市域土地整治分区研究

市域土地整治分区研究

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万方数据独创性声明本人声明,所呈交的学位论文,是在指导教师指导下,通过我的努力取得的成果,并且是自己撰写的。尽我所知,除了文中作了标注和致谢中已经作了答谢的地方外,论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果,也不包含在江西农业大学或其它教育机构获得学位或证书而使用过的材料。与我一同对本研究做出贡献的同志,都在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如被查有严重侵犯他人知识产权的行为,由本人承担应有的责任。学位论文作者亲笔签名:避日期:丛』笙‘=!/‘论文使用授权的说明本人完全了解江西农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即学校有权送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。保密,在——年后解密可适用本授权书。口不保秘,本学位论文属于不保密。√(请在方框内打“巾)学位论文作者亲笔签名:粤日期:卫叫艚剖酥镒钰卜嗍:叫 万方数据目录目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..I摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二.二:⋯⋯⋯⋯.I,.ABSTRACT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯II1绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..11.2研究的目的及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..21.2.1研究的目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21.2.2研究的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21.3国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一31.3.1国内研究成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31.3.2国外研究动态⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51.3.3综述评论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71.4研究内容方法技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..81.4.1研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81.4.2研究方案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81.4.3研究技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯一92土地整治分区的理论研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.112.1土地整治分区的内涵和原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112.1.1土地整治分区的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.112.1.2土地整治分区的原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.112.2土地整治分区的相关理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯122.2.1土地整治的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.122.2.2系统学理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.122.2.3人地协调理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.132.2.4区位理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.132.2.5地域分异理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..142.2.6景观生态学理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.142.2.7可持续发展理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.142.3常见的土地整治分区方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯152.3.1聚类分析法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.152.3.2星座图法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一152.3.3图形叠置法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.152.3.4综合分析法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.3.5特尔菲法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.4影响土地整治分区的因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16 万方数据目录2.4.1自然资源条件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..162.4.2经济发展水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.4.3社会生活条件⋯⋯⋯,⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一172.4.4生态环境状况⋯⋯⋯..:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一172.4.5区域战略定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.173上饶市土地整治规划分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.193.1上饶市区域概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193.1.1地理位置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.193.1.2自然条件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.193.1.3社会经济条件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.203.1.4交通运输条件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..203.2上饶市土地利用现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯203.2.1上饶市土地利用现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.203.2.2上饶市土地利用存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.223.3上饶市土地整治目标及战略定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯233.3。1上饶市土地整治总体目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。233.3.2上饶市土地整治具体目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..233.3.3上饶市土地整治战略定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.244上饶市土地整治分区指标体系构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254.1指标体系构建原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254.1.1区域性原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254.1.2综合性原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.254.1.3定量分析与定性分析相结合原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254.2上饶市土地整治分区指标体系的构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25413所选评价指标的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯264.3.1自然生态资源中各评价指标解释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.264.3.2经济发展水平中各评价指标解释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.274.3.3社会生活状况中各评价指标解释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。285上饶市土地整治分区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..295.1划分分区单元⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯295.2数据来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.295.2.1社会经济数据来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..295.2.2土地利用现状数据来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.305.3系统聚类法分区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯305.3.1评价单元基本数据整理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.305.3.2系统聚类分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.325.3.3上饶市土地整治系统聚类法分区方案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.335.4星座图法分区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34 万方数据目录5-4_1土地整治分区各指标数据的标准化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.345.4.2分区指标体系权重的确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.365.4.3星座图法中原始数据的标准化处理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.395.4.4分区单元直角坐标值的计算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.415.4.5绘制星座图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.415.4.6上饶市土地整治初步分区方案确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.425.4.7星座图法中上饶是土地整治分区方案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.435.5上饶市土地整治分区方案分析及确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯435.5.1分区方案的对比⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.435.5.2上饶县、玉山县和鄱阳县土地整治分区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.445.5.3上饶市土地整治结果的确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.465.6上饶市土地整治分区描述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯485.6.1信江河谷平原综合整治区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.485.6.2东南部山地城乡统筹主导区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.495.6.3中东部丘陵农用地整理主导区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.495.6.4东北部山区城乡统筹主导区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.495.6.5西南部滨湖土地生态主导区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯505.6.6西北部低山综合整治区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.506结论与讨论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.516.1研究结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯516.2本文研究不足与展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯52参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯53附:表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.5911l 万方数据摘要在我国当前“人多地少”的严峻形势下,土地整治已经成为推动地方经济发展和建设生态文明的重要手段之~。土地整治在保障耕地动态平衡、保障国家粮食安全、协调城乡统筹发展以及改善土地生态环境方面都有着重要作用。而土地整治工作的实施效果,与土地整治分区的合理程度有着密切联系。通过研究土地整治战略,分析土地利用现状和社会经济条件,科学合理的制定出土地整治分区方案,推广具有科学性的土地整治分区指标体系,对完善区域土地整治工作和编制科学的土地整治规划具有重大意义。论文以的主要内容如下:首先,在结合国内外土地整治分区相关研究成果的基础上,对本次论文的研究背景、目的和意义进行剖析,通过土地整治分区的内涵和原则以及土地整治分区的相关理论基础,确定了本次论文的主要研究内容,以及论文的研究方案和技术路线。