中国成品油价格机制的研究

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时间:2019-02-27

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1、庶赡纛零博-A-学位论文中国成品油价格机制研究AnalysisofPetroleumPricingMechanisminChina李雪慧2012年4月厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果,均在文中以适当方式明确标明,并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外,该学位论文为()课题(组)的研究成果,获得()课题(组)经费或实验室的资助,在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称,未有此项声明内容的,可以不作特别声明。)厦

2、门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版),允许学位论文进入厦f-J;k学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦f-l;k学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于:()1.经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文,于年月日解密,解密后适用上述授权。()2.不保密,适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容

3、。保密学位论文应是已经厦f-J;k学保密委员会审定过的学位论文,未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权。)声明人(签瓤和兹列,)年多月学日摘要中国成品油价格机制实施已三年之久,在这三年中,国内成品油价格的每次调整都会引起社会大众的普遍关注,而由于机制本身问题导致的油价调整滞后、价格“涨多跌少”、石油公司垄断问题、民营企业生存问题、投机问题等等无不成为学术界、业界以及普通大众热议和讨论话题。面对这些问题,未来中国成品油价格机制该如何改,是当前中国政府急需思考和解决的问题。本着为现行成品油价格机制

4、寻找出路的目的,本文首先研究了美国、日本和韩国三个国家成品油价格市场化改革的进程和特点,并结合中国现行成品油价格机制存在的问题,提出了从长期来讲,中国要实现成品油价格的市场化,必须培育多元化的市场主体,而政府则必须转变职能,逐渐从价格的制定者转向政策制定者和监督者。紧接着,j芬文对目前国内外成品油价格构成进行了比较和分析,通过对各个环节价格水平的比较,发现税收的差距是导致各个国家成品油价差的主要原因,而成品油生产、销售各个环节效率水平的差异也是导致成品油价差的原因之一。延续细分价格构成的思路,本文进一步对各个环节进行了深入研究。通过采用哈伯特石油峰值理论,:本

5、文预测出到2020年中国的石油对外依存度将进一步增加至67%。庞大的石油供需缺口,以及由此引致的国际油价对国内经济的影响,决定了中国的油价必须实现与国际接轨。然而与国际接轨并不意味着国内油价水平单纯地由国际油价决定,而是应该同时引入国内供求因素。考虑到短期内中国尚无法培育出多元化的市场主体和发展出具有国际影响力的期货市场,政府需要谨慎选择参考原油基准和调价规则。然而,对历史政府调价情况和缩短周期、减低幅度的调价方案的模拟结果显示,政府在下调成品油价格时比较及时到位,但由于上调油价时滞后调价,改变了计算的基期,因而导致下调油价的次数减少,上调油价的幅度增大。缩短

6、周期和减低调价幅度可以相应地减低总体的调价幅度,但调整的频率会增加,油价的波动性也比较大。政府有条件地下放成品油定价权也是当前流传的主要改革方案,但由于目前中国石油市场垄断性还比较强,无论是在开采、炼制、还是批发零售环节,三大集团都占有绝对垄断优势,民营企业生产的空间有限,因此本文认为现阶段并不适合将定价权下放给三大石油公司,而是应该首要解决民营企业的生存空间问题,政府可以先从放松民营企业原油和成品油进口的限制着手。本文第八部分采用投入产出模型和CGE模型分析了采用减税的方式调整油价对物价水平和经济增长的影响。研究结果表明,在国际油价上涨过快时,采用税收调节的

7、方式可以极大地缓解高油价对整个宏观经济的影响。基于所有的研究,本文最后提出,短期内中国成品油价格改革的出路是完善定价规则,建立税收调节和补贴的机制,解决民营企业生产空间问题;长期的出路是,引入竞争,培育多元化的市场主体,建立石油期货市场。关键字:成品油价格机制市场主体税收AbstractChina’Spetroleumpricingmechanismhasbeenimplementedforthreeyears,duringwhichthedomesticpetroleumpriceadjustmentdidattractthepublic’Sattentio

8、n.Duetothedefects,t

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