在全州纪检监察机关执纪审查工作会议暨业务培训会上的讲话

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1、在全州纪检监察机关执纪审查工作会议暨业务培训会上的讲话州委常委、州纪委书记XXX同志们：今天上午的会议主要有两项内容：一是贯彻全国纪检监察机关执纪审查安全电视电话会议精神和全省纪检监察机关执纪审查工作座谈会精神，召开我州执纪审查工作会议。二是进行全州执纪审查业务培训开班动员。刚才，XX同志传达了全国纪检监察机关执纪审查安全电视电话会议精神和全省纪检监察机关执纪审查工作座谈会精神，如果大家用心听就会发现，会议以执纪审查安全为主题，内容覆盖执纪审查各个环节，并对全面从严治党做出安排。据中央纪委通报，就全国来看，20X

2、X年，山西、浙江、云南三个省立案数呈下降态势，云南省执纪审查工作还存在着不到位的地方，这是中央巡视组提出来的。省委常委、省纪委书记陆俊华同志专门讲了这次会议的定位，就是对年初纪委全会后工作的一次再安排。这次会议十分重要，大家应从以下几方面理解：一是对全年工作的再安排、再强化；二是对年初的工作安排的再补充、再完善；三是对前一段时间没有理解透彻、执行不到位的工作进行再部署、再推进。就德宏州来讲，20XX年全州立案数与上年基本持平，20XX年一季度呈现上升态势，在这样的情况下，就是要迅速传达学习、安排部署，让全州各级纪

3、检监察机关深刻领会中央纪委和省纪委会议精神，准确把握上级纪委关于执纪审查工作的要求，明了任务确保抓好工作落实。举办全州执纪审查业务培训班，州纪委常委会在几个月前就专门做了安排，目的就是主动适应新时期新任务的需要，有效提升全州纪检监察干部执纪审查的业务水平和能力，逐步解决越往基层执纪审查业务就越欠缺的现状。当然，提高业务能力有多种方式，主要是靠自学，但培训也是很必要的。本来培训时间计划在4月24日、25日，但4月19日省纪委组织召开的全省纪检监察机关执纪审查工作座谈会内容刚好与培训主题相契合，我们就“两场谷子一场打

4、”，将传达学习中央纪委、省纪委关于执纪审查工作会议精神与培训一并进行，把培训时间稍微提前几天，利用今、明两天开展培训。参加培训的主要是各县市分管执纪审查的副书记、具体业务部门主要负责人，州纪委州监察局从事执纪审查具体业务的同志。但提升业务素质不分部门，即使是现在不从事执纪审查业务的同志，也可以来参加这两天的培训。下面，结合今天会议的主题，我讲两个问题。一、要从全面从严治党的高度来看待执纪审查工作的重要性（一）做好执纪审查工作才能保持反腐的压力。保持反腐的压力靠什么？杨晓渡部长在德宏调研座谈会上指出：全面从严治党必

5、须持续保持反腐高压态势。如果高压态势松了，纪律这根“高压线”就不带电，全面从严治党就是空谈。要保持反腐的压力就是靠执纪审查的高压态势。对于执纪审查工作，我们要有这样一个认识，只有坚持不懈反腐、持之以恒地把执纪审查工作做好了，真正做到应做尽做，反腐的压力才能形成，否则，没有执纪审查“这一手”做保障，全面从严治党的工作部署就会落空。。（二）做好执纪审查工作是全面从严治党向纵深延伸的保障。十八届六中全会提出要把全面从严治党向纵深推进，就是纵向和横向都要延伸。不能只是停留在中央、省、州这个层面，要向每一个基层党组织延伸，

6、除了靠宣传党的宗旨提升认识、坚定共产主义理想信念、持续保持反腐高压态势等措施外，还必须要有执纪审查这个强有力的推手，才能保证全面从严治党向纵深延伸。否则，党员忘记了党的宗旨、失去了理想信念，出现了违规违纪问题怎么办？顶风违纪怎么办？就是要靠执纪审查、靠持续反腐的压力。劝人向上向善有两种情况：一是有的人听得了劝，向上向善，精进不休；二是有的人怎么劝就是不向善、不好好学习，甚至还要违纪，这就只有靠执纪审查。执纪审查严不起来，只是说说好听话是不行的，只有把每一个环节都严起来，才可以确保全面从严治党向纵深延伸，不然全面从

7、严治党向纵深延伸就是梦想，是水中花、镜中月，说着好听，做不到。（三）深化对监督执纪“四种形态”的认识和理解。全省纪检监察机关执纪审查工作座谈会专门提出，要深化对监督执纪“四种形态”的认识和理解。中央对监督执纪“四种形态”的认识就是一个不断深化过程，从2015年9月王岐山书记在福建调研时提出监督执纪“四种形态”，到十八届六中全会以后，中央对监督执纪“四种形态”的诠释不是一成不变的，而是在实践中不断升华的。现在有些地方希望中央明确监督执纪“四种形态”的标准，要求把“四种形态”的刻度划清、方便操作。关于这点，杨晓渡部长

8、在德宏调研座谈会上指出，“四种形态”当中蕴含着大量的方法创新的空间，如果过早的把制度拿出来，最后就把大家框死，讲到的就做，没讲到的大家就不做。现在一方面防止自由裁量权的滥用，在阳光下执行“四种形态”；另一方面，鼓励大家在“四种形态”的运用上不断的创新，用各种方法把“四种形态”做好。以我的理解，中央暂时不会划出监督执纪“四种形态”的准确刻度，明确地用文字表述出哪些违纪违规行