其次,论文对常见的土地整治分区方法进行了简单阐述,并对影响土地整治分区的因素进行了研究,在此基础上对上饶市区域概况以及土地利用现状进行分析,再结合上饶市土地整治战略目标要求,最终选定采取系统聚类法和星座图法两种方法分别进行上饶市土地整治分区划定研究。论文参考指标体系构建的原则,选取了自然生态资源、经济发展水平和社会生活状况三个因素作为上饶市土地整治分区的评价指标因子,并且详细解释了每一个指标的内涵和获取方式,并在此指标体系下对上饶市进行分区划定。最后,将两种方法得出的分区结果进行对比,针对差异部分(玉山县、上饶县和鄱阳县)进行分析。依据主导性原则,将土地整治主导方向和地形地貌相似的乡镇归为一类,确定三个县区各个乡镇所属的分区类型,最终制定出上饶市土地整治分区方案。论文最后还针对分区结果提出相关的土地整治意见和措旋。论文的重要结论是通过对比研究和结合主导性原则相结合的方法所得出的分区结果更具有科学性和准确性,对上饶市各区域土地整治工作的开展具有科学合理指导意义。同时也为类似的区域的土地整治分区研究提供了一定程度上可行性的参考建议。关键词:土地整治分区;系统聚类法;星座图法;上饶市 万方数据ABSTRACTInourcountrypeoplewinbelessgrimsituatiofi,landremediationhasbecomeartimportantmeanstopromotelocaleconomicdevelopmentandtheconstructionof.ecoiogicalcivilization.Theprotectiono£arablelandremediationhomeostasis,toensure、nationalfoodsecurity,coordinatedurbanandruraldevelopmentandtheimprovementoftheecologi℃alenvironmentinlandplaysanimportantrole.neimplementationoftheeffectsof1andremediationwork,withareasonabledegreeoflandremediationpartitionsarecloselylinked.Landremediationstrategiesthroughresearch,analyzelanduseandsocio-economicconditions,scientificandreasonablepartitioningschemetodeveloplandremediation,landremediationpartitionindexsystemtopromotescientificandlandremediationworktoimprovetheareaandpreparingscientificlandremediationplanhassignificance.Themainthesisisasfollows:First,basedonacombinationoflandzoningregulationondomesticandforeignresearchresults。theresearchbackground,purposeandsignificanceofthispaperistoanalyze.throughcontentandrelatedtheoreticalbasisoftheprincipleoflandzoningandlandremediationpartition,identifiedthemaincontentsofthesecondPaper,andthepaper’Sresearchprogramsandtechnologyroadmap·Secondly,thepapereomlYlonlandremediationmethodswerebrieflydiscusseszoning,zoningandlandremediationfactorswerestudied,onthebasisoflanduseontheDrofileoftheregionaswellastheanalysisofShangraoCity,ShangraoCity,combinedwithlandremediationstrategyobjectivesandrequirements,thefinalselectionandsystemclusterin2methodadoptedtwomethodsconstellationmethodShangraoCityzoninglandremediationstudiesweredelineated.Principlespaperreferenceindexsystem,selectthenaturalecologicalresources,thelevelofeconomicdevelopmentandsociallivingconditionsofthethreefactorsastheevaluationindexfactorShangraoCityzoninglandremediation.andadetailedexplanationofthemeaningofeachindicatorandacquisitionmode,andthisindexsystempartitionShangraoCitydelineated.FinallⅥthepartitioningresultsobtainedcomparethetwomethodswereanalyzedforthedifferentparts(YushanCounty,ShangraoandPoyangCounty).Basedonthedominantprinciple,landremediationdominantdirectionandtopographysimilartownscla,ssifiedasaclass,todeterminethethreecountiesbelongtothetownshipzoningtypes,andultimatelydevelopShangraoCity,landremediationpartitionscheme.Finally,thepaperalsoputforwardrelevantsuggestionsandmeasuresforlandremediationpartitioningresults.ImportantconclusionofthepaperistocombinepartitionsbycomparingtheresultsofII 万方数据ABSTRACTtheresearchandtheprinciplesofthedominantmethodofcombiningtheresultsofmorescientificandaccurate,ShangraoCity,theareaoflandremediationworkcarriedoutwithreasonablescientificsignificance.ItalsoprovidesareferencetoacertainextentfeasiblerecommendationsforlandremediafionZonmgsimilararea.Keywords:landremediafionpartition;systemclusteringmethod;constellationlaw;ShangraoCitIII 万方数据1绪论1.1研究背景土地作为人类最基本的生产资料和最重要的劳动对象,在人类生存和发展的过程中一直发挥着举足轻重的作用,同时土地资源在社会经济的可持续发展和人类社会生产发展过程中也起到了重要的作用。如今,城镇化、工业化和农业现代化都逐渐步入高速发展阶段,人口的快速增长和经济的迅猛发展使得人地矛盾日益突出【1】。“十二五”期间,我国新时期的发展目标是全面建设社会主义小康社会,而深化改革开放程度和推进粗放型经济向集约型经济转变是建设社会主义小康社会的重要途径。但是,由于我们国家人多地少的实际情况和自然资源环境状况的制约,使得土地集约利用和保护的进程十分缓慢甚至在有些地区举步维艰。我国的土地整治工作目前正处在起步阶段,在土地整治工作快速发展的同时,一系列土地整治引发的问题也相继出现。比如:农用地整治实施的过程中普遍存在整治目标单一的现象;为了追求耕地数量却严重忽视了耕地质量;在编制土地整治规划的过程中脱离当地实际情况导致规划成果与整治区域不符:过度追求经济效益的增涨而忽视对环境质量的影响等等。目前来说,我国土地整治管理模式为自上而下的管理,没有规章制度明确指出需要进行分区整治,同样,各级分区方式也缺乏相关的政策指导;对于区域土地整治并没有做到因地制宜,统一筹划,只是制订了简单的整治分区方案:各级土地整治分区基本都忽略了各区域间的差异,对于区域土地整治也没有一个明确的方向:即使在土地整治规划中提及到分区,也没有对如何划分区域做出详细解释介绍,这就导致土地整治规划的日常管理变得更加困难。土地整治工作需要面对区域间的地域性差异,包括自然生态、经济发展水平、社会生活状况和土地利用现状等方面,为了使土地整治工作能够达到因地制宜和科学合理,土地整治分区方案的方法选择也就显的尤为重要。土地整治分区是将实施土地整治工作的整个区域划分成整治类型和整治方向相对一致的若干区域,它是制定土地整治标准和工作方向的基础【2】。研究土地整治分区,分析清楚不同地区土地整治条件的差异性,总结归纳出各个区域适合的土地整治类型和方向,对于地区土地整治规划的编写、整个土地整治工作的推进以及管理具有非常重要的意义【3】。随着土地整治战略地位的不断提高,土地整治分区工作的重要性也越来越明显。所以,加强对土地整治分区的研究,构建科学合理的分区评价体系势在必行。 万方数据市域土地整治分区研究1.2研究的目的及意义1.2.1研究的目的目前,在我国土地整治工作主要包含五个方面,即农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治、土地复垦和未利用地开发【4J。由于我国地域辽阔,土地资源差异性明显以及土地整治在实施过程中需要综合考虑各区域的整治类型,因此针对各区域相关的研究对解决这些实际问题尤为重要,而分区规划能够为区域相关研究提供强大助力。长久以来,我国学者在关于自然地理、农业生产、经济水平和生态环境等方面的区划理论研究建树颇多。可是对于土地整治分区方面的细致研究却刚刚开始起步,关于土地整治的相关理论和方法大多数都从土地利用总体规划中提炼而出。土地整治分区的目的是为了制定合理的区域土地整治的类型、方向以及适用于实际的具有可行性和可操作性的区域土地整治方案措施。在这个过程中必须依据各地区的区域性差异规律来指导土地整治活动和安排整治区域合理布局,从而保障土地整治规划总体目标得以实现。因此,本文通过对土地整治活动主要影响因素进行研究,.在参考相关土地整治分区过程中分区指标体系的构建方法的基础上,建立了适用于本研究的土地整治分区指标体系,在分析总结了研究区域的土地整治主导方向的基础上,对土地整治地区进行合理的分区规划,从而为区域土地整治规划提供理论依据,确保区域土地整治工作能够顺利开展。1.2.2研究的意义在统筹城乡发展、保障国家粮食安全等战略中,土地整治亦可起到重要作用。为了保证耕地面积的稳定,优化土地利用结构,改善土地生态环境,促进生态文明建设,科学合理的土地整治规划必不可少。制定科学合理的土地整治分区方案是编制土地整治规划不可缺少的前提条件,科学合理的土地整治分区方案有利于更好的实施各个地区的土地整治调控措施、合理引导投资方向以及防止重复建设。根据土地整治分区划分的原则和依据,结合整治地区实际情况,选取科学合理的分区方法是土地整治分区中最为关键的一个环节。只有选取科学合理的分区方法,确定最优分区方案,土地整治分区工作才能更好的落实,才能使土地整治规划项目实施得到保障,使土地整治规划项目顺利完成。目前,土地整治已成为破解“双保”难题的重要抓手,它能够促进土地节约集约利用,推进新农村建设和城乡统筹发展,保障国家粮食安全,构建国土生态安全【51。土地整治分区方案的确定影响着土地整治进程,所以关于土地整治分区方案研究的重要性也在日益凸显。 万方数据1绪论1.3国内外研究综述1.3.1国内研究成果从我国土地整治的发展史来看,自公元前1066年土地整理的雏形就已经在我国开始出现,从西周时期的“井田制”到秦汉时期的屯田制、西晋占田制以及北魏隋唐的均田制等,直到现在土地整理在我国都没有间断过。建国初期的土地改革运动中进行的土地权属变更,有效促进了“耕者有其田”目标的完成;20世纪中期的人民公社化运动将土地收归集体;20世纪90年代为了大力发掘土地利用潜力,增加耕地面积,提高耕地质量,国家开始通过编制土地利用具体规划来进行了土地调整【61。1997年国家首次在中央文件中正式提出“土地整理”的概念正,在海外经验的指导下,全国上下广泛开展关于中国土地整理新途径的探索,当时全力开展基本农田建设成为了土地整治的主要任务【7】;1999年新修订的《土地管理法》出台,当中明确提到“国家鼓励土地整理”,因此各地陆续开始组织土地整理工作:到现在土地综合整治已经提升为国家战略,也已经成为发展现代农业、统筹城乡发展的重要载体。20世纪末期,为了实现国民经济的迅猛发展,大面积、低成本的掠夺耕地资源的方式成为了主流,导致我国土地资源严重锐减。因此,增加耕地面积,挖掘土地利用潜力,实现耕地总量动态平衡开始成为土地整治的重要目标。从我国土地整治政策层面来看,我国土地开发整理项目规划设计规程、土地开发整理规范和土地开发整理项目验收标准于2000年10月1日颁布实施;2003年,国土资源部在全国土地利用总体规划指导下编制实施了’《全国土地开发整理规划》;在2004年和2005年间,国家先后下发了《土地开发整理规划管理若干意见》和《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》;2009年和2010年在中央一号文件当中都提到要开展土地整治工作。2011年中央一号文件更是明确指出,“需要开展农村土地整治,保证复垦耕地质量”。这些土地整治相关政策的出现,为土地综合整治事业发展指明了方向,带来了机遇【8】。进入新世纪以来,现代化、城镇化和工业化快速推进,人民生活水平差距也越来越大,为了达到城乡统筹发展,确保基本农田面积不减少,实现耕地动态平衡,同时又要满足经济建设增量占用土地的需要,土地整治的方向也开始由质量上的整理逐步转变为土地综合整治,土地整治的领域也在不断拓宽,功能也在逐步深化。根据国家土地整治的目标,总结国内外土地整治现已经达到的成效,国家提出土地整治的对象从农地整治正式向土地综合整治的方向转变,如今已经发展到集体建设用地与农地整治有机结合和全域综合整治的新阶段[9]。在理论研究上,二十一世纪初开始由于对土地整理的研究和著作增多,使得土地整理的规划设计越来越规范化和科学化,很多研究人员从多方面对土地整治进行了细致的研究。丁恩俊等(2006)通过分析国外土地整理的实践情况,总结出发达国家在土地整理上对我国的启示有:要建立完善的土地整理法律法规,重视生态环境保护,重视土地整理的权属划分,拓宽整理项目的融资渠道,重视土地整理规划和积极加大公众参与的力度等【loI。何芳(1997)介绍了土地整理起步较早的德国的土地整理的理 万方数据市域土地整治分区研究念和任务u¨。吴次芳等(2011)通分析国内外土地整治的发展历程,总结了未来我国土地整治的发展方向【l2|。王万茂(1997)简要的分析和归纳了土地整治的主要内容及其效益作用【l31。王坤等(2012)通过对土地整治制度的研究以及其与“三农问题”的关系,总结出农村土地整治与土地制度的发展方向【1们。姜爱林等(1998)在比较国内与国外土地整理的不同观念后,根据我国实际情况,提出了科学的土地整理的经济学概念【|引。二十一世纪以来,由于耕地资源的减少,人地矛盾的加剧,随着土地整治内容从单一目标走向综合治理,对土地整治的潜力和效益、土地整治与生态环境建设的关系、土地整治分区的模式、土地整治发展战略以及土地整治相关技术等方面的研究开始多了起来。杨俊等(2012)以湖北省长阳县土地整治项目为例,分析了土地整治实施后所带来的综合效益116]。罗明等(2002)研究了土地整理及其与相关概念的区别,并针对当前我国土地整理活动进行了总结,基于此总结,系统分析了土地整理项目实施过程中对自然生态环境和社会经济环境可能造成的影响【1。71。乔颖等(2013)通过对市域土地整治分区的目标、原则以及主要内容的总结,分析土地整治中的战略定位、自然资源禀赋、经济发展程度、社会生活水平、生态环境状况等因素,建立了适用不同地区的土地整治分区指标评价体系【l引。朱俭凯等(2012)构件了以整理潜力、生态环境、自然条件和社会经济四种因素为条件的评价模型,通过聚类分析与构建分区规则的方法,将广西农地整理项目进行条件分区,总结出了每一个分区不同的土地整治模式㈣。由于我国对于土地整治分区研究的起步较晚,所以对于土地整治分区方法理论层面的研究目前仍处于探索阶段。