我国农村非正规金融法律问题研究

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1、学位类别法学硕士学号0301071104硕士学位论文我国农村非正规金融法律问题研究学位申请人姓名：张君导师姓名及职称：宋青霞副教授专业名称：经济法学2014年5月13日万方数据学位类别：法学硕士分类号：学号：0301071104密级：青海民族大学硕士学位论文我国农村非正规金融法律问题研究学位申请人姓名：张君导师姓名及职称：宋青霞副教授专业名称：经济法学答辩委员会（签名）：万方数据我国农村非正规金融法律问题研究论文摘要随着我国经济的不断发展，对于金融服务的需求也越来越大。农村市场对于金融服务的需求也逐渐处于大幅上升状态。但由于农村地区信用体系与担保

2、体系不完善、农村金融对正规金融机构的吸引力低、四大国有银行退出农村金融等原因，农村地区的金融配给矛盾十分突出。随之而来的类似农合会、民间借贷等形式的非正规金融逐渐涌现并发展壮大起来，这些非正规金融的出现对于弥补农村金融服务的缺口，促进农村资金借贷起到了促进作用。与此同时，我们必须看到农村非正规金融由于存在运行操作形式不规范、缺乏法律法规的制度约束与管控、民间借贷处于国家金融政策的监管之外等原因，极易出现倒会、损害农户基本权利和破环市场金融秩序的情况发生。因此，为充分发挥金融市场的调节作用，加快立法完善，改善金融环境，构建系统的非正规金融运行发展环

3、境是十分重要的。本文在对农村非正规金融的基础理论的研究上，结合经济法学的相关知识，对我农村非正规金融的发展现状、存在的问题进行仔细的研究分析，并结合具体制度的构建出可操作性建议。新农村建设是一项非常复杂的系统性工程，其中农业的产业化改革、农村中小企业的不断发展等都迫切需要资本的大量投入与支持。农业银行等国有和股份制金融机构主要设置在广大的县城地区，与农村地区距离较远，且贷款数额往往集中在一些贷款数额高、选择有一定经济实力的企业发放贷款。这种矛盾情况对于我国广大农村地区的农户、中小农村企业来说，不仅难以解决其切实困难，而且也严重制约了农村经济的发展

4、。想要切实提高金融机构的服务水平，满足广大农村地区对金融服务的需求，需要从法律层面健全农村金融机构的服务体系，继续不断深化现有的金融机构的重组与改革，鼓励发展和积极引导农村非正规金融的不断发展完善，使农民群众可以享受到满意、便利、快捷、优质的金融服务。关键字：农村非正规金融；民间借贷；法律制度；正规金融I万方数据ResearchlegalmatterofnonregularfinanceinthecountrysideABSTRACTWiththeeconomicdevelopmentinChina,thereismorerequirementf

5、orfinancethanbefore.Forcountrysidemarketing,theirrequirementoffinanceisdevelopedbyalargemargin.Becausecreditsystemsandguaranteesystemarenotconsummate,villagefinanceisnotattractiveforregularfinancialinstitution;fourgovernment-ownedbanksarequitinthisareathatmakesobviouslyration

6、contradictionoffinanceinthisarea.Inthetrainofnonregularfinancedevelopalotthatpromoteaccommodation.Inthemeantime,wemustnoticethatnonregularfinanceinthecountrysidehasproblem,suchasnonstandardoperationstyleareshortofrestrictionsandcontrolbylawsandregulations,nongovernmentalaccom

7、modationisoutofsupervisionoffinancialpolicies,Iteasilybreakfinanceorders.Thereforethegovernmentshouldbepublishedrelatedlawsandregulations，bringnongovernmentfinanceintolegality,adequatelydevelopnongovernmentfinance’sfunctionoffinancingsupport,asquicklyaspossibletobuildupthemul

8、tipleechelonswidelydevelopingfinancialsystem.Basedonthisarticle;uset