在全州纳税大户座谈暨表彰会上的讲话

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1、在全州纳税大户座谈暨表彰会上的讲话各位企业家代表、同志们：今天是元宵节，借此机会，我再次向各位企业家拜年。今天，州四大家主要领导参加今天的全州纳税大户座谈暨表彰会，这在近几年来还是首次，表明州四大家领导高度关注纳税大户、关注市场主体、关注企业发展。刚才，各纳税大户代表畅所欲言，对企业发展讲了很好的意见，州委、州政府对全州前20位纳税大户进行了表彰，汤涛书记作了重要讲话，给我们以很好的启发。下面，我讲三句话，算作是政府与企业的一次对话吧！第一句话：以纳税大户为代表的全州各类企业为全州的经济和社会发展作出了重大贡献。第一，以纳税大户为代表的全州各类企业是推

2、动州域经济发展的主导力量。衡量一个地区经济发展程度的重要标志就是市场主体（企业）的发展程度，企业数量的多少，企业规模的大小，企业质量的优劣直接影响着区域经济发展的速度和质量。从一定意义上讲，企业是一个地区先进生产力的代表者，它拥有相对于该地区先进的科学技术、先进的生产管理、先进的机制、先进的生产要素和优秀的人才，企业的充分发展，不仅仅是加速了我州农业产业化的进程，加速了经济战略性结构调整的进程，而且也正在为我州工业化和城镇化“提速”，可以说，全州各类企业的竞相发展，尤其是20户骨干企业为代表的优势企业的发展，正成为推动我州经济发展的主导力量。第二，以纳

3、税大户为代表的各类企业是创造财富、提供税收的主力军。企业是创造税收的“机器”、是创造财富的源泉。据统计，全州创税100万元以上的企业有57户，其中，100万~490万元的企业有38户，500万元~990万元的企业有6户，1000万~1990万的企业有9户，2000万~2500万的企业有25户，9000万的企业1户（来凤烟厂），过1个亿的企业1户（利川烟厂12970万元），今天要表彰的20位企业，所创造的税收就达4.6亿元，占全州财政收入10.38亿元的45%左右，是创造财富、提供税收的主力军。第三，以纳税大户为代表的各类企业是创造就业岗位、吸纳就业的主

4、渠道。各类所有制企业通过开发优势资源、从事农产品加工销售、房地产开发、发展民营经济、发展第三产业等创造了数以万计的新的就业岗位，据统计，全州从事非农产业、转移农村剩余劳动力达40万人，其中，40%以上的人在各类企业就业，60%在从事个体经营，各类企业已成为吸纳就业的主渠道。第四，以纳税大户为代表的各类企业为我州走山区新型工业化的路子探索出了成功的经验。水电工业走出了“流域开发、梯级开发、滚动开发”的路子，并正在向集团化方向迈进；鹤峰以八峰药化、长友公司为代表的企业走出了高新技术产业化、民营化、外向化的路子，原创材料，尽在网络。以连珠公司为代表的企业成为

5、国企改革的成功范例，以各类富硒绿色食品企业为代表的企业走出了优势资源开发的路子等等，这些典型为我们走山区新型工业化道路探索出了一条成功经验，那就是务必走科技含量高、环境污染少、优势资源得到充分开发和人力资源得到充分利用的可持续发展新路。第二句话：各级政府及其工作部门务必以服务企业、培育市场主体为中心，努力创造促进各类企业竞相发展的环境。第一，在全社会中努力营造“尊重市场主体、尊重企业家、尊重纳税人、尊重劳动、尊重创造”的氛围。企业发展必须有一个良好的社会环境和人文环境。一个文明进步的社会一定是尊重劳动、尊重创造的社会，是一个放手让一切劳动、知识、管理和

6、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会，是一个尊重纳税人、尊重企业家的社会，从某种意义是讲，尊重企业家、尊重市场主体、尊重纳税人、就是保护和发展先进生产力。第二，牢固树立“一切为企业服务、一切为纳税人服务”的理念，逐步建立服务型政府，为各类企业发展创造良好的环境。马克思主义政治经济学中的一个基本观点，生产力决定生产关系，经济基础决定是上层建筑，政府及其组成部门属于上层建筑，属于生产关系的调整者，企业是经济基础奠定者，是先进生产力的载体，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业不是政府的附属物，而是真正的市场主体，是财富的创造者，是税

7、收的创造者，政府理所当然地扮演服务者的角色，各级政府及其部门要通过深化改革，逐步转变政府职能，从对企业的直接管理转向产业引导和全方位的服务，一切为企业服务，一切为纳税人服务，公平税赋，治理三乱，为各类企业创造公平的竞争环境。各级领导是企业的“联防队”，各级各部门是企业的服务员。第三，产业引导，政策扶持，要素集中，支持各类企业做大做强。国内外大企业集团的发展轴迹表明：大企业不是政府扶持起来的，而是靠自身实力，靠资本运作发展起来的，但在发展初期，都离不开政府的扶持。从我州企业发展状况来看，不仅是企业发展不充分，而是从量和质上都处于初级阶段，所以，政府对各类

8、企业还必须扶一把，送一程，一是产业引导，重点支持水电开发、富硒绿色食品加工、药化等“朝阳产业”