从上世纪八十年代开始,我国才逐步开始对土地分区进行研究。时至今日,虽然有许多学者都针对地域、尺度、对象等维度的差异提出了不同的土地整治分区方法,但是,总体来说,指导地方土地整治分区实施才是不同区域土地整治分区的主要目标。目前,我国土地整治分区的研究主要包括:宏观的基于行政区划上全国或者各省市尺度的土地整治分区研究;以农村土地整治为目标或者以城市土地整治为目标的土地整治分区研究;以景观生态为目标的土地整治分区研究;针对农用地、农村建设用地、工矿复垦地等不同研究对象的土地整治分区。对于宏观尺度土地整治分区研究的重点内容还是在于研究方法和指标选取的过程,这一类的土地整治分区研究更注重的是实际的应用价值。鞠正山等(2003)根据地域差异条件提出东部经济发达区、中部农业区、西部生态脆弱区和海洋区等四大区的我国土地整治分区概念,再通过选取二十八个指标,划分出二十二个土地整治亚区[201。罗明等(2001)提出针对东、中、西部地区存在的差异性,土地整治实施过程中必须充分考虑到各地区所存在差异【2¨。范桂忠等(2004)结合西部大开发、青海发展规划对资源和环境的要求,根据青海省各地社会经济发展不平衡的省情,以及地形地貌和土地资源分布及利用的差异为依据将青海省划分为六个土地综合开发及整治中心[22】。陈国平等(2013)根据云南省地形地貌、气候、土壤、水文等自然条件的差异,加上农业区划、土地利用空间布局、耕作制度特点、整治工程措施的特性,基于GIS空间分析和数理分析方法的基础上,构建土地质量、社会经济、生态环境、土地整治、和土地利用等五个指标所组成的土地整治分区指标体系。在此基础上把云南省划分为4 万方数据1绪论五个土地整治类型区【2引。以农村土地整治或城市土地整治为目标的土地整治分区研究的重点是分析不同区域土地整治的主要类型和方向。陈百明(2008)根据对比各地农村居民点用地比例、规模和整治潜力,将其分为高比例区、优势区、布局优化区、重点突破区、和低值迁并区五个区域,并且提出各区域农村居民点的整治方向【24】。化龙雷(2012)通过选取黑龙江省哈尔滨市作为研究区域,从该区域整治的自然条件、整治经济可行性、整治迫切度三个角度,构建农村居民点整治分区评价指标体系,定量计算哈尔滨市农村居民点各整治分区的综合值[251。张孝操(2012)通过对连江县的自然资源状况、土地利用现状和农村土地整治工作状况的调查研究,通过多年的工作实践,论证分析了连江县土地整治工作中所存在的问题,并提出了诸多解决措施与对策【26l。张清军等(2009)在河北省城市土地整治分区的问题上,运用灰色星座聚类法,对不同区域土地整治的主要类型和方向进行了细致的研究。从而确定了影响城市土地整治的多个重要指标,包括:土地利用率、城市土地利用结构和布局、建成区绿化覆被率、地均市政公用设施城市土地整治潜力指数、人均城市用地、人均城市道路面积等【27|。将景观生态作为目标的土地整治分区的研究主要是将生态学原理与土地整治措施相结合,在土地整治的过程中确保景观和生物的多样性,保证土地资源的可持续利用以及维护生态系统的平衡。郧文聚等(2011)通过对我国目前土地利用现状的分析,以及对当下城乡统筹需求的研究,再结合发达国家土地整治的发展过程,提出了在土地整治实施过程中加强生态景观理论方法和技术的对策[2引。张丽珍等(1999)通过研究平泉县自然生态结构、社会经济结构和环境结构特征,完善健全了系统的县域生态经济区划指标体系,在平泉县划分出了六个生态经济区【291。冯文斌(2013)通过对上海闵行区与福建明溪县土地整治规划及其规划环评的研究,结合国内外土地整治规划及其环境评价情况,基于生态学角度,分析了土地整治规划及其环境评价的内容,继而提出了在生态环境基础上土地整治规划的技术理论【3⋯。王玉学(2012)基于ARSGIS的技术支持上,运用Fragsrats3.3软件计算选取合适的景观指数,通过提取廊道和斑块分析研究区域的实际情况。采用综合集成赋权法确定各指标的权重,最后划定最终分区p¨。除此之外,还有一些在特定条件下的土地整治分区研究。这些从不同的角度对土地整治分区所进行的研究,极大地丰富了我国土地整治分区的方法和理论体系。1.3.2国外研究动态土地整治的概念最早从欧洲国家开始,它的历史可以追溯到中世纪,最早在德国出现,随后俄罗斯、荷兰、加拿大等国开始沿用这个名字【321。国外的土地整治大概经历了三个阶段,最早为了调整权属、归并地块和改善农业生产条件,开始简单土地整理;二十世纪初期N-战以后,伴随着工业化和城镇化的飞速发展,面对城市发展用地的紧张,只能通过特定的土地整治手段来为基础设施建设提供土地;在二十世纪六十年代以后,由于生态环境不断恶化、城镇化进程的加快以及地区间经济发展的不平衡,土地整治的重点开始转变为维持生态平衡,缩小城乡差距,改善居住环境的综合 万方数据市域土地整治分区研究土地整治理【33】。土地整治在德国最早起源于十三世纪,在二十世纪三十年代为了改善农业生产条件,增加农作物产量,德国政府对分散零碎的农用地进行集中化整理,土地整理的范围也单纯只局限在农村土地整理上【341。到了二十世纪七十年代,伴随着工业化城镇化的迅猛发展,人地矛盾日益突出,为了更好的缓解人地矛盾,改善农村居民的生活条件,维持生态平衡,土地整理的方向开始由农村转移到城市,通过土地整理使得社会、经济和环境效益达到统一【35】。德国也是世界上最早颁布土地整理相关法律的国家,德国纠j地整理法》在1834年颁布;为了指导和规范全国的土地整治活动,德国政府又在1953年颁布了《土地整治法》。经过长久以来的实践,德国已经逐渐形成了科学的土地管理技术、完善的土地法律法规以及专业的土地整治研究机构。现如今,建设农田水利和道路设施,改造城镇村落,保护生态景观已成为德国土地整治的主要内容,追求社会、生态和环境的综合效益已经成为德国土地整治的主流方向【361。在十七世纪俄国开始土地整治工作。1779年世界上第~所土地整治学校在莫斯科成立,它的成立代表着俄国土地整治理论和技术的系统研究开始拉开序幕。为了使土地法令更好的实施,创造良好的生态环境和改善自然景观,俄国土地整理的内容基本都是以调整土地关系和界定土地所有权与使用权为主[371。人地关系作为俄罗斯土地整治的核心,政府一直都在通过一系列国家措施缓和人地矛盾。引导土地的利用和管理国家土地资源是俄国政府开展土地整理的目的,政府一直以来都力求建立健全土地使用制度、土地赋税和征地补偿制度。由于起步较早,俄国土地整理到今天已经建立了较为完整和系统的土地整理体系【381。荷兰土地整理主要分为两个方面,其中有对于以农业用途为主的区域进行的农业土地整理,还有对于非农业用途占主导地位的区域所进行的非农土地整理。荷兰的土地整治过程其实就是在土地整治规划目标的指导下通过对土地所有权和土地用途的变更来实现规划目的过程。在二十世纪的前几十年,荷兰的土地开发整理范围比较宽泛,除了包括严格意义上的土地整理、土地复垦和水资源利用,同时还包括了土地开发整理[391。到了二十世纪六七十年代,在土地整理不断发展进步的过程中,荷兰的用地面积开始有所增长,农业结构配置也发生了改变。1985年荷兰颁布《土地发展法》,当中将土地开发整治的运作方式以法律形式表现出来,到今天荷兰新的土地整理条例的实施,荷兰土地整治的主要目的也从单纯土地使用效率的提高开始转变为保护生态环境基础上土地使用率的提高【4叫。与中国相比,日本的耕地资源短缺的情况比中国还要严重,但是日本在对于耕地保护和利用的程度上都要高于中国。因为日本在土地整理方面研究比较成熟,因此以较小的用地代价换取了巨大的经济发展成果。在日本土地整理被称作土地整备,又称农地整理。土地整理过程中土地的置换、分割合并、土地开垦及其土地利用配置优化是日本土地整理的主要目的[4¨。日本土地整治分为农村整治和城市整治两大部分。农村整治包括:农业基础设施整治、农村整治和农地保护管理三个方面。城市土地整治在土地区划法的指导下展开,其内容包括:城市的恢复与重建和城郊城乡结合部的土地整治两个方面。日本的土地整治工作是一个考虑到全方位的综合性的系统工程,在 万方数据1绪论《土地改良法》的指导下,伴随着经济的发展,它主要经历了四个重要的阶段【42I。在五十年代到六十年代中期,因为战后重建的要求,土地整治的主要工作是兴建水田排灌设施和开垦农田;从六十年中期到七十年代中期,为了解决农地的细碎化,调整农业产业结构,扩大农业经营规模,土地整治的重点转移到了土地平整的工作上;在七十年代中期到八十年代末,改善农村环境和缩小城乡差距成为了土地整治面对的主要问题:九十年以后,随着城市化进程的加快、人地矛盾的加剧、区域竞争的加强、生态环境的恶化,日本的土地整治工作逐渐上升到国土整治的高度【431。由于法律法规的健全,土地整治工作程序完备,公众参与度较高,加上对土地权属问题的重视,日本的土地整治工作成效显著。由于现在生态环境和景观设计成为国外土地整治工作的重点,而对于土地整治分区的研究较少,所以对于土地整治的研究主要集中在土地整治的效益评价、土地整治的项目评估和土地整理的生态景观影响评价之上。针对土地整理项目Sldenieka(2008)在基于景观生态学原理的基础上对捷克土地整理项目进行了详细的分析评价,得出土地整治项目的效益受其初始条件的巨大影响【删。除此之外,许多欧洲国家都非常重视土地整治后所带来的效益。荷兰学者以经济、社会和生态效益三类指标构建了针对土地整治效益研究评价的健全指标体系,对土地整治给国家经济带来的影响做了详细分析[4¨1九。俄罗斯也通过对证实的研究,得出土地整治对农业产值增加、农民收入提高、农用地产值增涨以及农用地劳动消耗减少起着巨大的推动作用【4}52】。Agrawal(1999)指出由于亚洲许多大城市快速发展,在城市化进程加快的同时人地矛盾也在加深,以印度尼西亚为例,通过土地整治缓解人地矛盾已经成为一种重要手段,在对印度尼西亚土地整治政策研究后,探讨一些适合东南亚国家土地整治实施的建议【531。Coelho等(1996)认为土地整理不光能改善自然生态环境,还能带来社会经济发展水平的改变,所以对于土地整理评价的影响因素不能只包含自然环境等因素,还应该充分考虑到人类活动所带来的影响【54l。东洋石井(2005)研究发现土壤的渗透性和稻田侵蚀现象都有可能随着农地整理的实施而降低【551。Likar(2000)从研究中发现,虽然土地整理能够在一定程度上缓解德国的人地矛盾问题,带来经济收益,但是也有可能造成生物多样性的下降。同样,Thomas(2006)通过研究发现单纯的只为了提高农业生产力而进行土地整理,一定会在生态坏境方面产生巨大的负面影响。国外土地整治由于发展起步较早,研究时间较长,其土地整治内容已经开始由单一方面的整理转变为了综合全方位的整理。不同国家土地整治内容也随着社会的变化合经济的发展渐渐形成了相对完善的体系。1.3.3综述评论虽然国外对于土地整治的研究起步较早,在详细的实证研究支撑下,较为完善的理论体系也早已开始形成,但是关于土地整治分区的系统研究却还是很少。对于一些关于土地整治分区的研究依然还停留在以自然地理为分区条件的研究上,很少考虑社会经济因素。从二十一世纪初期开始,在响应国家号召实行土地整治要具备差别化的 万方数据市域土地整治分区研究政策下,许多学者开始通过借鉴外国土地整治的实践经验,开始研究土地整治分区的相关理论和实证类型。我国对于土地整治分区的研究起步较晚,没有形成系统有价值的理论研究成果,研究目的也只是为了给地方土地整治实践提供参考。因此,目前国内关于土地整治分区的耵究成果很难为中国特色社会主义土地整治分区体系的建立提供强有力的支撑。面对现如今日益严重的土地问题,为了落实土地可持续利用,实现土地整治利益最大化,对土地整治分区进行细致研究势在必行。纵罗黾内外的研究,开展关于土地整治分区研究的时间都不是很长,相应的理论体系并没有构建起来,在评价指标和研究方法上都存在许多的问题。主要表现在:一是理论基础有待完善。目前大多数学者的研究都是关于土地整治方面,针对土地整治分区做的细致研究风毛麟角,因此,对土地整治分区的研究理论应该进一步的加强。二是对评价指标的选取。目前在大多数的研究中,对土地整治分区体系的指标选取都是千篇一律的,虽然从单一因素发展到现在的多因素指标体系是一种比较大的跨越,但是很多时候分区指标体系所选取的指标并没有符合整治区域的自身特点。三是对分区方法的研究。土地整治分区中最重要的就是分区方法的选取,如何选取好的方法是成败的关键。现在大部分学者对分区方法上都做了许多的研究,将数学建模的思想运用到耕地整理潜力评价中,也取得了比较好的效果,但是对土地整治分区方法的运用还处于起步阶段,如何选择合适的分区方法是日后土地整治分区的一个重点研究方向。1.4研究内容方法技术路线1.4.1研究内容本文主要是针对土地整治分区的研究,具体来说,论文的研究内容包括以下几个方面:①界定相关概念和阐述基本理论。总结归纳现有的研究成果,从理论方向研究土地整治分区的基本概念,对土地整治分区实施的具体依据和方法进行总结分析。②分析研究土地整治分区过程中常用的分区方法,总结得出影响土地整治分区的各个因素,分析不同因素对分区方案制定的影响。⑨实证研究。以上饶市为研究对象,根据对上饶市土地整治现状的分析,结合上饶市土地整治发展战略以及上饶市自身特点,构建适用于上饶市土地整治分区的指标体系,以土地整治分区理论为指导,通过选取两种不同的分区方法对上饶市进行土地整治分区。对两种方法得到的分区结果进行比较,选取两种方案中存在差异县市的乡镇进行细致研究,再根据地形地貌和土地整治类型等主导性因素对其进一步分区。最终结合其他区域的分区结果确定合理的分区方案,并对分区方案进行详细分析描述。1.4.2研究方案论文的研究主要针对两个方面,一是理论研究,二是实证研究。理论研究通过学习相关学科理论知识,分析大量国内外文献以及研究成果。对土地整治分区的概念、 万方数据1绪论主要方法和现有技术进行归纳总结。实证研究是将江西省上饶市作为研究区域,通过对实地进行的调研,总结土地整治规划的编写过程中的收获,整理上饶市自然条件、社会经济、土地整治现状和土地利用现状的基础数据,通过对研究区的深入研究,制定规划出适合上饶市的土地整治战略方向以及土地整治分区方案。上饶市土地整治分区方案确定的过程是:首先,分析上饶市目前土地整治活动的战略定位;其次,以当前的土地整治活动的战略定位为基础,结合上饶市特点构建分区的指标体系;再次,在同一个指标体系下运用聚类分析法和星座图法对上饶市进行土地整治分区,得出两种不同的分区结果,并对其进行比较分析,通过对比分析总结出最为合理的分区方案;最后,依据确定的分区方案,针对各个不同的综合分区提出适合的土地整治建议。1.4.3研究技术路线论文根据对目前国内外土地整治分区研究方法的归纳总结,结合上饶市土地整治发展战略和区域特点,构建适合的指标体系,在指标体系相同的前提下,选取聚类分析法和星座图法对上饶市进行土地整治分区,比较两种方法所产生不同分区方案,制定适合上饶市土地整治工作开展的分区方案,并提出相对应的整治方向。 万方数据市域土地整治分区研究图1-1全文技术路线 万方数据2土地整治分区的理论研究2.1土地整治分区的内涵和原则2.1.1土地整治分区的内涵土地整治分区能够直截了当的指出不同区域土地整治的方向和重点。通过各个区域的自然、经济条件和土地利用现状,总结区域当中土地整治的现状特点以及经验问题,最终立足于各区域土地整治的重点内容与发展方向之上,实现应地制宜的土地整治工作【56]。通过土地整治分区的工作,土地整治的调控措施能够能加适应其所针对的区域;对于土地整治活动的投资方向也会更加明确;也能更好的促进土地整治工作中自然经济的协调发展。因此,土地整治分区的科学程度影响着土地整治规划实施的顺利与否。市级土地整治分区作为市级土地整治规划中不可缺少的部分。通过土地整治分区的划定,能够使土地整治工作针对不同的区域,制定出更好的相对应的区域土地整治方案;能够充分合理的遵循自然规律构建生态保护区;能够总结出各区域土地整治的优化方案,提出合理的土地整治结构和布局;能够将土地整治指标细化到下属每一个县域,重点指出各区域基本农田和补充耕地任务的目标;能够安排好涉及各县的土地整治重点项目的布局,防止重复建设;同样能够使市级土地整治工作更好的与省级土地整治相衔接,根据不同的区域现状制定不同的土地整治政策,完善土地整治规划实施的保障措施等p川。2.1.2土地整治分区的原则土地整治分区的原则是指导土地整治分区的中心思想,它是决定土地整治路径和土地利用方向的基本准则,是确定分区方法的基本条件,是选取分区指标的基本准绳。同时,土地整治分区的原则也影响着土地整治限制性因素的分析过程。在针对市级土地进行整治分区的过程中,依据土地整治生态经济协调发展的要求,需要遵循以下原则[58】。(1)自然条件一致性原则自然条件影响着土地潜力的发挥程度,决定着土地开发利用的特点,土地整治工作的实施条件和效益也受到自然条件的影响。所以,在土地整治区域内要求地形地貌、土壤、光照、温度、降水和自然灾害等条件基本一致,这样才能保证土地整治方向在土地整治区中具有同一性和针对性。(2)社会经济条件一致性原则由于市级区域社会经济条件存在不同程度的差异,因此在土地整治分区的过程中必须结合当地社会经济条件,因地制宜的划分土地整治区,保证土地整治区内社会经济条件具有较高的相似度,以便于制定更好的,能够改善生产生活条件的整治方案。(3)农业限制条件一致性原则农业限制条件是指包括影响农业生产的土壤、水利及人为污染等不利于农业生产 万方数据市域土地整治分区研究的因素。