鄱阳县农村孕产妇住院分娩补助实施意见(试行)

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1、附件：鄱阳县农村孕产妇住院分娩补助实施意见（试行）为进一步提高我县农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，切实保障母婴安全，根据省卫生厅、财政厅《关于印发〈江西省农村孕产妇住院分娩补助实施意见（试行）〉的通知》精神，结合我县实际和新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”），制定本实施方案。一、工作目标贯彻落实国家农村孕产妇住院分娩补助政策，结合新型农村合作医疗制度，不断完善农村孕产妇医疗保障机制，逐步实现农村孕产妇住院分娩正常产免费，提高广大妇女儿童健康水平。二、补助对象具有鄱阳县农业户口、符合国家计划生育政策、在获得助产技术服务执业许

2、可的医疗保健机构住院分娩的孕产妇。三、实施时间2009年6月1日起实行。四、补助资金农村孕产妇住院分娩补助经费由中央财政补助农村住院分娩专项资金和新农合统筹基金组成。五、服务内容与补助标准（一）服务内容及限价标准1.基本服务内容农村孕产妇住院分娩基本服务内容包括基本护理、常规检查、接产服务和基本用药等（具体内容见附件1）。2.限价标准全县统一实行农村孕产妇住院分娩最高限价，县级医疗保健机构正常产限价700元，阴道手术助产限价900元，剖宫产限价2000元；乡镇卫生院：正常产限价500元，阴道手术助产限价600元，具备剖宫产条件的乡镇卫生院，剖

3、宫产限价1800元。双胎增加150元。（二）补助标准1.参加新型农村合作医疗的农村孕产妇补助标准：（1）在乡镇卫生院住院分娩，正常产每例补助500元，其中专项资金补助300元，新农合补助200元，实现乡级正常产免费。在县级医疗机构住院分娩，正常产每例补助700元，其中专项资金补助300元，新农合补助400元，实现县级正常产免费。（2）农村孕产妇住院分娩发生产科并发症或合并症，或有医学指征实行剖宫产手术，或实行阴道手术助产的，先由新农合按参合农民住院补偿标准进行补偿，再由专项资金补助300元。对个人负担较重的贫困孕产妇，依农村医疗救助制度规定救

4、助。（3）在县外住院分娩的农村孕产妇，每例由专项资金补助300元，新农合补偿有关政策执行。2.未参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩，每例由专项资金补助300元。（三）其他服务各定点助产机构根据产时需要，规范、合理采取诊疗措施，保障住院分娩质量与安全，保证产妇享受温馨、安全、质优的人性化服务。确需提供基本服务内容以外服务的，应向服务对象告知，并经其签字同意，严格执行收费标准。六、补助程序和资金管理（一）补助程序（1）统一使用省卫生厅印制的农村孕产妇住院分娩补助资金三联单（以下简称“三联单”）。（2）农村孕产妇到县内定点医疗机构住院分娩，凭

5、住院分娩结帐发票、出院小结、户口薄等凭证享受专项资金补助，医疗机构按标准先行垫付，对农村孕产妇实行直补，保留上述凭证的复印件（发票复印件应盖有定点机构财务印章），并填写“三联单”（附件2），由产妇本人或家属签名并保留第一联。在县外住院分娩的农村孕产妇凭住院分娩结算发票、出院小结、户口簿等凭证到户籍所在地乡镇卫生院（鸦鹊湖到油墩街、白沙洲到珠湖）申领住院分娩专项补助；由乡镇卫生院按标准先行垫付，对农村孕产妇实行直补，保留上述凭证的复印件（发票原件或者盖有定点机构财务印章的复印件），并填写“三联单”（附件2），由产妇本人或家属签名并保留第一联。（

6、3）各定点医疗机构每月凭住院分娩结算发票、出院小结、孕产妇户口簿复印件和农村孕产妇住院分娩补助三联单的第三联等办理报帐手续。相关材料经县农村孕产妇住院分娩补助工作领导小组办公室审核，报财政局复核后，在1个月内将补助资金拨付至各医疗机构，并建档留存所有原始材料和单据，以备核查。（二）资金管理（1）县财政局复核经县农村孕产妇住院分娩补助工作领导小组办公室审核的报帐材料后，每月及时将专项资金直接拨付到各定点医疗机构。定点医疗机构实行专户或专帐管理和核算专项资金。（2）县卫生局根据资金管理办法（另发），加强专项资金的监管，严格审计、监察，严禁挤占、挪

7、用、截留，不得降低补助标准，不得虚报、弄虚作假套取专项资金。七、组织管理（一）县成立“农村孕产妇住院分娩补助工作领导小组”由余淑萍副县长担任组长，县卫生局、财政局主要领导任副组长、分管领导任成员。领导小组下设办公室，主任由分管领导兼任。领导小组负责住院分娩补助工作的协调、指导，办公室负责日常监督、管理工作。（二）各医疗机构每月对补助情况进行统计，填写“农村孕产妇住院分娩正常产补助情况月报表”（附件3）于每月3日前报上月报表至县农村孕产妇住院分娩补助工作领导小组办公室。八、保障措施（一）加强组织领导、加大宣传力度。各定点医疗机构要在门诊或住院部

8、等醒目处设立公示栏，公示住院分娩补助服务内容及限价标准，并向农村孕产妇发放住院分娩补助有关政策宣传资料，做到家喻户晓，为落实孕产妇住院分娩补助政策营造良好的社会氛围