志愿服务组织参与社会管理创新研究——以杭州为例

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1、万方数据论文指导小组成员名单竺乾威教授浦兴祖教授李瑞昌副教授郑磊副教授陈水生博士此页不缺内容万方数据万方数据目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5Abstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．⋯．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7一、研究背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．8二、文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．9(一)关于参与社会管理促进志愿服务组织发展的研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)关于加强和创新社会管理需要志愿服务组织参与的研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯．10(三)关于志愿服务组织参与社会管理有助于构建新型治理机制的研究⋯⋯．11三、基本概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12(一)志愿服务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯．12(二)社会管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12四、志愿服务组织参与社会管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．13(一)理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．13(二)志愿组织参与社会管理发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．15五、研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．18(一)规范分析与实证研究相结合的方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18(二)比较研究与系统分析相结合的方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯18(三)定性分析与定量分析相结合的方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18第二章杭州市志愿服务组织及其参与社会管理的现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19一、杭州市志愿服务事业发展概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．19二、总体格局与主要路径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．20(一)通过深入开展社区型志愿服务参与社会管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．22(二)通过深入开展专业型志愿服务参与社会管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．24(三)通过深入开展管理型志愿服务参与社会管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯．27第三章杭州市政府推进志愿服务组织参与社会管理的体制机制创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28一、注重理念创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．28二、发挥政府优势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．30(一)建立和完善领导体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．30(二)建立和完善管理体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．3l三、健全运行机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．32(一)规范招募和注册机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯．32(二)构建培训与管理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．32(三)完善评价激励和经验分享机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．334万方数据(四)探索复合型志愿服务合作机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33四、打造推进志愿服务组织参与社会管理的保障机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33(一)加强制度建设与政策保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33(二)完善工作经费保障机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．35五、营造全民参与志愿服务的社会氛围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．36第四章志愿服务组织参与社会管理面临的问题与困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．38一、社会共识仍有待强化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．38二、管理基础仍稍显薄弱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．39三、志愿组织的自愿性、独立性略显不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．40四、激励机制和评估手段仍需进一步完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．40五、志愿服务的管理职能与资源整合能力还有待提升⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41第五章政府促进志愿服务组织参与社会管理的

8、国外经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42一、政府的高度重视为志愿服务组织提供广阔发展空间⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．42二、重视立法规范来促进志愿组织参与社会管理的长效发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．43三、政府坚持以尊重和合作的方针与志愿服务建立长期伙伴关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯．44四、政府有力的激励政策推动是志愿者积极参与社会管理的动力源泉⋯⋯⋯⋯．45五、政府提供充分的财政资助是志愿组织可持续参与社会管理的关键性因素⋯．46六、高度重视志愿者培训与