土地整治的目的在于改善生产生活条件,减弱农业限制因素对农业生产所带来的影响,提高土地利用效益。所以,土地整治分区必须遵循区域内限制因素基本一致的原则,从而是土地整治更具有针对性。(4)土地整治主导方向~致性原则、、土地整治分区应该在研究分析区域特性的基础上,结合整治内容、整治实施条件和整治目标,总结出不同区域土地整治内容所存在的差异,统一整治主导方向类似的区域,迸行土地整治工作。这样既能够促进土地整治方案设计的统一,又能够保证土地整治实施的效率。、(5)土地整治区划分的相对完整性原则特定区域内土地整治的条件是相对复杂的,进行土地整治分区也是为了更好的体现区域内部的特征,但是目前我国地方政府主导的土地整治工作居多,在土地整治分区方案确定时确保行政边界的完整性,便于确保土地整治方案的实施,一般不打破县乡行政界限,才能够土地整治工作更好的组织与实施。所以在体现区域特征的基础上,也要适当考虑进行土地整治的区域行政边界的完整性。2.2土地整治分区的相关理论2.2.1土地整治的概念土地整治是土地整理、土地复垦和土地开发相结合的综合性概念。其主要目的是为了改善土地利用过程中对生态环境所带来的损害。德国最早提出土地整理的概念,还因此颁布法令,成立相关机构和制定实施规范。土地整理主要是指省级以上国土部门提供经费,安排专人,在土地利用总体规划的前提下,通过行使行政职能,编制法律法规,利用技术手段对农田道路、水利设施、森林村落进行综合整治的过程[591。它主要包括三个方面:城镇土地整理、农村居民点整理和农地整理。土地复垦是指针对在生产过程中遭到破坏的土地,通过工程技术措施使之恢复到能够利用的状态的过程。土地开发则是针对未利用的土地资源,经过科学合理的规划安排,使其能够为人所用。从整治实施的对象来看,土地整治又可以分为两大类:一类是针对农用地的农用地整治,另一类则是针对建设用地的建设用地整治。对耕地、林地、园地、牧草地和养殖水面等这一系列的农业生产用地的整治,统统都是属于农用地整治的范畴:而针对城镇建设用地、工矿用地和农村居民点的整治工程则是属于建设用地整治的范畴。作为改善农村生产生活条件,缓解人地矛盾的方式方法,土地整治实质上就是为了合理组织利用土地而进行的一种土地利用实践活动。随着自然、社会和经济的发展,在不同的地区土地整治也开始逐渐形成各自具有特色的完整体系。2.2.2系统学理论系统论是研究系模式、组成结构和内在规律的一门学文。它最重要的核心思想就是是系统整体观念,每一个系统都是一个有机的整体,其中各要素并不是孤立存在的,12 万方数据2土地整治分区的理论研究每个要素在系统中都起着自己特有的作用。系统并不是每个要素简单相加或者机械组合成的整体,它的整体功能是各要素在孤立状态下所没有办法实现的,要素存在于整体之中,假设将要素与系统整体相分离,它便会失去要素的作用。系统论针对各种系统进行研究,运用数学方法定量地描述系统的功能,总结得出所有系统共同的基本特征为整体性、关联性,等级结构性、动态平衡性、时序性等。世界上所有事物都可以被看作是一个系统,系统具有普遍性。因此系统论的思想就是将任何研究对象都看成一个系统,对其的结构和功能进行研究分析,发现系统、要素、环境三者间的转化规律,并优化系统观点看问题。它的任务不仅局限在对系统特点和规律的认识,更重要地还在于为了人类的目的和需要,通过系统的特点和规律,去改造或者创造一些系统∞⋯。从系统论的观点来看,在土地整治分区的过程中,必须要重视对自然、经济、社会、生态条件这个大系统带来的影响,确定最适宜的土地整治分区方案。本来土地整治系统就是一个融合了自然和社会因素的多元化系统,整个系统中各个因素相互作用与联系,要想在土地整治过程中达到自然资源与经济效益的双丰收,就必须协调好这个大系统。在土地整治分区过程中系统论的运用主要就体现在通过土地整治分区,合理调整土地利用结构,实现土地系统结构功能的最大化。2.2.3人地协调理论人地协调是形容人地关系达到动态平衡的一种特定状态。人地关系就是人类与地球环境之间的关系,它是伴随着人类的出现在地球上客观产生的主客体之间的关系。随着人类生产水平的提高和人类社会的快速发展,人地关系也在不断变化。伴随着城市化进程的加快,土地需求日益增大与土地数量的有限性已经构成了土地资源持续利用过程中的特殊矛盾,其本质就是人类社会发展与土地资源之间的矛盾。协调土地供给和需求已经成为土地利用规划的主要内容,人地关系的协调共生对土地利用规划的更深层次的完善与进一步的发展具有重要的意义【611。由于土地资源的有限性,土地整治成为充分合理利用现有土地资源的重要手段。目前我国经济在飞速发展,但是在这个发展过程中,由于缺乏对土地资源的保护,不单使得人地矛盾越来越突出,同时还带来了自然环境的严重破坏,这实质上就是人地关系的问题。解决这个问题最好的手段就是通过土地整治调整土地利用结构,合理利用每一块土地,缓解经济发展给土地带来的巨大压力。2.2.4区位理论区位理论是研究人类活动空间分布和空间内相互关系的学说。区位就是自然、经济和交通地理在空间地域上有机结合的具体表现,它除了能够理解为地球上某事物的空间几何位置,还从空间位置上反映了各地理要素和人类活动之间的内在联系。人类活动的最基本行为就包括区位活动,它是人类生存的必需条件,也是人们生活、生产、工作过程中最基本的要求【62】。区位的选择深深的影响着土地的经济优势。选择区位距离中心位置的远近程度影 万方数据市域土地整治分区研究响着土地经济区位优势的大小,距离中心位置越近,区位优势也越大,反之区位距离中心位置越远,区位优势也就会减小;路网的密集程度也影响着区位土地使用的经济优势,所选区位中路网通达性越好,.土地使用的经济优势也就越大:同样的区位,由于投入的情况不一样,也会带来土地经济优势的差别:而区位中存在的经济体数量及聚集程度也影响着区位的经济价值。2.2.5地域分异理论地域分异是指地球自然环境及其组成要素在空间分布当中产生的变化规律。地球表层自然环境及其组成要素,在空间上既会保持着相对一致特征,又会表现出有规律的差异和变化,这种规律也称空间地理规律。这种规律是形成自然景观差异性的基础。我们国家由于地幅辽阔,各个地区自然、经济和区位条件都有所不同,土地资源的分布也存在明显的差异,所以土地整治分区活动必须遵循地域分异规律,因地制宜地进行土地利用结构的调整,土地政策的制定也应当符合区域特征[631。除此之外,国家针对我国不同区域在对土地资源利用需求以及用地结构存在巨大差别的情况下,进行了一系列的分区规划,其中内容涉及农业、工业、水利和交通等多个方面。这些种种规划措施也是对地域分异理论的重要实践。2.2.6景观生态学理论景观生态学是一门地理学与生态学交叉的学科。它是将整个景观作为研究对象,运用生态学原理和生态学系统方法对景观结构和功能进行研究,分析景观动态变化以及相互作用过程中的规律,总结景观的美化格局,优化景观结构,合理利用和保护生态景观资源【641。景观生态理论通过将地理学和生态学相结合,把人类活动与自然活动集合成一个整体来研究。景观生态学中许多基础理论对土地整治的实践具有很大的推动作用。基于景观生态学的基础上,土地整治必须根据不同区域景观生态功能的差异采取对应的整治手段,在提升土地利用率的同时,兼顾到生态环境的保护。土地整治一定对于生态景观的多样性和稳定性有不同程度的影响,为了保证对生态景观的最小破坏以及对土地资源的最大化利用,我们必须要了解景观生态学的一些理论,在土地整治过程中才能做到因地制宜,协调发展。2.2.7可持续发展理论可持续发展理论是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展,它是未来各国共同的发展战略。它主要包括了三个方面的内容:一方面是资源和生态环境的可持续发展,另一方面是经济可持续发展,最后一方面社会可持续发展㈣。土地整治不仅可以提高土地质量,还能够提高土地生产能力,它是土地利用过程中不可缺少的一个环节。但是土地整治活动势必会对整治区的自然环境造成不同程度的影响,因此在土地整治过程中,必须坚持可持续发展理论,以不破坏土地系统为前 万方数据2土地整治分区的理论研究提,坚持以人类持续发展为目标,保证在土地生态环境允许的范围内实施整治,实现土地资源的可持续利用。土地资源的可持续发展是国家实现可持续发展的重要支撑,而土地资源是否能够持续利用又受到生态资源能否持续发展的影响,加上我国人多地少,经济、科技水平相对落后,所以只有保证土地利用不破坏自然环境,开发区域不影响周边区域,我们才能达到持续发展的要求[6丌。而土地整治作为土地可持续利用的重要手段之一,能够在保证土地生态效益的前提下,带来土地经济效益的提高。2.3常见的土地整治分区方法2.3.1聚类分析法聚类分析法又称为群分析法,它是是依据“物以类聚”的原理,对样品或指标进行分类,将具有较大相似程度的指标集合为一类的多元统计分析方法。聚类分析法的目的是为了归类具有相似性的事物,原则是同一类的事物具有较大相似性,不同类别的事物个体差异很大。这种方法比较适用于没有分类经验的事物的归类,对于一些没有分类标准的事物,分类过程容易变得随意,分类结果也容易变得主观,通过制定比较完善的分类变量,就可以通过聚类分析得到较为科学合理的分区方案。聚类分析法作为一种具有探索性的分析方法,它还能够处理多个变量决定的分类,土地整治分区过程中需要考虑众多因素,根据这些因素,通过聚类分析法能够清晰的算出不同区域类型归属的距离统计量,通过计算结果对区域进行归纳分类。但是通过聚类分析进行土地整治分区很容易忽略了整治区与行政区划边界的完整性【681。2.3.2星座图法星座图法是将定性与定量分析相结合的图解多元分析方法。它通过对聚类指标权重和原始数据进行极差变换,得出适用的标准化值,通过计算得出各个评价样本的直角坐标,根据每一个样本的数量关系在一个半圆之中用一个星点来表示一个评价样本,依据同类相聚、异类相离的原理,相近似评价样本的星点聚集在一起,通过归类区分不同星座的界限,从而绘制出星座类型图。这种方法比传统的聚类方法更为清晰直观,最重要的是它既拥有定量分析的准确性,又能够结合实际情况进行定性的技术加工[691。2.3.3图形叠置法图形叠置法又称叠图法,是一种在规划图和区划图齐全的情况自上而下进行的土地整治分区方法。这个方法是将同比例尺的土地利用现状图、土地潜力评价图以及各部门的土地利用规划图等图件叠加,运用GIS的空间分析技术进行叠加分析,区分出高度重叠部分,在挑出不重叠部分,这个过程中基本类似的图斑所形成的封闭图斑即为有一定用途的图斑,然后再依据土地整治分区的基本原则将土地整治区划分出来p01。这种方法通常使用在土地整治分区的基础阶段。虽然此方法具有较高的便捷性和可操作性,但是只适用于土地基础资料较为完善的地区。 万方数据市域土地整治分区研究2.3.4综合分析法综合分析法又称经验法,是一种定性分区的方法。通过对国内外相关文献资料的查询,总结研究经验,在结合区域土地整治发展的战略和土地利用现状,进行具有针●●。对性的分区。这种方法主要适用于土地利用方式差异显著,分区界限明显易定的区域,要求具体操作人员非常熟悉当地的实际情况【7¨。、一‘2,3.5特尔菲法特尔菲法又称作专家咨询法,它是通过书面形式广泛征询专家意见以预测某项专题或某个项目未来发展的方法【72】。在土地整治分区过程中,需要通过收集整理土地方面的各种资料,依据项目区域存在的地形地貌、土壤、气候和土地利用条件,选取土地利用现状的图斑作为分区单元。凭借相关专家在土地利用研究方面积累的大量经验,对各个分区单元土地、农业、林业等方面的土地情况进行比较分析,从而提出土地整治的分区意见。这是一种比较常见的预测方法,对于大量无法定量的因素能够做出比较合理的概率估算,但是由于这种方法过于依赖专家主观定性,不同的专家总体可能带来不同的预测结果以及评价意见,所以有可能导致分区结果无法推广。2.4影响土地整治分区的因素分析研究土地整治的影响因素,可以更好的为土地整治指标体系的建立提供依据,它是土地整治分区工作的基础。目前我国的土地整治类型主要有农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治、土地复垦和未利用地开发。因为要考虑自然地域分异规律的存在,对于不同的区域自然生态与社会经济条件都会有很大的不同,这些条件的不同也会带来土地整治工作重心的不同,所以为了更好的因地制宜的进行土地整治项目的安排和布局,我们必须充分研究每一项影响土地整治工作的因素。2.4.1自然资源条件自然资源条件严重影响着土地的基本用途。土地整治项目区域里自然条件的相关指标包括地形地貌、水文、光照、气候、土壤、植被、地质和自然灾害等等因素,这些因素决定了整治区域内土地整治的潜力,而土地整治潜力则关系着土地整治工作是否能够有效实施【731。在土地整治实施的区域中,自然条件的适宜程度,决定着土地整治工作实施起来的难易程度,也影响着土地整治实施后产生的效益大小。2.4.2经济发展水平经济发展水平对土地整治分区的影响主要体现在人类通过资本、劳动或者技术手段的投入,导致环境发生改变,从中取得一定的经济效益的活动过程中。这个过程具体体现在地方经济的发达程度上。土地利用方式和经济发展方式有着紧密的联系,两者相互作用,相互影响,又共同受限于科技与管理水平的高低。经济发展方式决定了土地利用方式的形成,而土地 万方数据2土地整治分区的理论研究利用的方式又能体现出经济发展的质量和发展方式。一般情况下,相对落后的经济发展方式会导致土地过量消耗、粗放浪费与无序扩张,致使土地利用效率降低;同样,土地的低效利用方式也会造成经济的粗放增长,使得经济发展过度依赖扩张土地规模,从而导致经济发展方式变得落后,经济发展的道路变的狭隘【74J。经济发展水平伴随着我国土地整治工作的深化具体,其影响作用也在越来越大。经济、市场、人民生活水平等等大多数经济社会因素对土地整治都具有不同程度的影响。由于不同区域经济发展水平具有很大的差异性,所以对于整治区域所具备的经济条件应该进行详细的分析。土地整治分区的结果受到经济发展水平的严重影响。经济较为发达的地区,在土地整治工作开展的过程中能够很好的保证人力、财力和物力的投入,确保各项资金的充分和及时到位,从而促进了整治工作的顺利开展。经济发展水平相对较低的地区则可以将整治重点放在农村居民点整治上,以便于更好的统筹城乡社会的发展。2.4.3社会生活条件社会生活条件在土地整治分区的研究过程中具体体现在不同社会发展阶段的社会环境对土地整治方向带来较大的影响。其中社会效益和社会矛盾明显会导致土地整治分区的不同。通过研究总结发现,社会生活条件类似的地区在土地利用方式、土地利用结构、土地整治的特点和土地整治发展方向等问题上都会存在一定的相似性【75l。而且,由于土地整治会对社会生活水平的改善有很大的助推作用,因此土地整治工作已经上升至我们国家发展战略的高度。为了使将来土地整治更具有针对性,更能解决区域的关键性问题,我们必须要充分研究目前区域居民生活水平和基础设施建设的程度。2.4.4生态环境状况土地对于人类来说,除了是重要的自然资源,还是自然生态系统的重要载体。不当的利用土地必然会引发一系列生态问题。土地整治过程一定会对生态系统造成影响,在土地整治区中的各类土地利用行为和人类生产生活的过程势必会给生态系统带来正面或负面的不同程度的影响[76|。纵观古今人类对土地进行的改造活动来看,由于各种无节制的生产活动的进行,生态环境被严重破坏,土地质量随着人类粗放式的土地开发和利用变的越来越差,各种自然灾害,例如水土流失,土壤盐碱化的情况频繁发生。因此,土地整治有义务和责任对其实施过程中所带来的环境影响情况进行判别。在新一轮的土地整治规划中明确指出了所有的土地整治活动都应该在保护生态环境的基础上进行,严禁整治工作对生态环境造成破坏。2.4.5区域战略定位区域土地整治战略定位是在国家和省级发展战略的基础上,对相关区域的土地整治发展进行定位,并指导土地整治分区工作。在这个过程中明确当地土地整治工作在全省乃至全国土地整治过程中所处的地位和应该发挥的作用,从而制定合理的土地整 万方数据市域土地整治分区研究治发展路线,找出影响当地土地整治的限制条件,研究出应对限制条件的基本方法,更好的为土地整治规划的编制提供参考[771。土地整治战略要求我们必须根据经济社会的发展要求和区域的基本情况,制定针对不同区域的土地整治方针。应地制宜的编制土地整治规划,明确不同区域不同的土地整治任务。1i地整治战略并不等同于土地整治规划,对于土地整治战略的研究是为了更好的从整体上把控整治工作的进行,同时更好的指导整治规划的编制和实施。因此,对于土地整治战略的研究是进行土地整治过程中必须首要解决的问题。因为不同区域土地整治的潜力是不相同的,每个区域落实土地整治规划和实施土地整治工作的目标和任务也都各有侧重。所以,对土地整治战略的研究能够对土地整治分区产生巨大影响,只有对区域土地整治战略研究透彻,才能面面俱到的构建相应的指标体系。 万方数据3上饶市土地整治规划分析3.1上饶市区域概况3.1.1地理位置上饶市位于江西省东北部,长江中游南岸,东面与浙江衢州市,南接抚州、鹰潭二市和福建省南平市接壤、南面与福建南平市和抚州、鹰潭二市接壤、西滨鄱阳湖、北面与九江、景德镇二市和安徽省池州、黄山二市接壤。上饶市与省会南昌市隔湖相望,居南昌、浙江、上海、安徽四省结合部,素有“上乘富饶、生态之都”之称,是长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。