我国城镇社区养老服务制度法律问题研究

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1、万方数据独创性声明本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。靴敝储蛳竹抖嗍ⅫⅣ¨棚胗日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存

2、、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)。学位论文作者签名：彦能所签字日期：枷I沙年，I，月，0日导师签名：杨签字日期：z。【忤“月z6日万方数据目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．IAbstract⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．II一、绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1(一)研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1(二)选题意义

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1(三)主要研究内容及研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(四)国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3二、社区养老服务的分析框架和理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一5(一)社区养老服务制度定性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(二)我国社区养老服务的必要性解说⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7(三)社区养老服务产生的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9三、我国社区养老服务制度的发展进程与绩效评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、12(一)我国社区养老服务制度的历史发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12(二)我国社区养老服务制度现状考察⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．15(三)制约社区养老服务制度可持续发展的环境因素评析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．22四、国外社区养老法律制度对我国的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26(一)英国社区养老法律制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．26(二)美国社区养老法律制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．27(三)日本社区养老法律制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．28(四)英、美、日社区养老法律制度对我国

5、之启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．28五、完善社区养老服务制度架构的进路分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(一)进一步完善社区养老法律体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．29(二)加强社区养老服务的司法保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31(三)强化对社区养老服务资金保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．31(四)推进与社区养老服务法律制度相配套的制度建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35致{射⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯39万方数据西南大学硕士学位论文摘要我国城镇社区养老服务制度法律问题研究摘要老吾老以及人之老。1999年，中国在毫无准备的情况下，步入了老龄化社会，自此老有所养便成为当今中国日益严峻的社会问题之一。据2010年第六次人口普查的数据显示：我国60岁以上的老年人口占全国总人口的13．26％，人数已超过1．7亿，人口基数大、增长速度快、高龄空巢情况严重己成为我国老年人口的基本特点，未富先老、未备先老、精神关爱不足是我国老龄化进程的现实窘境。在我国人口老龄化不断深化的背景下，数量庞大的老年人在养老方面的迫切需求逐年激增，而城市

7、家庭空巢化、小型化的情况和机构养老专业性不足的现实无法使白热化的社会养老压力得以缓解，致使社区养老凭借其特有的人力、物力、地理优势应运而生。本文使用文献分析法梳理明确了社区养老服务的概念和社区养老服务法律制度的沿革，用实例分析法提出社区养老服务法律制度的现状及存在的问题，并通过阐述英、美、日主要市场经济国家社区养老服务法律制度的内容和特点，比较分析了我国社区养老服务法律制度的现状及存在的问题，最后，根据梳理出的问题及它国经验启示，对完善我国社区养老服务制度架构进行进路分析。全文共有五个部分：第一部分对研究背景、选题的意义与应用价

8、值进行分析，并回顾已有研究为本文提供理论借鉴。第二部分对社区养老服务制度进行定性分析、对其产生的必然性进行解说、详述了该制度背后的理论基础。第三部分对我国社区养老服务制度的历史演进、制度现状进行了阐述分析，并对制约我国社区养老服务制度可持续发展的环境因素进行了系