我国中小企业的发展和立法问题研究

《我国中小企业的发展和立法问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、辽宁师范大学硕士学位论文我国中小企业的发展和立法问题研究姓名：季青春申请学位级别：硕士专业：科学社会主义与国际共产主义运动指导教师：张舫20000618中小型企业的发爰和立法同是研究我国中小型企业的发展和立法问题研究研究生：季青春指导教师：张舫专业：科学社会主义与国际共产主义运动研究方向：中国社会主义法制建设中文擅受t随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，我国的中小企业取得了长足的发展，在国民经济中的作用越来越大，而且还呈现出迅猛的发展势头，已经形成了一个具有特殊经营规模和行为方式的企业类型群体。要求

2、有相应的专门法律来调控、规范它们的行为。保护和扶持它们的发展。为它们提供与其它类型企业平等的经济和法律环境。然而，我国现有的法律体系中缺乏对中小型企业的专门立法，从而使中小型企业在同大企业的竞争中，因经济环境的不平等而处于不利的地位，已经制约了它们的进一步发展。因此，制定中小型企业的专门的、配套的法律势在必行。本文讨论了中小型企业的界定问题，提出了不应按所有制性质而应按其规模来进行界定的观点及理论、实践根据；指出了我国中小型企业在其发展中面临的主要问题，分析了这些问题产生的原因，旨在证明我国中小型企业立法方面的主要缺陷

3、，增强立法针对性：介绍了国外市场经济发达国家关于中小型企业专门立法的情况及主要内容，这些内容在一定程度上反映了在社会化大生产条件下，中小企业发展的规律，也包含了发达国家中小型企业的基本经验．具有重要的借鉴价值：在此基础上，提出了关于我国中小型企业立法的一些设想，试图为我国中小型企业立法提供一些思考线索。关蕾询t中小型企业立法研究导育：中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，在世界各国的经济发展中都起着不可替代的作用，受到各国政府的重视，我国中小企业经多年发展已占企业总数的95％，产值占工业产值的60％，就业人数的75

4、％是由中小企业解决的，党的十五大明确指出国有经济、非国有经济共同发展，大胆进行所有制结构调整，大力发展个体和私营经济，以进中小型企业的发展和立法问题研究一步增强中小企业的活力，在此精神的引导下，中小企业有了进一步的发展，成为国民经济的一支重要的生力军。对我国经济的发展起到了重要的推动作用。然而，随着社会主义市场经济的逐步建立和经济增长方式的转变，中小型企业的发展遇到了许多新的问题，给它们的发展带来了不少困难。解决这蛸问题，创造良好的成长和发展环境．成为它们走出困境的当务之急。在这些问题中，立法问题显得尤为重要。长期以来

5、，我国对中小企业的立法大大滞后于中小企业的发展，目前，我国还没有一部专门调整中小企业的法律，有些中小企业的法规，大都是在计划经济时期制定的，不能适应市场经济条件下中小企业发展的需要。困此，应从宏疆战略的高度。重视中小企业的发展，加强对中小企业立法的研究，进一步创立完备的适合中国国情的中小企业的法律制度，具有重要的现实意义。一、中小企业的重要作用及其立法的必要性(一)中小企业的重要作用企业大型化、集团化似乎已成为当今世界发展的潮流。大型企业以其规模经济的优势，能够使企业节约成本、增强竞争力、尽快占领市场，因此大企业似乎已

6、成为市场经济的主角。但中小企业在市场经济中也从未沉寂，虽然中小企业规模小，但其经营灵活。在市场中进退自如，有其特有的优势。在增加就业机会、活跃经济、增加出口等方面对国民经济有重要的作用。因此，无论是发达国家，还是发展中国家都对中小企业非常重视。中小企业也确实对各国的经济发展起到了举足轻重的作用。在国外，即使是发达国家，中小企业在国家的企业总构成中，也占绝大多数，其产值，上交税金。就业人数都在国民经济中占有较大比重，起着十分重要的作用。例如，德国中小企业目前共有278万家，占全德国企业总数的99％以上，它们上交的营业税占

7、全部企业上交总额的47％，在中小企业就业的人数占全国就业人口的6鲋，它们提供的学徒位置占全国学徒位置的8096。1996年，中小企业创造总产值占全国企业总产值的53％．占当年囝内生产总值的45％，其投资总额占全国当年投资总额的45％。在农林渔等国民经济部门，根本就没有大企业。因此，中小企业在德国堪称德国经济支柱。在整个欧盟地区，根据欧豫统计局公布的最新数字显示，中小企业为1972．4万家，在欧盟各国企业总数1800万家中占99．6％、产值占欧盟总产值的55％，就业人数占70％。一位欧盟官员形象地把中小企业比作为托起欧盟

8、经济大船的。汪洋大海”，并认为只要中小企业保持活力，欧盟经济就不会有大问题。①法国总统希拉克t999年3月11日说：“我认为，现在重要的是应该看到，在一个越来越全球化的世界上，中小企业正日益成为我国经济的柱石。”∞在美国．1997财政年度，全国共有2200多万家中小企业．它们雇用了全国一半以上的劳动力，创造全国一半以上的国内生产总