上饶市地理坐标为东经116013’一118026’,北纬27。34’一29034’,东西宽210千米,南北长194千米。3.1.2自然条件上饶市地貌多样,地貌基本以丘陵为主。地形以南东高、北西低。由南东的丘陵向西部的鄱阳湖平原倾斜。上饶市东南北三面环山,西面是鄱阳湖,上饶的主要河流信江、饶河自东向西最终汇聚在鄱阳湖。上饶市山地面积较多,山地主要集中在南部偏东和北部偏东的位置,而且是从东北向西南方向的走势。上饶市的山脉连绵起伏,而且是相连的位于信江两遍,由南向北分别为武夷山、怀玉山、鄣公山,而且其排列方式是倒山字形。上饶市的北面是怀玉山,其山脉贯穿于横峰县和上饶县,两县由此山脉连成一线。怀玉山的主峰是灵山,其高度达到1223.6米。上饶市的南面和北面都是丘陵地带,而且其南面是狭长的信江流域,西面是全国最大的淡水湖鄱阳湖平原,其中部是富饶的信江盆地,其地势主要是低山丘陵地貌,一般相对高度200米左右。上饶市的天气闷热、潮湿,属于典型的亚热带气候,上饶市的年均气温都在16到18℃之间,上饶市雨量充足,全年的降水量达到了1700毫米左右,适合作物的生长。上饶市年平均日照时数为1781至2098小时,光照条件好;上饶市全年的气温都比较适宜,其中7月份是全年最热的月份,气温可以达到30℃,最冷的月份是在1月份,气温只有5℃左右。上饶市全年无霜期为251天到274天。上饶市气温适宜,雨量充沛,无霜期长,所以该地区的农作物生长十分的茂盛。上饶市土壤类型多种多样。全市的土地有带性土壤、非带性土壤,还有隐域土壤,并且还具有人工水成的土壤。在已经结束的第二次土壤普查中对上饶市土壤数据显示,上饶市的土壤种类多样,以山地草甸土、草甸土(新积土)、黄棕壤、山地黄红壤、山地黄壤、红壤、石灰土、紫色土、炭质土、水稻土、潮土等11种为主。根据2010年上饶市土地变更调查得出上饶市全市面积为227.37hm2,其中耕地面积为45.83万hm2,占总面积的20%;园地面积为1.93万hm2,占总面积的0.8%;林地132.54万hm2,占总面积的59%;城镇村及工矿用地为12.38万hm2,占总面积的5%;交通运输用地面积为3.05万hm2,占总面积的1%:水域及水利设施用地面积23.58万hm2,占总面积的10%:其他土地的面积为3.74万hm2,占总面积的2%。19 万方数据市域土地整治分区研究3.1.3社会经济条件通过上饶市2011年的统计年鉴现实,到2011年5月底,上饶市的全年生产总值达到了901亿元大关,比上年增长14.8%。其中,第一产业完成增加值151.7亿元,增长5.1%;第二产业完成增加值459.4亿元,增长19.0%;第三产业完成增加值289.9亿元,增长13.5%。三产业比例为16.8:51.0:32.2。通过对近几年上饶市各产业的经济增长数据来看,全市的主要经济形式是以工业为主,稳步加快农业经济的发展,有目的性的增加全市的旅游产业,以多经济结构形式来带动上饶市的经济建设。3.1.4交通运输条件上饶市在加快经济建设的同时,也加大了对交通、能源、水利等重点项目的投资建设,建立起完备的基础设施,上饶市目前已经形成了环境优美、布局合理、衔接通畅、布局合理、四通八达的综合交通体系。现有的浙赣铁路、峰福铁路,沪昆高速公路、德昌高速公路、上武高速、320国道、206国道,以及在建的沪昆客专、合福高铁、九景衢铁路东西横贯、南北穿行;水路通过鄱阳湖可直入长江航运水系;空运方面,三清山机场建设也已全面启动。全市己建成程控交换、数字微波、光纤传输等现代化立体邮电综合通讯网纠。78]。3.2上饶市土地利用现状分析3.2.1上饶市土地利用现状上饶市土地总面积为2273725.06hm2,截至2010年,上饶市土地利用现状为:农用地1900423.56hm2,占土地总面积的83.58%,建设用地165562.67hm2,占土地总面积的7.28%,其他用地207738.83hm2,占土地总面积的9.14%。农用地中,耕地面积458267.59hm2,占土地总面积的20.15%;园地面积为19253.53hm2,占土地面积0.85%:林地面积为1325396.54hm2,占土地面积的58.29%。牧草地8.67hm2,占土地总面积的0.02%;其它农用地97497.23hm2,占土地总面积的4.29%。建设用地中,城乡建设用地120720.46hm2,占土地总面积的5.31%,其中城镇用地21277.91hm2,农村居民点用地85390.62hm2,采矿用地14051.93hm2;交通运输用地11552.26hm2,占土地总面积的0.51%;水利设施用地30169.14hm2,占土地总面积的1.33%;其他建设用地3120.81hm2,占土地总面积的O.14%。其他用地中,自然保留地52731.15hm2,占土地总面积2.32%,水域面积155007.68hrn2,占土地总面积的6.82%。20 万方数据3上饶市土地整治规划分析表3.1上饶市土地利用现状表(2010年)Tab3.1LandusetableofShangraoCity一级类二级类面积比例一级类二级类面积比例水田355711.415.64%农村道路18911.030.83%耕地水浇地2184·870·10%机场用地0O.00%旱地100371.324.41%交通霉输用港口码头地Ht:l:jl础t,L00.00%果园6283.790.28%管掌霉输30.840.00%同地茶园6149.480.27%用地河流水面34070.1l1.50%其他园地6820.260.30%湖泊水面100357.624.41%有林地1034508.845.50%水库水面23287.131.02%林地灌木林地30639.711.35%坑塘水面25966.251.14%其他林地260248.0811.45%沿海滩涂0O.00%天然牧草地O.89O.00%水域及水利内陆滩涂20579.950.91%设施用地草地人工牧草地7.780.00%沟渠24361.261.07%其他草地43586.251.92%水三警筑6882.01o.30%用地⋯⋯城市4474.140.20%唑’!坠00.00%久积雪建制镇16803.77O.74%设罂挛业1126.52o.05%城镇村及用地⋯⋯工矿用地村庄85390.623.76%田坎27132.171.19%采矿用地14051.930.62%盐碱地00.00%风景名胜及其他土地特殊用地3120-810·14%沼泽地422.730.02%交通运输铁路用地1828.31O.08%沙地120.82O.01%用地公路用地9693.11O.43%裸地860135O.38%上饶市土地总面积2273725.062】 万方数据市域土地整治分区研究l?一l太‘ll2婆鬟篙文yP询鼯m妒1≥髓4*国辩∥渊¨’矽i自强,妒’哥黻r妒飞潜,聍j自&t3r相1%-妒强&‘。聍可附。·妒匐掩n妒j自≈“’m№“1妒匈静Z7riK图3.1上饶市土地利用现状图Fig3.1LandUseStatusFigureofShangraoCity3.2.2上饶市土地利用存在的问题(1)人均耕地少,人地矛盾日趋突出全市人地矛盾问题比较突出。虽然通过土地整治的一系列措施使得耕地面积有一定数量的扩大,但是由于人口增长和经济发展,各类建设用地占用农用地,加上自然灾害的损毁以及农业产业结构的调整的原因,人地矛盾并没有被缓解,反而存在加剧的趋势。(2)产业发展受到目前土地利用结构的制约全市土地总面积中,耕地大约占20%,林地大约占56%,园地大约占1%,交通水利用地大约占2.00%。由于目前这种用地结构的制约,随着社会经济的发展,未来必然会产生各个行业之间的用地矛盾。(3)人均建设用地占有量较大,土地利用不够集约由于人均建设用地的面积一直没有下降,全市的建设用地利用集约水平并没有得到大幅度提高,总体上一直处在不够集约的状态。一直以来,上饶市人均建设用地的标准都高于国家规定的人均用地标准,为此对于农村居民点的挖潜势在必行。(4)建设用地增长速度较快,供需矛盾日益加剧随着社会经济的不断发展,上饶市新增建设用地的面积也在大幅提高,有与建设 万方数据3上饶市土地整治规划分析用地增长的规模和速度已经远高于国家的平均水平,导致上饶市建设用地的需求和上饶市建设用地的供给政策形成巨大矛盾,从而使得土地供需矛盾日益加剧。3.3上饶市土地整治目标及战略定位3.3.1上饶市土地整治总体目标根据全面建设小康社会的战略部署和《江西省土地整治规划(2011--2015年)》的任务要求,结合《上饶市国民经济和社会发展第十二个五年(2011_2015年)规划纲要》部署安排和《上饶市土地利用总体规划(200642020年)》的任务要求,提出上饶市“十二五”期间土地整治主要目标。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,加快推进土地整治,大力建设旱涝保收高标准基本农田,着重提高耕地质量,夯实农业生产基础,加快推进农业现代化;积极稳妥地推进农村土坯房改造,改善农村生产和生活条件;全面复垦上饶市废弃工矿用地和灾毁耕地,保证全市耕地面积;不断完善全市土地整治工作机制与制度,发挥土地整治对促进农业现代化与城市发展一体化、资源环境与社会经济的和谐发展的支撑作用。3.3.2上饶市土地整治具体目标(1)高标准基本农田建设实现新突破根据《江西省土地整治规划(2011.2015年)》及与相关规划的衔接,规划期全市建设旱涝保收高标准基本农田15.87万hm2(238万亩),整治后基本农田质量甲均提高2个等级:(2)创新耕地占补新途径将上饶坡度在25"以下的精品果园纳入粮食安全与耕地保护体系,创新耕地总量不断增加和占补平衡新途径,达到促进土地利用方式转变,提高粮食综合生产能力和农民经济实力,推动农用地向更宽领域节约集约利用,破解耕地保护与各类各项建设项目推进的矛盾,保障土地的可持续利用,推动上饶市经济社会的可持续发展。(3)全面落实耕地补充任务规划到2015年,全市土地整治补充耕地19664hm2,其中农用地整理补充3200hm2,农村建设用地整理补充耕地130hm2,土地复垦补充耕地923hm2,宜耕后备土地资源开发补充耕地1541lhm2。(4)推进建设用地整治规范有序进行,提高土地集约节约利用水平积极开展城乡建设用地增减相挂钩试点,以“空心村”整治、农村危旧房改造,提高散乱、废弃、闲置、低效利用土地的效率与水平。规划到2015年,通过城乡建设用地增减相挂钩试点规模达到1800hm2,土地节约集约利用水平显著提高。(5)加大土地复垦力度以改善生态环境为目标,加大历史遗留损毁土地复垦力度,规划期间及时对生产建设活动新增损毁土地全面实施复垦,积极推进自然灾害损毁土地复垦,全面推进土地生态环境整治,不断提高生态环境质量。预计到2015年,土地复垦规模达到 万方数据市域土地整治分区研究4435.00hm2。(6)科学合理开发宜耕后备土地资源.选定重点区域,科学论证、统筹安排,有计划有步骤地推进宜耕后备资源开发利用,在保护和改善生态环境的前提下补充有效耕地面积。积极实施耕作层剥离工程,鼓励剥氏建设用地占用耕地的耕作层,并在符合水土保持要求的前提下用于新开垦耕地的建设。预计到2015年,全市宜耕后备土地资源开发规模达到17160.OOhm2。(7)适度开展低丘缓坡综合开发利用试点声母批耕地、节约集约用地、保护生态环境的前提下,制定优惠政策,积极鼓励利用低丘缓坡荒滩等未利用土地资源进行开发。预计到2015年,安排利用低丘缓坡资源q地规模3140hm2。(8)土地整治基础建设取得新进展通过实施造地增粮富民工程、农村土地整治示范建设等重大项目,不断完善土地整治相关法制建设、强化土地整治实施监管和考核评价,加强土地整治队伍建设,提升土地整治科技支撑能力,夯实土地整治基础。3.3.3上饶市土地整治战略定位上饶市土地整治战略定位应要牢牢把握鄱阳湖生态经济区建设综合开发的历史机遇,对于土地整理要紧紧围绕耕地保护,按照先易后难、集中连片的原则,优先安排粮食主产区的基本农田整理和治理项目;对于农村居民点整理要始终坚持“规划先行、政策引导,村民自愿、多元投资”的原则,在科学编制新村建设规划的基础上,优化住宅布局,按照集约节约用地、城乡统筹发展和新农村建设的政策要求,对“空心村”进行整理复垦,保护耕地特别是基本农田,促进上饶市城乡统筹发展和新农建设;对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地以及自然灾害损毁的土地,实行“谁破坏,谁复垦”的原则,采取整治措施,统一规划、因地制宜、综合治理、合理利用,应当优先考虑复垦为耕地;对于宜耕后备土地资源,应在保护生态环境的前提下,合理确定土地开发规模与用途,防止土地退化,提高土地资源可持续利用,禁止砍伐森林、围湖造地等,禁止开发大于25度的坡地,防治水土流失和土壤沙化24 万方数据4上饶市土地整治分区指标体系构建本章主要针对土地整治分区评价指标体系的建立进行研究,分析每一个评价因子选取的原因。土地整治分区是一个综合性较强的工程,对其指标评价体系的建立,不能够只利用个别指标进行评价,必须考虑多方面的综合因素。因为指标的选取和指标体系的构建直接影响着分区结果的科学性,所以建立科学的指标体系非常重要‘791。4.1指标体系构建原则4.1.1区域性原则土地整治分区工作是在区域范围内进行的,所以在进行分区工作的过程中需要充分考虑不同区域的自然、经济和社会条件,仔细研究不同区域内各种环境等特征的区别,为各个方面的需要提供最为全面合理的评价指标,从而有利于获得科学的分区结果。本文主要是以江西省上饶市为研究区域,具有较强的个体特征和鲜明的地方特色,所以整个分区评价指标体系的建立必须立足于上饶市本身,需要充分考虑到上饶的区域特征。4.1.2综合性原则土地整治分区的研究具有较强的综合性,在分区过程里需要综合考虑自然、经济、社会和生态等多种因素的影响程度,全面研究每个要素之间的相互关系。除此之外,研究工作还需要综合评价分区的效益和分区的目标。评价结果中必须体现分区的综合性,力求客观科学的评价结果,为整治规划提供全面的支撑。4.1.3定量分析与定性分析相结合原则土地整治分区受到很多因素的影响,其中包括了需要定性分析的自然、社会经济和政策法规中的众多因素,又包括了政治、经济、社会和生态等方面需要量化核算的因素。所以,需要通过科学合理的数学与统计学方法对各个影响因素进行定量分析,确定其存在的影响,科学合理的选取评价方案。与此同时,在定量的基础上通过定性分析,增加评价结果的准确程度。4.2上饶市土地整治分区指标体系的构建土地整治分区是一项综合性及多元性较强的工作,土地整治分区的过程以及结果受到多种因素的影响。所以在确定分区评价指标体系的过程中应当充分考虑分区的条件、目标以及分区后的效益。考虑到本文分别采用系统聚类法和星座图法对上饶市进行土地整治分区,为了使得分区结果具有可比性,两个方法所运用的指标体系应该为同一个。因此所构建的指标体系必须在两种方法各自的指标体系的基础上进行完善。 万方数据市域土地整治分区研究根据对土地整治相关理论的分析及对选取指标原则的研究,通过理论分析法,参考国内外土地整治分区评价的研究,依据土地整治分区的影响因素选取了三个大方面的作为因素层,即自然资源条件、经济发展水平和社会生活状况。三个主要的限定因素选取完,依据每个因素的内容及内涵,结合运用聚类分析法和星座图法的土地整治分区的案例中所选取的指标,共选择二十个因子。通过专家法对这二十个指标因子打分,参考数据的可获得性,结合实际土地利用情况,去掉一些明显不合理、难以量化的评价因子,再细致筛选了十五个评价指标,建立适合上饶市土地整治分区的评价指标体系。如下表所示;表4.1土地整治分区指标体系Tab4.1Landremediationpartitionindexsystem评价因素评价指标自然资源条件经济发展水平社会生活状况坡度250以下耕地比重森林覆盖率水域面积率耕地质量等级国民生产总值土地利用率粮食单产潜力土地垦殖率城镇化水平有效灌溉率建设用地比重农民人均收入第三产业比重社会稳定度群众接受度4.3所选评价指标的内涵在立足土地整治目标的基础上,通过对土地整治分区影响因素的分析,根据上饶市特点,建立上饶市土地整治分区的指标体系,对各项指标进行具体解释。4.3.1自然生态资源中各评价指标解释(1)坡度25。以下耕地比重:根据上饶市土地整治战略坡度大于25。的区域不考虑土地开发,所以地形地貌的差异影响着土地的利用状况。本文数据通过2010年上饶市第二次土地调查数据计算得来。(2)森林覆盖率:森林覆盖率=森林面积/土地总面积森林具备改善气候、控制污染、维护生态平衡和美化环境的作用。根据相关研究 万方数据4上饶市土地整治分区指标体系构建表明,区域森林覆盖率如果到达36%以上,则该区域适宜人类居住。(3)水域面积率:是指水域总面积与地区土地总面积的比例。土地整治分区过程中,水利设施建设和完善程度是必须要考虑的部分,不同区域的水域条件对于土地整治工作也会带来不同程度的影响。在土地整治分区过程中,必须充分考虑到水域条件,制定合理的方案,保证能在保护水域资源的前提下充分使用水域条件。因此,本文用水域面积率来判别水域资源与土地整治分区之间的相互作用。(4)耕地质量等级:耕地质量可概括为耕地物质生产力大小与耕地环境好坏两方面的总和。