检察机关参和社会管理方法探究

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1、检察机关参和社会管理方法探究[摘要]注重方法有助于加强参与社会管理工作的针对性、实效性和可靠性。检察机关参与社会管理应把握实事求是、整体系统、以人为本、科学决策和核心价值的思想方法。在深入推进加强和创新社会管理的过程中,应当注重把握规律、符合要求、切合实际。应立足检察职能,增强问题意识,用足决策成本,坚持系统管理。从事任何工作都离不开一定的方法,“方法是任何事物所不可抗拒的、最高的、无限的力量!”[1]检察机关参与社会管理是新的历史条件下面临的一项新任务,注重方法的运用显然十分必要,并且需要在实践中积极

2、探索,拓展更加有效的方法,以提升参与社会管理工作的能力和水平。一、检察机关参与社会管理方法的内涵及其重要性一般而言,“方法”可分为“思想方法”和“工作方法”,“思想方法”是管总的,起支配作用。其主要解决我们对世界、对社会、对事物、对矛盾、对人的看法正确与否,涉及到世界观、人生观、价值观问题;"工作方法”受制于“思想方法",与“思想方法”相辅相承。“工作方法”主要解决我们的动机和效果是否匹配、一致、吻合,涉及到效率、效果和效益[2]。检察机关在新的历史条件下,深入推进参与加强和创新社会管理的工作实践,迫切

3、需要从思想方法、工作方法上提高一步无疑是必要的。1.有助于增强参与社会管理工作的针对性检察工作中遇到的各种各样社会管理问题,往往具有复杂、疑难和综合的特点,其原因可能有政治的、经济的、文化的、社会的、法律的和技术的等多方面因素,而且有的问题还与其他方面也有联系。所以,解决问题必须运用有效的方法。注重方法运用,就能做到工作有针对性,防止盲目蛮干,防止顾此失彼,防止脱离实际。2.有助于提高参与社会管理工作的实效性俗话说,良好的开端是成功的一半。方法同样如此。良好的方法对于成就一项工作而言,不仅是成功的开端,

4、而且也是成功的基石。社会管理中存在的问题千差万别,注重方法的运用,就会关注不同问题的特性,以及相关问题之间的关系,减少工作的负面效应;就能够把开拓进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,全面把握事物发展的全过程态势,注重阶段性特征,在过程中求平衡,在开拓中前进;就能做到事半功倍,真正解决问题和实现目标。3.有助于增强参与社会管理工作的可靠性检察机关参与社会管理,实际上就是检察机关以自身的职能履行来服务社会,就如企业制造产品一样,需要重视和检验其可靠性。检察机关参与社会管理采取的措施和举措,

5、对于完善和加强社会管理而言,注重方法的运用,就会关注工作的过程管理,牢牢把控工作质量;就能提高社会管理的法治化、科学化水平,确保社会管理机制运行的稳定性和有效性,增强人民群众对检察工作的满意程度和对检察机关的信赖程度。二、全面把握检察机关参与社会管理的思想方法检察机关在深入推进参与社会管理的实践中,迫切需要深化对当今中国社会管理规律、特点和要求的认识,切实掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法,实现参与社会管理工作的与时俱进。从方法论的角度来分析,检察机关参与社会管理的思想方法至少应把握以下几点:第一,

6、实事求是的思想方法。实事求是是我们党的思想路线,也是毛泽东思想的精髓。实事求是就是坚持马克思主义历史的、实践的观点。检察机关参与社会管理同样需要坚持实事求是的思想方法,从实际对象出发,探求事物的内部联系及其发展规律性,充分认识事物的本质。就是应从检察职能的履行和社会运行的相关“事实”中,从相关“事实”固有的联系中,从“事实”内部不断的发展变化中去探索和把握社会建设和社会管理发展变化的内在规律,不断研究社会管理中的新情况,形成新认识,解决新问题。第二,整体系统的思想方法。由于社会是一个复杂的系统,本质上,

7、一个系统是一些彼此相互作用或相互依赖的实体或要素构成的一个完整的整体[1]。整体性、系统性思想方法也是辩证法的基本精神。检察机关参与社会管理的过程中,也应树立整体系统的思想方法,注重社会建设中的构成要素、结构功能以及环境条件等各方面的内容;必须站在战略高度对国内国际以及社会管理中的重大问题进行思考;必须从检察机关与检察职能与社会管理的内在联系中,全面了解和把握参与和服务社会管理的关键点和着力点;必须围绕人民群众关注的热点、难点、重点问题进行思考,通变思深,见微知著,提高分析判断力,增强政治敏锐性。从而才

8、能更好地把握当前,不就事论事,寻找解决问题的科学路径,提高参与社会管理的科学化、法治化水平。第三,以人为本的思想方法。“社会管理,说到底是对人的管理和服务”。检察机关参与加强和创新社会管理应当从司法的规律和检察职能的实际出发,根据检察活动中涉及的不同当事人的不同情况,有针对性地开展社会管理活动。当然,在具体的检察工作中,有的需要进行管理,有的需要提供服务,有的既需要管理也需要服务,管理与服务又是紧密相连、密切相关、相辅相成、有机统一的,需要

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