投资项目管理效益审计浅析

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1、财务管理投资项目管理效益审计浅析[1]张敏敏[摘 要]投资项目管理效益审计要紧密结合企业投资项目运作周期长、管理难度大、涉及范围广、公司运作模式多、投资后劲不足和投资效益低下的运行特点，并准确把握投资项目开工前、施工中和完工后三个阶段管理效益审计的主要内容，以及投资项目管理效益审计评价指标体系和审计方法。及时发现问题，提出改进措施，从而达到提高效益的目的。[关键词]投资项目；管理效益审计；提高效益投资项目管理效益审计就是审计机构和审计人厂区配套、员工培训等，一般从开工到交工至少要员按照审计程序，运用专门的审计方法，通过对工用两到三年的时间。程项目的审计监督检查，发现项目管理过程当中

2、存（二）管理难度大在的问题，及时分析问题原因，提出改进措施,从投资项目是个多工种、多工作面、多工作内而达到提高效益的目的。容、多施工条件和多种自然环境条件的施工作业，投资项目管理效益审计围绕管理活动的经济因此给施工管理带来很大难度。性、效果性、效率性进行审查，主要内容包括：建（三）涉及范围广设项目开工前工程项目决策、施工设计、招投标以一般投资项目既涉及生产线的安装、调试，又及施工合同签订情况；施工过程中的施工管理情涉及水电设施、土建工程；既涉及基本建设项目，况；工程完工后的竣工验收及竣工决算情况；内部也涉及技术更新改造；既涉及基本的工艺设计，又控制制度执行情况。涉及环境保护；既涉及

3、设备的采购安装，又涉及设一、企业投资项目的运行特点备的工艺技术研究。（四）公司运作模式多只有把握投资项目的运行特点，才能有的放近年来新投资的项目多采用新成立合资公司的矢，抓住重点，理清投资项目审计的关键部位和重运作模式，新公司负责从项目筹建开始的所有工作点环节，确定审计的重点内容，审出效益，找出不且独立运作，权利和责任都比较大。在审计中需关足。注公司股权管理、资金管理、内部控制建立等情况。（一）运作周期长（五）投资后劲不足投资项目特别是高端制造项目，由于生产工艺由于受国家政策影响，新建项目逐年压缩减复杂，机械化作业程度高，前期调研、初步设计的少，投资后劲严重不足，这就要求“好钢用在

4、刀刃时间都比较长，各类图纸设计比较复杂，后期变更上”，并对项目管理效益审计提出了更高要求。也较普遍。在正式开工后又包含了土建施工、设备基础施工、设备采购及安装、设备调试及试生产、（六）投资效益低下[1]张敏敏，渤海石油装备制造有限公司审计监察处主管，会计师。JournalofBPMTIJournalofBPMTI722015年4期2015年4期73北京石油管理干部学院学报由于受行业特点限制，企业之间的竞争日趋激标控制价编制工作从招标代理工作中分离出来，以烈，投资企业盈利水平远远低于其他行业，且投资防范招标代理公司因掌握项目的全部招标信息与投项目的投资一般都较大，回收期较长。标人勾结

5、而危害企业利益的风险；审查工程量清单是否准确、真实和完整及无漏项、缺项，防止投标二、投资项目管理效益审计的主要内容人通过不均衡报价为以后额外获取不正当利润设下针对投资项目运行的特点，投资项目管理效益陷阱；审查投标控制价的设立是否合理，遏制投标审计必须立足管理和效益，选择工程项目易发多发人串通投标、哄抬标价，有效维护企业的利益；审问题的重点部位和关键环节进行审计。查企业谈判代表参与招标答疑会之前是否与审计部门作了充分沟通，以防不严谨的答疑为结算留下隐（一）项目决策审计患；审查是否有违反相关法律法规、政策规定以及准确的项目决策是合理确定工程造价的前提条违反组织原则、议事规则、工作制度，

6、利用职权插件，基建项目的决策必须结合企业未来的发展，具手和干预招标活动等行为，进一步规范招投标行为。有一定的前瞻性。因此，应根据企业特点和实际情况做好以下工作：根据企业的发展规划审查基建项（四）施工合同审计目的建设规模和建设标准；根据当地当时的造价水施工合同审计重点是合同主体和合同内容条平审查投资概算与建设标准；分析投资概算组成部款。审查施工单位资质，审查合同当事人是否具备分的合理性，如土建、安装、装修等投入是否合理。合法资格；合同约定的各项条款是否合理完善；建设项目是否列入公司或所属单位建设投资计划，资（二）施工设计审计设计阶段是控制工程造价最有效和最关键的环金渠道是否合理；属招

7、标范畴的建设项目是否按规节，也是难点。例如根据某公司近3年基建项目审定进行招标；合同造价是否合理，依据是否真实可计结果来看，30%的项目超预算，其中相当一部分靠；有无肢解工程、化整为零、逃避招标的现象；项目超预算情况严重，主要是施工设计深度不够，有无变固定资产投资项目为维修项目一次进成本现施工时经常建了拆、拆了建，导致费用不断增加。象；有无任意扩大规模、提高标准现象。因此，应在以下几个方面严格控制把关：通过招标（五）施工过程审计方式选择设计公司，要求投标人具有相应建筑