它是指根据耕地的自然属性和经济属性,综合定量评定得出的耕地优劣程度。它能够反映各个地区耕地总体的生产能力,以及土地集约化和规模化经营的程度,还能够间接反映了区域土壤状况。4.3.2经济发展水平中各评价指标解释(1)国民生产总值:国民生产总值是指某个地区所有常住机构单位在一定时期内收入初次分配的最终成果。国民生产总值能够反映一个地区的经济水平。同时可以通过不同地区的国民生产总值可以计算得到不同时期不同地区的经济增长率。数据通过上饶市统计年鉴可以得到。(2)土地利用率:土地利用率是指各个区域内已利用的土地与土地总面积的比例。土地利用率可以充分反映出不同区域土地利用程度,同时也可以在一定程度上反映出受到自然条件所约束而未能利用或者难易利用的土地资源的分布情况。(3)粮食单产潜力:这是一个反映耕地产粮的指标,也是体现耕地生产能力的指标。(4)土地垦殖率:土地垦殖率=耕地总面积/土地总面积土地垦殖率能够反映一个区域的土地资源开发利用程度。在土地整治分区过程中,通过对垦殖率的研究,能够很好的确定地区种植业比重的大小,也能通过垦殖率的数值得出区域土地是否得到合理利用,判断区域是否属于垦殖过度,决定是否需要退耕还林。(5)城镇化水平:城镇化率=城镇人El/总人口它是衡量一个地区城市化进程快慢的重要标志,它能够反映出区域社会组织程度的大小和地区管理水平的高地。城镇化水平的差异会导致土地利用过程中利用结构和集约水平的改变。(6)有效灌溉率:是指地区中能够得到有效灌溉的耕地面积所占总耕地面积的比,有效管概率能够反应出区域内水利设施的完备程度。其计算公式为:P=R/Sx100%(公式4.1)其中:N为区域内有效灌溉率;S为区域内耕地总面积;R为区域内有效灌溉面积(7)建设用地比重:指区域建设用地与土地总面积的比值,能够体现区域建设用地的利用程度。 万方数据市域土地整治分区研究(8)农民人均纯收入:农民人均纯收入能够具体的反应农业发展状况和农村经济水平。通过不同程度的农村人居收入的增涨情况,我们能够判定土地整治方案是否合理,当农民人均收入增长率大于8%时候,说明土地整治对增加农民收入起到了巨大作用,当农民人均收入增长率低于5%时,怎说明土地整治并没有起到增加农民收入的效果。(9)第三产业比重:是第三产业在地方产业结构上所占的比重。它能在某种程度上反映了地区经济发展的水平。4.3.3社会生活状况中各评价指标解释(1)社会稳定度土地整治工作离不开和谐稳定社会的支持,同样,通过对土地资源的合理利用,缓解人地矛盾,促进社会稳定,实现可持续的发展也是土地整治规划的最终目标。社会稳定度的计算公式为:P=A113l+A2132(公式4-2)式中,P代表社会稳定度;BpBz为土地整治分区过程中公众的支持程度和相关部门的支持程度;A,、Az为公众支持程度的权重和相关部门支持程度的权重。(2)群众接受度:耕地整理能否正常的实施,这也是影响耕地整理潜力的一个重要因素。其计算公式为:群众接受度=接受的群众人数/总群众人数。 万方数据5上饶市土地整治分区本章主要分别运用系统聚类法和星座图法对上饶市进行土地整治分区,对两种方法所得的分区结果进行比较分析,结合上饶市实际情况,征询土地整治相关专家意见,确定最合理的分区方案,并对分区结果进行详细描述。5.1划分分区单元在开展土地整治分区过程中最基本的空间单元叫做分区单元。他是自然、经济、社会条件以及土地整治措施比较相似的均质区域。参考不同的因素对分区单元作用程度的不同,分析出单元评价的不同分值是土地整治评价分区的基础。目前对分区单元的划分主要有三种方法:第一种是以地貌进行划分,如将平原、高原、盆地等地貌单独划定成一个单元区;第二种是按照土地利用现状的地块进行分类。把一个地块或者相似的几个地块作为一个评价单元;第三种是按照行政区界线进行划分。如按照村、乡镇、县等经行划分【蛐崔1|。为了使得市级土地整治工作更好的开展,为了促进不同区域土地整治相关规划和政策的制定,为了有利于保证土地整治工作的实施,必须保证土地整治分区过程中行政界线的大致完整。本文结合上饶市的实际情况,选取了第三种方法既按照行政区界线进行划分评价单元,以行政区为评价单元。首先利用两种方法对各县区为评价单元的区域进行综合研究,对比分区结果,选择存在差异的县区,再以存在差异县区的乡镇为评价单元得出最后的分区结果。5.2数据来源5.2.1社会经济数据来源为了如实反映全市土地整治的现状和潜力,构建合理的分区评价体系,科学进行土地整治分区工作,需收集社会经济资料、土地自然条件资料和其他有关规划资料。(1)社会经济状况:主要包括人口、经济发展水平、产业结构、基础设施等,来源于2005—2010年上饶市统计年鉴、上饶市政府工作报告及上饶市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要等。(2)土地自然条件:主要包括地形地貌、气候、水文、地质、植被、气象和主要自然灾害、土地利用现状资料,来源于全市第二次土地调查及其变更调查资料、全市土壤普查资料及图件、全市土地资源及后备土地资源调查资料等。(3)其他:主要包括收集农业、林业、水利、环保、城乡建设、交通、农业综合开发办等行业规划及国土整治、流域开发治理、水土综合治理、自然保护区等相关规划等资料。 万方数据市域土地整治分区研究5.2.2土地利用现状数据来源土地利用现状数据以国土资源部下发的2010年上饶市第二次土地利用现状调查变更数据,并在其基础上进行基数转换得到本次所采用的基数一其他土地利用资料主要取自于上饶市土地利用、规划、管理资料,上饶市土地利用总体规划文本、说明、现状图、规划图等资料等。5.3系统聚类法分区●、‘系统聚类法是聚类分析方法中一种常见的方法。它的原理是将若干个聚类单元各自作为一类。通过规定每一个单元之间的聚类和不同类之间的距离,然后通过比较将距离最近的两类合并为新的一类,计算比较新类和其他类别的距离。通过重复进行两个最近距离类别的合并,使每次合并减少一个类别,直到所有的单元合并为一类【821。系统聚类方法运用到土地整治分区中比较常见,通常情况下,在确定各分区单元指标数据以后,将各个分区单元不同的指标数据作为分区的差异性条件,运用SPSS软件进行系统聚类分析,最后将各个评价单元依次归类得到分区结果。5.3.1评价单元基本数据整理由于系统聚类法是一种定量的分析方法,所以对于数据的要求比较严格,需要每一个数据都具有量纲。通过对2010年上饶市统计年鉴和2010年上饶市第二次土地利用现状调查变更数据的整理计算,得到指标体系中各个评价单元的基本数据。其结果如下所示(表5.1)。 摹oo.a卜摹oo.一昏求口∞.一nn吼N心装。母“琴c0.一竹搴器.o”摹口∞.A西N.”摹∞口.9小n●o乱∞∞“一摹oN.I摹价吼.9卜鬟_【∞.16长oo.N∞长oo.£乱零乱乱.c寸a卜nn装。啦.N零卜N.寸∞崞小包n.卜n鬟寸一.卜_【甘.n摹口N.∞仓_I卜.卜寸寸寸N一摹心昏.一。小n卜.N∞装寸∞.H卜装oo.饕摹oo.寸乱装∞西.口Noo寸寸摹g.8装N8.n”摹H∞.an摹_【c.∞N一●n装N●心乱心昏.on卜寸n一永誉.I装卜n.寸”装NN.6岔。小oo.寸∞墨oo.塞紧oo.崎nn'【on装o”‘摹。一一”零∞●一n摹蚧∞.∞N口崎.n摹_l一.寸乱心口.屿卜寸N.£I装%.一摹cc.葛装m∞.8乱琴oo.乱崞摹oo.皤岔摹一岬nN∞”心n摹冷‘摹寸寸一价摹cI.寸n摹nN.△nnN.n摹△∞.o卜o●nonN.c'【装苫.N摹n一.6一装卜A.6乱啦兮oo.卜卜墨oo.£6摹n_【.%N卜nn摹卜N卜岭小寸n.卜价装寸o.卜n装16.oN卜n.n累卜∞.寸a卜o.n寸@昏.N_【装寸N.'【摹∞∞“心装窝.6△鬟oo.一∞交oo.心乱交心_【.心n卜Nnn摹N心一装芝.9n装n寸西n式c8.a—on.n鬟心一.四an∞.Hnn口.cl摹n寸。装岭吼“心暴∞n_6岔暴oo.崞卜摹oo.寸乱I≥小△寸.nNonon装o∞.t,巾小n价.∞价摹卜一.o寸摹卜一.寸一。口.n零乱■&∞∞.寸寸@∞.N_【零乱N心一摹。岭.c卜。小一筑.8乱式oo.o∞鬟oo.c乱鬟∞乱.nn西oo岭更o∞.8装=“装oN.o寸摹NN.”一N寸.n累N∞.卜口西岬卜心鬲._【_【摹卜喀..N摹n岭.6岭交N●卜吼暴oo.∞心装oo.寸乱暴∞N.on一卜n峙更∞8.∞装”一.卜n摹”昏.寸寸鬟∞寸I_N∞寸寸装。一.寸西心a.o¨一H岬N_【摹&.一摹o∞.8”零Nq△吼摹oo.芝摹oo.摹。小岔N.西一∞岭on装n一.卜装N.【.芝装小小.9n零寸q=nn.”零S.心口西_【.卜∞nN.n_【摹器.N摹卜■吼∞暴跃“∞装oo.nh装oo.基装乱a.铽N_【吼口装@■oN装寸。卜∞装Nn一∞装∞o.”一o∞.”长拳.裂n寸.n_【_【一N.n_【装焱.n装”卜.一寸摹oo.6吼越烈郯《枯赵坡孵如稼悯丑爿忆⋯袄^候一<擎露<监《恻丑阁旺魁议褂饔艇较忙}*皋蟮馨斛凛吲舞州R辩钆斗舡罪料旺冥黉刊^候k一遥珀k州皿匝《拈唧峰舞赛槲娶瞎鲟*糌相晔嚣糕删丑霉蒸卜态如N巡馨硝塔叫哺臻称吨rTl嗣吨fTl露吨医r哺僻L吨鹫葵哺医稚吨巾《悟浆罐哺蚌k凶衰犟矗-再口u一曲矗。葺。一_再一々u—葛u.1弓盘矗一-o_一皇昌_u一-I-叻一它uII_^:I—Uo嚣.I眦葺再茸∞一.呐o-,-1J骧籁将醐恨哥凶求谁安蜊簧一忙器■_【.s凶冬碘龅窜q忙蜜q”万方数据 万方数据市域土地整治分区研究5.3.2系统聚类分析运用SPSS20.0对上文整理得出的各个评价单元的基础数据进行系统聚类分析,将每一个评价单元的各项指标数据录入计算机,采用Q型聚类,具体步骤如下:第一步,选择分析变量,生成变量矩阵。X=(Xij)i=1,2,⋯,n;卜1,2,⋯,P;n和P分别为样本数和变量数。第二步,采用标准化变换来消除各变量间的量纲。具体计算公式如下:X一=—xij_-xI(i=1,2,⋯,n,j=1,2,⋯P)(公式5—1)。J通过计算,将原始数据X=(Xij)转化为x_=(X嚣)。在公式中,sj是第j个变量的样本标准差。第三步,选择距离或相似系数的计算公式,生成距离矩阵或相似矩阵作为相应的聚类统计量,距离主要用于样品分类,相似系数主要用于变量的分类。本文是对样品进行分类,所以选择欧氏距离平方作为聚类统计量,其矩阵表达形式为:jD=(djj)=>.(x最一x是)(公式5—2)鬲其中,j为变量个数,i_1,2,⋯,n为样品数目。第四步,选择聚类方法,将距离最近的两个样品合成一类。重复这个步骤,直至所有样品归为一类。第五步,输出聚类结果和系统聚类图,并根据实际情况、分类准则等得出最终分类结果。通过统计计算各单元间平均连接距离,将若干个评价单元各自分为一类,划定各单元之间的距离和各类别之间的距离,在所有类别中选择出组问平均连接距离最小的两个类别合成一个新类别,再计算出得到的新的类别和其他类别之间的距离;然后再将距离相接近的两个类别合并,通过不断重复的合并,到最后将所有样本合为一类。在这个连续合并聚类的过程可以用以下树状图表示出来(图5.1)。 万方数据5上饶市土地整治分区余千县万年县巷兴市上饶县蚕鞭县铅山县广率县稳朋区弋阳县毒阳县横峰县玉山县使粥警均联接(组闻)的樾状豳最删潮箍艇禽聚受☆并图5.1E饶市各县区聚类分析树状图Fig5.1DendrogramofShangraoCity根据树状图分析,通过相邻两个评价单元在横向与纵向上的对比,除了德兴市的横向距离与相邻两个分区单元距离较远之外,其他的分区单元基本都与相邻两个单元有联系,根据树状图得出各个评价单元的聚类结果,结果如下表(表5.2):表5.2上饶市各分区单元聚类结果Tab5.2TheclusteringresultsofShangraoCity分类包含县区类别I类别lI类别IⅡ类别Ⅳ信州区、横峰县、弋阳县、玉山县、鄱阳县铅山县、广丰县、婺源县、上饶县德兴市余干县、万年县5.3.3上饶市土地整治系统聚类法分区方案根据上述四个类别的分区,结合各区域土地利用现状,考虑到各分区单元的土地整治主导类型,将上饶市划分为四个土地整治区,分别是综合整治区、城乡统筹主导区、农用地整理主导区和生态环境整治区。结果如下表(表5.3): 万方数据市域土地整治分区研究表5.3上饶市土地整治系统聚类法分区方案Tab5.3LandremediationsystemclusteringpartitionschemeofShangraoCity分区类型包含县区综合整治区城乡统筹主导区农用地整理主导区土地生态主导区信州区、横峰县、弋阳县、玉山县、鄱阳县铅山县、广丰县、婺源县、上饶县德兴市余干县、万年县5.4星座图法分区星座图法是一种图解多元分析的方法,基本原理是将每一个样点按照一定的数量关系表示在一个直径为l的半圆中,每一个样点作为一个星点,位置相近的样点组成一个星座并且归为一类。在文中根据星座图中各个星点的位置,确定上饶市各个县区的土地整治分区类别,在以此为基础结做出上饶市土地整治分区方案‘831。5.4.1土地整治分区各指标数据的标准化土地整治分区的评价指标体系具有很强的复杂性,同时需要考虑的综合因素较多。每一项影响因素下评价指标的数量级和量纲都会存在很大的差异,而且指标对于土地整治分区的影响也存在正向性和逆向性两种。所以在综合评价开始之前我们要对每一个指标进行数据标准化处理。本文选取极差标准化的处理方式,对每一项评价指标进行数据标准化。具体方法如下:正向指标:N=?[鲁L(公式5-3)Amax--Amin逆向指标:N=』塑直(公式5-4)Amax。。Amin在公式中,N为某项指标的标准化值;A。。。为某项指标的最大值;Amin为某项指标的最小化值;A{为某项指标的指标值。通过计算得到各项指标的标准化值如下(表5.4)34 nnoo西卜.oooN∞.ooo价卜.ooo寸∞.ooo小心.ooo卜卜.ooo一∞.ooo∞卜.oooo∞.ooo∞心.ooo寸卜.ooon卜.ooooo.ooonN.oooon.ooon卜.ooooo.一oon心.ooooo.Hooon.ooo虮N.oooo”.oooon.oon卜£.oonn卜.o一∞NN.o∞n岔寸.o∞寸∞一.o西岔口寸.o婚oo蚧.o口寸N'【.o∞”n寸.oN寸。价.o—ooo.o吼aaa.oo一寸∞.oao∞n.onnnn.ooooo.oon心一.o卜寸oo.oNn岔蚧.o∞noo.oN∞∞卜.onN一小.o∞n—o.ooooo.一∞心心H.ooooo.o_【寸on.o寸N卜“.oo寸口N.o∞乱nN.ooa卜N.onNN■o心寸寸n.o一岔寸n.o昏NnN.oooooonoN价.o卜N寸∞.on∞””.oo一卜n.ot7寸.【”.o寸n卜n.o寸卜也虮.onn∞n.o寸一no.on一卜n.oN一寸卜.o寸。卜∞.oN∞¨n.。卜卜n一.o寸乱∞N.o∞”寸一.oN—oN.oN心乱N.on∞nH.ooooo.o心卜寸n.o_I卜nn.o乱n寸o.ooooo.一△一∞o.ooooo.on∞价心.oH”卜峪.o心乱乱乱.oN卜n寸.oNnmn.o”心'【H.ona寸H.oQ寸寸寸.o卜∞一N.o∞啦nn.on心寸心.o一寸。卜.oo寸”∞.o寸∞N∞.o一∞N心.o寸卜∞心.oo_【”心.o卜卜a卜.oNo一卜.o卜。寸N.on”卜口.oooo∞.oN”no.o∞ono.o卜nno.o¨卜N.【.ooooo._【No一一.o卜寸no.oN—oo.ooooo.o∞一n_【.o寸”no.o心寸卜_【.ooon寸.oooNo.ooo价o.oooon.ooo小一.oo_【oo.ooo卜o.ooooo.ooo—N.ooooo._【oo吼n.ooo∞也.o卜一心寸.o_【N寸n.oN∞nn.o寸卜卜卜.o”寸∞卜.ooN寸u.ooooo.一oo西n.o寸_【oo.o一∞卜n.o∞一∞卜.oNo心卜.ooo寸o.ooo心o.ooo∞o.oooN∞.ooooo.一oo口o.ooo寸o.ooooo.oooNo.ooono.oooo_【.ooo一吼.ooooo._【oon”.ooo寸N.ooooo.ooo趴心.ooo文口.ooo∞∞.oooa卜.oooN峪.oooo∞.ooo口n.o一口一@.o寸∞_【卜.oNN岔△.o昏∞∞a.o卜乱△昏.o卜∞昏乱.o∞n小小.o一△∞乱.oN卜卜乱.oNN岔a.o竹岔n∞.ooo西乱.o越啾郑《秣世波嚣邻挂删羞爿亿⋯球<擎较<监《槲丑舞旺秘嫂讲饔矬糕忙}*甚箪;}繇肼超喇囊州R翅址斟邙巢槲旺熏舞州靼蹈亿删皿呵疑神删峰爱豁讲娶旧辩*斛相咚嚣髅悯丑舞寨卜§。nN越冬哺器叫眯—避}:献哺rTl嗣球rTl$球医r啤*L球量辍球医赣-旨巾张捂浆黛球廿k凶衰'晕}—置u_明^-∞皇o=矗昌一嚣}u川。它皇一二u焉∞-oo;一晶}它oN一口.I嚣口置爵_叻昌。暑嚣州它∞—置o.I弓葺嚣一M口一皇oN占只vo食.I眦盘磊二∞寸.mo苗单晕羹靶雌曦堆$皋凶求瘿槲舞州悟8叫气m琳凶冬袅龇嗣q恤塔■¨万方数据 万方数据市域土地整治分区研究5.4.2分区指标体系权重的确定根据对指标权重选取方法的研究,依据分区指标选取的原则,为了满足主观与客观赋权相结合,得到更为科学合理的评价指标权重,本文决定充分使定量与定性分析相结合,通过在采用特尔菲法和标准离差法相结合的基础上,形成一种更为全面具体的集成赋权法来确定土地整治分区评价指标的权重。计算公式是:Si=k1Xi+kzVi(i_1,2,3⋯⋯m)(公式5—5)在公式中,Sj是通过综合加权后得到的某项指标的权重;Xj是通过特尔菲法所赋权的某项指标的权重值;Yi是通过标准离差法赋权的某项指标的权重值;kl和k2则是待定系数(k1>0;k2>0;k1+k2=1)。