障水平，有效遏制粉尘爆炸事故发生。二、工作重点在全面排查治理的基础上，重点落实好以下三方面专项治理要求。（一）-9-各地要督促粉尘涉爆企业按照《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》和《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）》（安监总厅管四〔2015〕84号）的要求，确定本企业

3、粉尘爆炸性场所，并根据粉尘特性、爆炸限值制定相应的预防和控制措施。各地要对辖区内涉及粉尘爆炸危险的企业进行一次全面核查确认和甄别工作，彻底摸清粉尘涉爆企业底数和安全状况，健全安全监管台帐，县级建立“一企一档”，市级做到“一市一册”，省级掌握“大数据”。（二）各地要进一步督促企业落实主体责任，必须坚决贯彻执行《安全生产法》、《严防企业粉尘爆炸五条规定》，认真开展隐患排查治理工作，按标准规范设计、安装、维护、使用通风除尘系统，按危险区域等级要求正确使用防爆电气设备，切实落实防雷、防静电等技术措施，定时规范清理粉尘

4、，加强对粉尘爆炸危险性的辨识和对作业人员粉尘防爆等安全知识的教育培训，建立健全粉尘防爆规章制度，严格执行安全操作规程和劳动防护制度。（三）整治的重点问题和隐患1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。-9-4.金属粉尘干式除尘器未设置在系统的负压段上；其它粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘且

5、未采取可靠防范点燃源措施的。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。三、时间安排（一）安排部署和企业自查自改阶段（2016年8月底前）1.各地要按照本方案

6、要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确工作职责，逐级动员部署，将整治任务、工作责任落实到各级政府和相关部门。请各市于2016年6月30日前向省安委办报送本地区专项整治方案。2.所有涉及粉尘防爆的企业要按照《工贸行业重点可燃性粉尘-9-目录（2015版）》和《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）》的要求，开展较大危险因素辨识和管控工作，确定本企业是否存在粉尘爆炸性场所，有无按照粉尘涉爆企业要求做好相应的预防和控制措施。3.所有粉尘涉爆企业要按照《粉尘防爆安全规程》等有关标准规范要求以及本方

7、案整治重点问题和隐患开展自查，如实记录自查自改情况，并将自查自改情况（重点是发现隐患及整改措施）上报当地安监部门。（二）检查整改阶段（2016年12月10日前）1.各地要对辖区内涉及粉尘爆炸危险的企业进行一次全面核查和确认工作，彻底摸清辖区内粉尘涉爆企业底数和安全状况，健全安全监管台帐，做到“一市一册、一企一档、一隐患一措施”。省安监局委托省安科院对各地统计上报的554家作业场所超过30人的涉粉尘防爆企业逐一开展核查；各市、县要对辖区内作业场所30人以下的粉尘涉爆企业逐一开展核查工作。2.各地要按照所制定的工

8、作方案，落实工作任务，并在企业自查自改的基础上，加强对整治工作的监督检查，对没有开展自查自改、存在重点问题和隐患的企业，要依法从严处理。对金属制品、木制品、农副产品加工等重点行业领域粉尘涉爆企业要进行重点检查，对不符合安全规定以及存在整治重点问题和隐患的企业，必须下达安全隐患整改指令书，并复查-9-整改落实情况，实施闭环管理。对涉及除尘系统不规范、粉尘清扫制度不落实等突出问题，特别是存在重大事故隐患