国际谷物供需形势及我国谷物发展对策

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1、战略与决策国际谷物供需形势及我国谷物发展对策国际谷物供需形势及我国谷物发展对策1,222221陈印军,王勇,卢布,肖碧林,杨瑞珍,高志强(1.山西农业大学山西太谷030801;2.中国农业科学院农业资源与农业区划研究所,北京100081)摘要:为应对在全球快速蔓延的粮食价格危机对本国的冲击,谷物出口国纷纷出台控制谷物出口政策,谷物进口国纷纷到国际市场抢购谷物;一些经济较贫困的国家因无力在国际市场抢购谷物,或无力通过财政补贴抑制国内谷物价格快速上涨,而诱发社会动荡。尽管我国受世界谷物价格危机的冲击不大,但潜在危机仍存在,还需采取强力措施。关键词

2、:国际谷物形势;粮食危机;谷物生产;中国粮食;中国谷物中图分类号:F326.11文献标识码:A文章编号:1002-9753(2009)03-0001-10ThePositionofWorldCerealandtheCountermeasureofChina1,2222CHENYin-jun,WANGYong,LUBu,XIAOBi-lin,21YANGRui-zhen,GAOZhi-qiang(1.ShanxiAgriculturalUniversity,Taigu,Shanxi,030801,China;2.InstituteofAgricu

3、lturalResourcesandRegionalPlanning,ChineseAcademyofAgriculturalSciences,Beijing100081,China)Abstract:Inordertocopewiththerapidrisingofgrainpriceintheworldmarket,maincerealexportersstarttoreducetheirexport,whileimportersstruggletopurchasemore.Somelessdevelopedcountrieshavealready

4、experiencedsocialturbulencesduetolackoffinancialsourcestopurchasescerealortosubsidizeagricultureformoderatingtheirdomesticcerealprices.ThoughChinawaslessimpactedbythepricerise,butpotentialriskofcerealsecuritystillexists.Moreeffectivecountermeasuresshouldbetakentosecurehercereal

5、andgrainproduction.Keywords:worldcerealsituation;graincrisis;cerealproduction;Chinagrain;Chinacereal[1]一、问题的提出持在10%以上,入世与中国粮食安全和农村发过去有不少学者从我国水土资源状况与国际展一文的作者认为,如果在国际上达成禁止将粮间比较优势角度出发,提出我国不应强调粮食自食作为武器的协议,中国的粮食进口数量将会大[2]给,而是发挥比较优势,逐步加大粮食进口数量。量地增加。然而近些年来国际粮食形势日趋严如,从生态赤字到生态建设:全球化条

6、件下中国峻,其突出表现为:谷物库存不断减少,谷物价格的资源和环境政策一文的作者提出,我国应实行不断上涨,谷物出口国纷纷出台政策控制谷物出新的粮食安全战略和贸易政策,应逐步扩大粮食口;与此同时,谷物进口国纷纷出台了鼓励谷物进口量,短期提高到5%,中期提高到10%,远期保进口的相关政策。在国际市场谷物供给量减少的情收稿日期:2008-05-07修回日期:2009-03-06项目支持:国家!十一五∀科技支撑计划课题!全国耕地调控技术综合集成研究∀(2006BAD05B10)作者简介:陈印军(1960-),男,河北景县人,中国农业科学院农业资源与农业区

7、划研究所研究员,室主任,山西农业大学博士生,研究方向:区域农业发展与资源利用和粮食生产区域布局研究。1中国软科学2009年第3期况下,各国纷纷鼓励谷物进口,这再一次拉动了国二、当前的国际谷物供需形势际谷物价格的过快上涨。(一)谷物需求不断扩大,谷物库存减少目前,粮食危机,尤其是谷物价格危机已在全根据联合国粮农组织发布的相关数据(表1),球范围内快速扩展。世界粮食计划署执行干事希全球对谷物的消费总量从2004/2005年度的200,兰于2008年4月22日表示,2007年下半年以来,910万吨,增加到2006/2007年度的206,560万[3]由于食品

8、原料成本飞涨、燃料价格上升、不可预知吨,增幅为2.8%。根据FAO预测,2007/2008的天

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