(1)运用特尔菲法确定的权重根据上饶市土地整治工作的具体特点和实际情况,选择相关的土地整治专家,采取专家打分的方法对评价因素和评价指标的权重进行系统打分,主要步骤有:1.确定评价因素和评价指标。具体的评价因素分为四个方面:自然生态资源、经济发展水平、社会生活状况和土地整治潜力。评价指标具体分为17项,分别是地形坡度、森林覆盖率、水域面积率、国民生产总值、土地利用率、人均耕地面积、耕地质量、粮食单产量、土地垦殖率、有效灌溉率、城镇化水平、农民人均纯收入、二、三产业人口比重、城乡收入差距、社会稳定度、农村居民点密度、人均后备耕地面积。2.选择相关的专家。选择的专家都是从事国土资源相关研究的专家,需要熟悉土地整治工作;还选择部分多年从事土地整治工作的技术人员;同时还选择高校中土地资源学科的专家学者。3.制定系统的专家权重打分表。需要专家在有关土地整治方向的研究基础上,不进行沟通和协商,独立按照打分表顺序完成打分。4.进行两轮专家征询和信息反馈,第二轮打分在参考第一轮打分结果的基础上进行。5.通过均值法与方差计算法统计处理可能影响权重系数的结果。均值计算公式:Z=鬲:t厶im:1Aiar-'1.一一/.{一1方差计算公式:E2=i与∑罂1(Ai—z)2(公式5—7)在公式中,1TI的数值代表专家的总人数;Aj为第i位专家给予的评分;Z为均值,E2为方差。 万方数据5上饶市土地整治分区最后在收回的有效的专家打分基础上,通过利用(公式5—6)和(公式5.7)的计算,得出最后各个评价因素和评价指标的权重。其计算结果见下表(表5.5)。表5.5特尔菲法确定的各评价因素与refit指标权重Tiib5.5EvaluationoftheevaluationfactorsandDelphimethodtodeterminetherightweight(2)运用标准离差法确定的权重通常情况下,运用标准离差法确定权重的过程中,指标的标准差越大则说明指标的变异程度越大,提供的信息也就越丰富,对于综合评价的影响力也就越大,所以它的权重也应该越大。标准离差法计算指标权重的公式为:D.wi=i≮(i=1、2、3⋯..n,i>0)(公式‘ol=1‘15.8)在公式中,wi为指标的权重;Pj为指标i的标准差;n为指标的个数。根据上文的指标准化标数据。计算出各项指标的标准差。指标标准差的计算公式B=匦石矛、J—1■一(i=l、2、3⋯⋯n,i>0)(公式5-9)公式中,P.为指标i的标准差:亏为指标i标准化后的平均值;13为指标的总个数。 万方数据市域土地整治分区研究得出指标的标准差之后,再根据公式5.7计算的出各项指标的权重。具体结果见下表(表5.6)。表5.6标准离差法确定的各评价指标权重Tab5.6Standardindexweightsdeterminedfromtheevaluationofthedifferencemethod(3)综合集成赋权法确定的权重因为在土地整治分区的过程中,必须充分考虑到实际区域的具体情况,所以征询相关专家的意见所占的重要程度较高,因此在上文提到的公式5—5中,k,的取值为0.6,而k2的取值则为0.4。在K系数取值确定以后,根据表5.5和表5.6中各个评价指标的权重,通过公式5—5计算,最终得出集成赋权法对于各项指标所确定的权重。具体结果见下表(表5.7)。 万方数据5上饶市土地整治分区表5.7综合集成赋权法确定的各评价指标权重Tab5.7Integratedweightofeachevaluationmethodtodeterminetheindexweight5.4.3星座图法中原始数据的标准化处理由于在星座图法的实施过程中,需要将各个数据变化后的数值落在[O。,1800]之间,所以常规的极差标准化方法是无法满足的,我们需要在常规极差标准化所得的值上赋予一个180。的数值,具体公式如下[84】:Nij=≠学×180。(公式5-10)。“】max一“lmln式中:Aij为第i个评价单元的第J个指标的原始数据:Aim。x,Ajmin分别为第j个指标的最大值和最小值。运用公式5.10对上饶市十二个县区的原始数据进行指标化,结果如下表(表5.8) 。oN.N寸一。oo.o。寸一.卜口。∞n.一2。No.0n‰口“乱艮节oo一。寸卜.寸一。nn.9一一。寸c.∞。o寸.卜卜08qn∞。o心.卜。o∞.n口一。o西.寸也一ooo.卜寸一。oo.帆寸o”@.一n—o寸n.寸。一。oo.o。昏崎.夏一06c.口寸。oo.o。寸一心N一。=16。o∞.n。卜■19。o∞.o一。oo.o∞一。nA.∞N一。oo.”cI。oo.o乱。∞o._【寸。口a.n屿。n●寸”。∞寸.oo_【。Ao.Nn.。口气∞_【一.。N●n2扣∞。.心..。oo.小■二o∞寸葛.qo寸寸一。oo.乱Aoo崞.∞卜一ooq一”一。oo.”£l。nN.a∞ooo.o。no.a寸。∞●No一。nN.口N。寸叶一N_【。=.61。寸岔.NN。oo.寸”。n吼.6_EI。o∞.=1_。oN.n寸。oo.∞!。oN.寸N一。oo.o∞一。nN.nn。仓∞.岔N。n∽.卜寸06∽.心乱。一N.∞n。岔口.@卜'【。otN一_【。oo.o∞一。oN寺n。oz.寻一。oo.o∞一。oo.o。”6.乱£苦心.∞n一。oo.n寸。∞”.寸∞。”∞.∞o一。n卜.崞寸。一N.no一。Nc.n∞。a∞.婚卜。n卜.nN_【。寸∞.6_【08一.o。oS.2一。o∞.o一。oN.寸N—o卜卜.乱卜一。o∞“!。oo.o∞一。2.o西。卜●口。一。nqo∽。n一.No一。nn.心寸。∞■o卜。∞_【.全一k∞.吼00峪.N—go.o∞一苦N.卜。oN.寸2。寸N.岔=。o∞.9Cl。oo.oa。寸寸.NN。口∞.o。一o.NN。∽n“o一。oo.o。卜@.∞n。昏n。n=oIN.o。oo.o。oN.∞o一。oo.ooo∞寸2。寸o.8=昌o.寸=。oo.n寸。寸寸.∞卜。卜n.∞£I。no.N∞。竹N.筑。∞岬N∞。卜∞.寸寸。寸∞.卜“H。oo.o。o∞.卜n。寸N.o。o∞.c。oa.”LIa0寸NN一。oo.o乱。n■oa&N.寸口一。n∞.N心。卜∞.一。一。a∞.o崞。卜o.o∞。nn.n寸。N卜.nN。oo.o∞一。心o.∞∞。o奠n。oo.=一oo口.∞卜一。o心.n£l。oo.o乱。Ho.o乳寸N。岛.n寸。N节nc【。卜N.∞。卜■口n‰n.一N一&£.∞。oN.o卜。n卜o!。o寸.n。oo.寸芝。一t寸2。oo矗£I。oo.0西艮负.6卜一。oo.o∞一。卜谗.心n_【。oo.()∞一。NN.oo一。oo.寸寸_【。N寸_【n。o∞.8_【_I。寸∞.9£Iooo.8_I。o∞.寸口。oN西=赵啾搽《转创删澄娘柑倒丑爿k⋯涨<警霉<吆《矧羞囊匠魁魁*辱烂裁忙睁长甚蟮馨醑趔叫薯叫弋辫k番钽巢踌匠熏舞二F固珀k删磁皿暴神唧蟮簧豢艇娶星鼙*踌相群饕髅删丑爱寨卜墨。nN越冬哺器叫球酶橼球fTl嗣球r11露球区r吨仆L-旨訇I耱球区稚球卜《悟浆姆咄廿k凶衰逛k,^l目一盘。一叫嚣ll∞_∞盎ou口II_盎_oJJo暑一禹≯口∞闷一々.I矗嘧盘矗_协盎。帽_品一口∞—墨o.I它盎矗一h_叫Uo矗.I眦盎爵lI∽∞.呐声——P姆暮始骣婆靶雄凶求船矧舞书悟器q七b翠5匦避嘲∞哺琳昧奄凶众碘槲营叫餐忙万方数据 万方数据5上饶市土地整治分区5.4.4分区单元直角坐标值的计算对分区单元进行直角坐标计算。计算公式为:xi=∑SjcossNtjj-1一Yi=∑SjSinNiji-1(公式5二11)(公式5—12)式中:xj、Yi分别代表第i个评价单元的横坐标和纵坐标值,Sj代表第J个指标的权重,而Nii则是第第i个评价单元的第j个指标的标准化值‘841。通过结合上文表5—7中各项指标的权重,计算出上饶市十二个评价单元的直角坐标值,具体数值如下表(表5.9).表5.9各评价单元直角坐标值Tab5.9Cartesiancoordinatevaluesofeachevaluationuuit5.4.5绘制星座图首先以原点为圆心,取数值1为半径,建立一个直角坐标系,其中横轴为x,在过原点与横轴X垂直的位置做一条纵轴为Y[851。在此直角坐标系中将表5.9中各评价单元的坐标值描绘出来,一个评价单元用一个星点表示,得到初步星座图(图5.2)。41 万方数据市域土地整治分区研究图5.2上饶市土地整治分区星座图Fig5.2LandremediationzoningconstellationofShangraoCity5.4.6上饶市土地整治初步分区方案确定依据图5.2中各个评价单元星点在星座图中的位置,在图层中将相近的点圈在一起,得到基础分区结果。图5.3上饶市土地整治星座图法分区示意图Fig5.3ShangraoCityzoninglandremediationschematicfromtheconstellation根据上图所示各评价单元星点位置,将上饶市土地整治分为四类区域。一类是信州区、上饶县、横峰县和弋阳县;二类是广丰县、铅山县和婺源县:三类是玉山县和42 万方数据5上饶市土地整治分区德兴市;四类是万年县、余干县和鄱阳县。5.4.7星座图法中上饶是土地整治分区方案在以上归类的基础上,通过结合各评价单元土地利用现状和土地整治战略目标,考虑土地整治主导方向拟定分区方案。具体分区结果见下表(表5.10)。.表5.10上饶市土地整治星座图法分区方案_c+,1’ak5.10ShangraoCity’Slandremediationpartitioningschemefromtheconstellation5.5上饶市土地整治分区方案分析及确定5.5.1分区方案的对比结合上饶市各县区地理方位及地形条件,根据土地整治分区的内涵和原则,通过咨询相关专家学者,对系统聚类法和星座图法所进行的分区结果进行了对比。表5.11上饶市土地整治分区方案对比表Tab5.11LandremediationplanpartitiontablecomparisonofShangraoCity综合整治区城乡统筹主导区信州区、横峰县、弋阳县、玉山县、鄱阳县铅山县、广丰县、婺源县、上饶县农用地整理主导区德兴市土地生态主导区余干县、万年县综合整治区城乡统筹主导区农用地整理主导区土地生态主导区信州区、上饶县、横峰县、弋阳县广丰县、铅山县、婺源县德兴市、玉山县万年县、鄱阳县、余干县通过表5.11对比,我们发现运用系统聚类法进行的分区方案中,鄱阳县和玉山县被归类在综合整治区当中,上饶县被归类到了城乡统筹主导区中;而在星座图法的分区方案中,鄱阳县又被归类在土地生态主导区中,玉山县则存在于农用地整理主导区中,上饶县又归到了综合整治区中。在同一指标体系下,通过不同的分区方法得到的分区结果存在明显差异,这种差异是由于分区单元自身的内部差异过大而导致的。为了使上饶市土地整治分区方案更43 万方数据市域土地整治分区研究加科学合理为了清晰的指出不同区域土地整治的方向和重点,使得土地整治规划能够顺利实施,降低土地整治工作的难度,我们决定将两种方案中不同的三个县区单独挑选出来,以各自的乡镇为分区单元,根据地形地貌一致性和土地整治主导方向一致性的原则将三个县区再次进行细分,最后结合其他几个县区的分区得到最终的分区方案。5.5.2上饶县、玉山县和郡阳县土地整治分区通过对上饶县基础数据的分析,在考虑上饶县各乡镇地形的基础上,结合上饶县各乡镇的土地整治的主导方向,研究得出:上饶县董团乡、茶亭镇、尊桥乡、田墩镇、石人乡、望仙镇、胡村镇、清水乡、煌固镇、华坛山镇基本以平原为主,各乡镇农村经济基本以种植业为主,农田基础设施薄弱,土地整治方向主要为农田水利设施和田间道路的建设,改良培肥土壤,提高灌溉保证程度。而上沪镇、黄沙岭乡、应家乡、四十八镇、铁山乡、五府山镇、花厅镇基本以山地丘陵为主,区域内人均建设用地较大,基础设施也较完善,土地整治的主要方向是建设用地内涵挖潜和集约利用。图5.4匕饶县各乡镇分区情况Fig5.4PartitioningofShangrao 万方数据5上饶市土地整治分区通过对玉山县基础数据的分析,在考虑玉山县各乡镇地形的基础上,结合玉山县各乡镇的土地整治的主导方向,研究得出:玉山县的下塘乡、一冰溪镇、文城镇和六都乡等乡镇位于信江上游,区域内受季节性降雨的影响,旱涝灾害较为常见。该区域土地整治的主要方向为建设农田防护林工程,依托土地整治加快圩堤除险设施的加固。而南山乡、仙岩镇、双明镇、四股桥乡和怀玉乡等乡镇以丘陵山地为主,人均耕地少,土地生产力水平低,丘陵山地水利设施差,该区域土地整治主导方向为构建新型农田灌排系统,完善田间水利工程配套等工程措施。圈5.5玉山县各乡镶分区情况’viz5.5PartitioningofYushah通过对鄱阳县基础数据的分析,在考虑鄱阳县各乡镇地形的基础上,结合鄱阳县各乡镇的土地整治的主导方向,研究得出:鄱阳县的白沙洲乡、双港镇、饶丰镇、饶埠镇、昌州镇、四十里街镇、鄱阳镇、凰岗镇、团林乡、芦田乡、莲湖乡和三庙前乡地形以平原为主,位于鄱阳湖边,所以水域面积较广,水产养殖业较多,但是由于该区域部分地区地势低洼,容易出现洪涝灾害,同时该区域血吸虫问题也比较突出。该区域需要加大水土流失综合治理的力度,加快推进水土保持生态文明工程的建设。而45 万方数据市域土地整治分区研究鄱阳县剩余的乡镇则是以低山丘陵为主,农业经济主要以水稻种植为主,农田基础设施建设较薄弱,生态环境保护、农村建设用地整理和农用地整理是本区土地整治的主要内容。/■,、r。f’7j·t.,’。●·’』j‘一。’,、J...。。一拶i、.j’,“◆.~·,”、、,.I-一,^.,7。i,’,,、一。·,,,一~,‘‘:心、图5.6鄱阳县各乡镇分区情况Fig5.6PartitioningofPoyang5.5.3上饶市土地整治结果的确定通过对两个方案下存在差异的三个县区进行的细分,结合其他县区的分区情况,最终在考虑各县区地理方位的基础上,将上饶市土地整治分为六大区域,分区命名体现各区域的土地整治主导方向,由“空间方位+地形地貌+土地整治主导方向”构成惭】。六大整治区分别是信江河谷平原综合整治区、东南部山地城乡统筹主导区、中东部丘陵农用地整理主导区、东北部山区城乡统筹主导区、西南部滨湖土地生态主导区和西北部低山综合整治区。具体结果见下表(表5.12)。 万方数据5上饶市土地整治分区表s.12上饶市土地整治分区方案Tab5.12LandremediationpartitionschemeofShangraoCity分区区域概况信江河谷平原综合整治区东南部山地城乡统筹主导区中东部丘陵农用地整理主导区东北部山区城乡统筹主导区西南部滨湖土地生态主导区西北部低山综合整治区主要包含信州区、横峰县、弋阳县、上饶县的董团乡、茶亭镇、尊桥乡、田墩镇、石人乡、望仙镇、胡村镇、清水乡、煌固镇、华坛山镇和玉山县的下塘乡、冰溪镇、文城镇和六都乡等乡镇,全区的总面积为50.11万hm‘,占全市土地总面积的22.04%。该区涉及全市的广丰县、铅山县和上饶县的上沪镇、黄沙岭乡、应家乡、四十八镇、铁山乡、五府山镇、花厅镇,总面积38.77万11Ⅱ12,占全市土地总面积的17.05%。该区域主要包含德兴市和玉山县的南山乡、仙岩镇、双明镇、四股桥乡和怀玉乡等乡镇,全区的总面积为32.02万llIll2,占全市土地总面积的14.08%。该区主要包括婺源县,总面积30.21万hm2,占全市土地总面积的13.29%。区域涉及万年县、余干县、鄱阳县的自沙洲乡、双港镇、饶丰镇、饶埠镇、昌州镇、四十里街镇、鄱阳镇、凰岗镇、团林乡、芦田乡、莲湖乡和三庙前乡,总面积51.93万hm2,占全市土地总面积的22.84%。该区涉及鄱阳县的大部分乡镇,总面积24.33万hm2,占全市土地总面积的】0.70%。47 万方数据市域土地整治分区研究东南部山地城乡统筹主导医西北器低山综合整治区西南部滨湖土地生态主导区东北部山区城多统筹主导区中东部丘陵表用地整理主导区信江河谷平原综合整治匡图5.7上饶市土地整治分区图Fig5.7LandremediationzoningmapofShangraoCity5.6上饶市土地整治分区描述5.6.1信江河谷平原综合整治区(一)区域特征本区域以平原为主,农作物种植以水稻为主,区域灾害性天气多,农村经济以种植业为主,旱地开垦程度高,林业破坏比较严重,受季节性降雨的影响,区内有旱有涝,旱地多水田少,农田基础设施建设较薄弱【87】。主要包含信州区、横峰县、弋阳县、上饶县的董团乡、茶亭镇、尊桥乡、田墩镇、石人乡、望仙镇、胡村镇、清水乡、煌固镇、华坛山镇和玉山县的下塘乡、冰溪镇、文城镇、六都乡等乡镇,全区的总面积为50.11万hm2,占全市土地总面积的22.04%。(二)区域土地整治主要内容以高标准农田建设为重点,在保护土地生态环境的条件下,积极开发荒草地、沙荒地等未利用土地,实施土地平整,农田水利设施、田间道路、农田防护林等工程,积极实施耕作层剥离,改良培肥土壤,提高灌溉保证程度,改善农业生产条件,提高 万方数据5上饶市土地整治分区土地质量,实现耕地占补平衡,促进粮食生产能力提高。5.6.2东南部山地城乡统筹主导区‘(一)区域特征本区域以山地丘陵为主,以城镇用地为主,人均建设用地大。区域内基础设施完善,其核心辐射作用,应注重商业金融、科教信息等第三产业的发展。