2005 国际比较计划—中国

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1、2005国际比较计划—中国DerekBlades,OECD顾问,2007年7月背景由于过去中国没有参加联合国－世界银行国际比较计划，因而从未做过官方的购买力平价估算。国际机构和个体研究者曾试图通过估算购买力平价来测算中国经济的实际规模，IrvingKravis教授是先行者之一。1.最近，任若恩教授和陈凯教授对中国PPP进行了估算，结果被用于“派恩表”和世界银行的《世界发展报告》。2.OECD做了关于2002年中国7城市与OECD成员国PPP的比较。但结果从未公布，因为OECD人员认为中国统计机构发布的价格数据不能完全代表7个城市所有的商品和服务。有很多原因

2、导致中国不愿参加ICP。以下内容摘自2004年8月5日英文版“中国日报”。记者在文章开篇解释了对非市场服务、建筑和其他“不可比”产品进行国际比较的困难，内容如下：“即使中国认可购买力平价法的科学性并据此提高中国GDP，也不能就此认为中国经济在国际市场上的购买力更强，因为实际支付仍由国际市场中的官方汇率决定。国际问题专家宋晓军说。根据宋晓军的观点，依据PPP提高人均GDP对中国毫无益处，因为这不是真实情况，同时会夸大中国的经济增长。除此之外，这样会使中国在国际机构中承担更多的费用，也会影响中国在国际贸易中的特惠权。“因此，这不是中国的主流计算方法。”中国迟迟

3、不完全加入ICP的另一个原因，与中美之间在人民币汇率问题上的长期争论有关。PPP理论建立之初，认为PPP应能够反映“均衡汇率”，即能够平衡一个国家的进出口。但2005ICP中的PPPs不仅包括交易类商品，还包括例如建筑商品和政府服务在内的非交易类商品。在任何情况下，汇率都是由某一货币的总需求决定的，而对外贸易的资金需求只是其中一部分。因此，PPPs并不能反映一国货币的“真实”汇率。中国政府清楚地认认到PPPs不能告诉我们汇率“应应”是多少，以其政治敏锐度，他们认认到如果人民币相比于美元的PPP远低于当前的人民币汇率，美国立法人员将以此认定（错错地）人民币汇

4、率存在不公平操作。第三个可能的原因是，中国政府提防并试图掩盖其成为世界第二经济大国，而这正是PPP转化的GDP可能反映的结果。作为不具危险性、与邻友好的发展中国家，中国很适应，而如果中国成为一个经济强国，将很难维持其在亚洲地区的形象。此外，作为第二大经济强国，中国必然要在国际事务中承担更多的责任，包括维护和平和援助发展。无论中国犹豫加入ICP的原因是什么——以上两段仅是一个探讨——对于2005ICP，国家统计局已经接受了一个折中的解决方法。国家统计局加入了亚洲地区ICP，但仅提供11个城市的价格和消费权重。ICP全球办公室（华盛顿）和亚洲开发银行（马尼拉）

5、已将这11个城市的数据转换成国内PPP，此次转换是在同国家统计局人员协商之下完成的，但公布的中国2005PPP不是官方数据，只是亚洲开发银行和世界银行的估算。亚洲开发银行/世界银行编制的中国PPPsNBS提供的11个城市数据中既包括发达城市也包括贫困城市，因此相关的价格和消费权重可代表整个中国的情况。进一步的，这11个城市中不仅包括人口密集地区也包括农村周边的重要地区，国家统计局还分别提供了11个城市农村和市区的价格数据。ICP全球办公室、亚洲开发银行和澳大利亚统计局专家在与国家统计局人员磋商之后，决定了如何利用这11个城市的数据计算全国PPPs，计算过程

6、如下：•对于居民消费，按照市区和农村的居民收入和消费调查分别计算市区和农村的全国消费权重。用11城市农村和市区价格的平均数来计算PPPs。•对于政府消费支出，国家统计局提供的政府雇员薪酬数据略高于中国统计年报公布的数据。亚洲开发银行认为年报数据更能反映全中国的情况，因此采用年报数据估算个人和集体消费的PPPs。全国消费权重在与国家统计局协商后获得。•对于固定资本形成总额，以11城市平均数作为建筑商品和机器设备的价格，并用此价格和全中国权重计算PPPs。在此，有必要提及亚洲-国际比较计划的两个特点，关于住房服务和政府消费支出。原计划采用ICP手册中描述的“数

7、量法”来计算基本分类——实际和虚拟房租的PPPs，“数量法”要求相关国家提供详细的有关住房数量和性质的信息。尽管相关国家和亚洲开发银行做了很多努力，但事实证明采用数量法是不现实的，因为很多国家无法提供全面、及时的住房存量信息。因此，采用了“参照”方法。“参照”法通常指使用参照的PPP，但对于此基本分类使用了参照数量变量，这样做是因为一国对实际和虚拟房租支出的测算尤为不准确。如果使用参照PPPs，通过将参照PPPs拆分为消费变量而间接获得的数量变量，将包括房租支出估算的所有错差。获得高质量的数量变量比PPPs更为重要。在这里使用参考数量相对数计算住户的个人消

8、费支出（不包括房租）。这是一个“中性”方法，不会影响住户消费支出的