该区涉及全市的广丰县、铅山县和上饶县的上沪镇、黄沙岭乡、应家乡、四十八镇、铁山乡、五府山镇、花厅镇,总面积38.77万hm2,占全市土地总面积的17.05%。(二)区域土地整治主要内容本区域突出建设用地内涵挖潜、集约利用,重点推进旧城区、旧厂区、旧街区及“城中村”改造,积极开展低效闲置土地整治,通过对拆迁土地收储,切实提高城市土地供应能力,拓展城镇发展空间;通过整地改土、构建路网、兴修水网、植树造林、结构调整和村庄整理,增加农民收入,调整农业结构的需要,减少新增占地,促进土地节约集约利用,提升土地价值,改善人居环境,保障城镇化健康发展。5.6.3中东部丘陵农用地整理主导区(一)区域特征本区域以丘陵山地(低山)为主,以林地资源面积最大,人均耕地少,土地生产力水平低,丘陵山地水利设施差,伏、秋干旱严重,土壤肥力低,低产田面积大,水土流失严重,生态环境脆弱[87]。区域限制条件为山洪冲刷、干旱、水土流失、环境污染、土层浅薄、土壤肥力低下等。该区域主要包含德兴市和玉山县的南山乡、仙岩镇、双明镇、四股桥乡和怀玉乡等乡镇,全区的总面积为32.02万hm2,占全市土地总面积的14.08%。(二)区域土地整治主要内容山地平原过渡地带,以高标准农田建设为重点,按照建设优势农产品基地要求,进一步提升农业机械化生产优势,依托土地整治加快圩堤除险,电灌、电排等农村基础设施建设,田间水利工程配套等工程措施,构建新型农田灌排体系,做到涝排旱灌,消除或减轻新的江湖调蓄关系所带来的不利影响,为农业生产安全提供保障。积极引导区内的未利用土地资源的开发利用,因地制宜发展避洪农业。5.6.4东北部山区城乡统筹主导区(一)区域特征本区域以山地为主,区域内基础设施较为完善,主要的限制性因素为城区内旧城区、旧厂区、旧街区存在低效、粗放的用地现象,一定程度上影响了城市发展水平。该区主要包括婺源县,总面积30.21万hm2,占全市土地总面积的13.29%。。(二)区域土地整治主要内容突出建设用地内涵挖潜、集约利用,重点推进旧矿区改造,积极开展低效闲置土地整治,通过对拆迁土地收储,切实提高城市土地供应能力,拓展城镇发展空间;通过整地改土、构建路网、兴修水网、植树造林、结构调整和村庄整理,增加农民收入,49 万方数据市域土地整治分区研究调整农业结构的需要,减少新增占地,促进土地节约集约利用,提升土地价值,改善人居环境,保障城镇化健康发展。5.6.5西南部滨湖土地生态主导区(一)区域特征本区域以平原为主,水域辽阔,宜于水产养殖,为鄱阳湖流域重要农业区,素称“鱼米之乡”,是维持“一湖清水”的重要生态屏障区。平原圩区地势低洼,存在轻度污染以及洪涝灾害特别是渍害、血吸虫等问题。该区域涉及万年县、余干县、鄱阳县的白沙洲乡、双港镇、饶丰镇、饶埠镇、昌州镇、四十里街镇、鄱阳镇、凰岗镇、团林乡、芦田乡、莲湖乡和三庙前乡,总面积51.93万hm2,占全市土地总面积的22.84%。(二)区域土地整治主要内容加强以生态防护林工程等为重点的生态体系建设,深入开展森林城市创建工程,构建绿色屏障.加大水土流失综合治理力度,加快推进生态清洁型小流域示范工程、水土保持生态文明工程、农业综合开发水土保持工程等生态环境工程建设,强化水土保持预防监督执法,有效控制人为水土流失,打造绿色屏障。5.6.6西北部低山综合整治区(一)区域特征本区域以低山丘陵为主,农作物种植以水稻为主,农村经济以种植业为主,旱地开垦程度高,区内有旱有涝,旱地多水田少,农田基础设施建设较薄弱。该区涉及鄱阳县的大部分乡镇,总面积24.33万hm2,占全市土地总面积的10.70%。(二)区域土地整治主要内容生态环境保护、农村建设用地整理和农用地整理是本区土地整治的主要内容。要全面规划、因地制宜,突出生态环境保护,加强基础设施建设,提倡雨水集蓄利用,改善土地利用条件,搞好农业开发,重点做好“三荒”、“三低”、“三跑”等田地的改造,提高农业生产力,治理水土流失,改善生态环境。50 万方数据6结论与讨论6.1研究结论本文通过对市级土地整治分区目标、原则、内容以及方法的研究,参考各种常用分区方法,考虑土地整治分区中的自然生态条件,经济发展水平,社会生活状况以及土地利用现状等不同的影响因素,依据上饶市土地整治的战略定位,构建了适合于上饶市土地整治分区的指标评价体系。通过定性与定量相结合的原则确定指标权重。这个指标体系具有较强的综合性和科学性,可以有效促进上饶市土地整治目标与任务的实现,是对上饶市土地整治规划专题进一步的完善和补充。本文以上饶市为例,根据系统学理论,区域理论,人地协调理论,地域分异理论,景观生态学理论和可持续发展理论等相关理论知识,对市级土地整治分区的内涵,方法和指标体系的建立等内容进行了研究,再结合上饶市的实际情况建立适合的评价指标体系,通过系统聚类法和星座图法对上饶市进行土地整治分区,对两种方法得到的分区结果进行比较,选取了适合上饶市土地整治分区的方案。并且在以下几方面取得了一些进展:(1)通过对土地整治分区的相关研究和不同地区分区方法的总结归纳,结合对市级土地整治分区影响因素的分析,探讨了各种分区方法的特点及效果,总结完善了市级土地整治分区的理论体系,完善了土地整治分区的评价内涵。(2)通过对上饶市土地整治战略的研究,结合上饶市自身特点,根据上饶市的自然生态条件,经济发展水平,社会生活状况,土地利用现状的分析结果,构建适合于上饶市的土地整治分区指标体系,为市级土地整治分区工作提供一定的参考建议。(3)在土地整治分区指标体系建立后,通过特尔菲法与标准离差法相结合形成的集成赋权法对各个评价指标进行赋权。这种将定性与定量分析相结合的方式,在确定指标权重的过程中,能够得到更加具体全面的结果,使得土地整治分区的评价既能够结合上饶市自身特点具备定性特征又能够客观的做到定量特征,能够完善土地整治分区的科学合理性,使得土地整治工作更加顺利开展。(4)通过运用系统聚类法和星座图法分别对上饶市土地整治分区进行划定,根据土地整治分区相关理论对两种分区方案进行对比。针对差异部分(玉山县、上饶县和鄱阳县)则依据主导性原则,将土地整治主导方向和地形地貌相似的乡镇归为一类,确定三个县区各个乡镇所属的分区类型,最终制定出上饶市土地整治分区方案。通过这种对比研究和结合主导性原则的分区方法所得出的分区结果更具有科学性和准确性,对上饶市各区域土地整治工作的开展具有科学合理指导意义。同时也为类似的区域的土地整治分区研究提供了一定程度上可行性的参考建议。 万方数据市域土地整治分区研究6.2本文研究不足与展望由于本人学识水平的限制,加上研究内容具有较强的复杂性和综合性,论文的研究还很不全面,需要有很多改进的地方:(1、文中对于土地整治分区的研究不够深入,对于相关的研究描述也不够具体,现阶段国内外对于土地整治分区的研究还比较匮乏,有待进一步的完善和加强。(2)文中对于评价指标体系中各个评价指标的选取主要是依据各方面的研究成果和相关专家的建议,所以具有一定的主观性。(3)本文采用系统聚类聚类分析法和星座图法进行分区,在分区过程中某些评价指标的定量数值获取难度较大,故难以全面具体的量化,因而对于分区结果势必存在一些影响。(4)因为部分统计资料的欠缺,本文对于分区评价单元的选取无法细化到乡镇村庄,这使得一些微观数据所影响的区分特征不够明显,对于整个土地整治分区的结果也会产生一定的影响。(5)论文对部分影响因素与土地整治分区之间的联系及相互作用的分析上不够全面。在指标选取方面也可能考虑的不够周全。因此,对于构建分区指标体系还可以进一步完善。在促进地方经济发展和社会稳定的过程中土地整治是一项重要的工作,而土地整治分区的合理程度对土地整治工作的顺利开展起着促进作用。未来土地整治分区的研究的重点是:研究归纳合理化的分区指标体系;挖掘创新科学合理的分区方法;制定各种适用于不同土地整治地区的分区方案。只有深入具体的对土地整治工作进行研究,才能使土地整治工作更加有效的推动地方发展。52 万方数据参考文献[1]杨爱君.工业化、城镇化与农业现代化的互动发展研究[J].学术坛,2012,06:110.114.【2J刘巧芹,郭爱请,吴克宁,尚国诽,潘瑜春,马建辉.中国土地整理分区研究进展与展望[J].资源开发与市场,2013,01:72.75+93.[3】田玉福,范金梅,覃莉,郧文聚.市级土地整治规划研究——以江苏省扬州市研究[J】.资源与产业,2010,06:90.94.【4】贺国伟,胡能灿.农村土地综合整治的实践与思考[J].资源与人居环境,2011,01:35—36.【5]冯继康,李岳云.“三农”难题成因:历史嬗变与现实探源[J].中国软科学,2004,09:1-9.【6】邓作勇.我国土地制度下的利益冲突、变迁及其原因分析[D】.陕西师范大学,2006.【7]杨建波,王莉,刘润亚,刘震宇,谷颐乐.我国农村土地整治的发展态势与重点研究领域[J]国土资源科技管理,2012,01:94.101.[8】郧文聚,杨红.农村土地整治新思考[J].中国土地,2010,Z1:69-71.[9】邱杰,刘琳,郭义强,余莉.我国土地整治研究动态与发展趋势[J].贵州农业科学,2013,08:216-219.[10】丁思俊,周维禄,谢德体.国外土地整理实践对我国土地整理的启示[J].西南农业大学学报(社会科学版),2006,02:11.15.[11】何芳.前联邦德国土地整理介绍与分析[J].中国土地,1997,10:41—44[12】吴次芳,费罗成,叶艳妹.土地整治发展的理论视野、理性范式和战略路径[J】.经济地理,2011,10:1718—1722.【13]王万茂.土地整理的产生、内容和效益[J].中国土地,1997,09:20—22.[14]王坤.安徽农村土地整治与土地制度创新研究[D].安徽大学,2012.[15】姜爱林.中外土地政策研究概述【J】,国土经济,1998,02:33—36.【16]杨俊.土地整治项目实施后效益评价研究【D】.中国地质大学,2012【17]罗明,张惠远.土地整理及其生态环境影响综述[J]资源科学,2002,02:60—63.[18]乔颖.市域土地整治分区研究[D】.中国地质大学(北京),2013.【19]朱俭凯,刘艳芳,刘谐静,邓宣凯.广西农用地整理条件分区及其模式分析[J].农业工程学报,2012,03:257-262.[20]鞠正山,罗明,张凤荣,肖飞.我国区域土地整理的方向叨.农业工程学报,2003,02:6—11.[21】罗明,王军.中国土地整理的区域差异及对策【J】.地理科学进展,2001,02:97-103.[22】詹发余,范桂忠,宋维刚,马占兰.青海省国土资源与环境综合开发及整治分区研究[J].青海国土经略,2004,04:16-20.[23]陈国平,赵俊三,张力,吴晓伟,马娟,葛俊洁.云南省土地整治分区研究【J】.安徽农业科学,2013,02:853—855+875.[24]谷晓坤,代兵,陈百明.中国农村居民点整理的区域方向[J].地域研究与开发,2008,06:95-99.【25]化龙雷,宋戈.农村居民点整治的分区研究——以哈尔滨市为例[J】.国土资源情53 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万方数据附袁附表附表1上饶市土地利用现状表(2010年)LandusetableofShangraoCity一级类二级类面积比例一级类二级类面积比例水田355711.415.64%农村道路18911.03O.83%耕地水浇地2184.87O.10%交通运输机场用地0O·OO%旱地100371.324.41%用地港口码头用地O0.00%果园6283.790.28%管道运输用地30.84O.00%园地茶园6149.480.27%河流水面34070.1l1.50%其他园地6820.260.30%湖泊水面100357.624.41%有林地1034508.845.50%水库水面23287.131.02%林地灌木林地30639.711.35%坑塘水面25966.251.14%其他林地260248.0811.45%水域及水沿海滩涂00.00%天然牧草地0.89O.00%利设施用内陆滩涂20579.950.91%地草地人工牧草地7.78O.00%沟渠24361.26107%其他草地43586.251.92%水工建筑用地6882.01O.30%城市4474.14O.20%冰川及永久积雪00.00%o建制镇16803.770.74%设施农业用地1126.520.05%城镇村及村庄85390.623.76%田坎27132.171.19%工矿用地采矿用地14051.930.62%盐碱地0O.00%风薏夤曼多特3120.81o.14%其他土地沼泽地422.730.02%殊用地⋯⋯‘⋯⋯交通运输铁路用地1828.3lO.08%沙地120.820.01%用地公路用地9693.110.43%裸地8601.350.38%上饶市土地总面积2273725.0657 ∞no小oo.岔卜装oo.N△装屺∞.一nm口N∞装o℃.n摹no.汉崞小nn.o价摹∞∞.西仓N.价装∞∞.9乱n●o岔峪婚.N一摹oN._【装n△.也卜装oo.乙8装oo.c昏装a△.等a卜Nn装o∞“摹卜N.寸∞装an.卜n摹寸N.卜_【寸“摹∞N.∞心1【卜.卜寸寸寸.N_【装∞西.Io小n卜N∞装oo.∽卜装oo.寸岔装∞岔.∞Noo寸寸装g.∞装N∞.”n装N∞.⑦n摹一n.∞N_【卜n装N●o吼岔仓.on卜寸NH基no._【装卜■寸n装oo.葛装oo“@装006n=on装。价.卜装。一一”装∞卜。一n摹∽∞.8N崞心.”装‘【N,寸吼口⑦。屺卜寸qcI装no.H装nn.寸n暴oo.f;o暴oo.∞@摹_【■nN∞n∞n装n£.卜摹寸节一帆装cI.寸n摹nq心n价q呐摹岔∞.o卜o■n嘧”心.c【装寸o.N摹cI.口一装oo.卜卜摹oo.£岔崞小n一.nn心卜nn暴卜N.卜婶小寸n.卜n摹寸o.卜n摹_【口.oN卜c.n摹卜∞.寸西卜o.n寸⑦61.NH鎏寸N._【摹∞∞.N口装oo.I∞装oo.9昏装心_【.9n卜Nnn装N∞.卜装寸卜∞价装n节f;n装C8.6_【()£.n装∞一.∞仓n∞.I价价心.£一装导.0装。全“心装oo.∞卜装oo寸口装△寸.nNonon装o∞.寸摹nn.8n装卜1【.0寸摹卜H.寸_【o岣.n装An.卜仓∞∞寻寸Ei∞.N一摹西N.卜_【装。口.c卜装oo.0∞装oo.c吼摹∞6I.£n乱oou装o∞.∞装!.n装oN.0寸摹NN“'【N寸“装N口卜△岔nK心一∞-I.【装卜岭.卜N装n岭.60装oo.∞∞装oo.寸吼摹∞N.口nJ【卜no装∞∞.∞摹n一.&装n岔.寸寸摹∞节_【N∞寸寸装。一.寸心吼吼.on—Hn.N一装卜岬一装。口.∞价装oo.寸卜装oo.苌装△q岔一∞峙on摹n一卜装N^【.寸卜装岔昏.心n装寸一.寸'【”c.价装卜岭.∞aEI一.卜∞nq£I装露.N摹卜卜西。装oo.翟装oo.寸A装@①.N价N_【岔∞摹口ⅥoN摹寸o.卜∞装N”.卜也更∞o.鬣。崞.n装仉△.N仓n寸.蚧'【_【_【N.cI装”N.n摹n卜一寸装一心.16装葛.一卜装瓮.筑仓摹岔∞.8岔摹客.(;@摹赛.岔昏装{;吮岔乱装H61.8岔装g‘全摹N叫岔口摹n全.n∞装oo.岔岔^唳一世似蜷《糕越似嚣邻椹删羞爿牝⋯球<擎露<出《删蔓舞匠秘烈瓣饔辫揆忙旁警暮蟮馨褂撰础蒙二FR姆亿斟邻集糌已熏薯刊^恨R一迥踊钆删呕皿聚跏删蟮碧纂蝌娶巨辩*褂相嚷萁髅恻羞舞褰卜§‰N型馨吨器叫球爨林球弓旧吨r11承球医甲球许L硝孥鞲球匪鞲球卜张怛冰始球抖R凶袤骧粲将醐恨井凶文摊磐鞘簧“悟避■N馔蓝《莲万方数据 万方数据致谢光阴荏苒,硕士研究生的学习即将结束,三年的学习生活使我受益匪浅。经历大半年时间的f『1:_砺,硕士毕业论文终于完稿,回首大半年来收集、整理、思索、停滞、修改直至最终完成的过程,我得到了许多的关怀和帮助,现在要向他们表达我最诚挚的谢意。首先,我要深深感谢我的导师陈文波教授。陈老师为人谦和,平易近人。在论文的选题、搜集资料和写作阶段,陈老师都倾注了极大的关怀和鼓励。在论文的写作过程中,每当我有所疑问,陈老师总会放下繁忙的工作,不厌其烦地指点我;在我初稿完成之后,陈老师又在百忙之中抽出空来埘我的论文认真的批改,字字句旬把关,提出许多中肯的指导意见,使我在研究和写作过程中不致迷失方向。他严谨的治学之风和对事业的孜孜追求将影响和激励我的一生,他对我的关心和教诲我更将永远铭记。借此机会,我谨向陈老师致以深深地谢意。其次,我还要感谢江西农业大学国土院余敦、赵丽红等老师,正是因为有了他们严格、无私、高质量的教导,我才能在这几年的学习过程中汲取专业知识和迅速提升能力。同时也感谢这三年来与我互勉互励的刘欣、王璐、宋艳春和赵天同学,在各位的共同努力之下,我们始终拥有一个良好的生活环境和~个积极向上的学习氛围,能在这样一个团队中度过,是我极大的荣幸。同时也感谢我的师弟师妹们,在我离校找工作期间他们以极大的热情,帮助我完成了必要的材料,感谢他们给与我的大力帮助与支持。我还要感谢我的家人,是他们长久以来鼓励与支持才让我顺利走到了今天。最后,我要感谢参与我论文评审和答辩的各位老师,他们给了我一个审视几年来学习成果的机会.让我能够明确今后的发展方向,他们对我的帮助是一笔无价的财富。我将在今后的工作、学习中加倍努力,以期能够取得更多成果回报他们、回报社会。再次感谢所有帮助过我的人,祝他们一生幸福、安康159陇灵字二零一四年五月

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