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1、我国农业转基因生物安全发展现状与对策1金统计表明，自1994年第1个转基因生物进入大口试验以来，至1999年4月，世界各国已累计批准了4987个转基因牛物释放于出间，其中有47个转基因牛物产品已进入市场.全世界转基因生物推广面积也由1996年的170万hm,增至2000年的4420万hm,5年间共增长了26倍，预计在今后5年内将会有更大幅度的增加.以转基因技术为核心的现代生物技术产业的蓬勃发展，为解决人口膨胀，粮食短缺，资源匮乏，环境污染，能源危机等问题提供了契机，并可能成为21世纪支柱产业.由于基因工
2、程是一门新技术，通过基因重组，可将动物，植物，微生物的基因相互转移，打破了物种间的界限,这种转移的后果安全与否不仅涉及到消费者的健康，还关系到一个国家经济的正常发展,关系到社会的稳定和政府的威望,因此需要进行长期跟踪研究•许多国家在迅速发展基因工程的同时,以法律的形式制定了系列相关的安全管理措施，审慎地防范其潜在的危险性,以避免对人类健康和生态环境可能带来的不利影响.特别是近年来国际上发生的疯牛病,二恶英等重大食甜安全事件，使公众对食品安全的重视程度提高到了个前所未有的水平•其中一个最为明显的例子，就是
3、以维护国家安全，保护人类，动植物牛命及健康为借口设置技术贸易壁垒(TBT),阻碍止常的农产品的自由贸易•使得各国对转基因生物安全问题备加关注，而且其贸易争端更是对世贸组织争端解决机制的挑战.我国农业转基因生物安全发展现状（一）转基因生物的研究与开发概况我国是世界上第一个商品种植转基因生物（抗黄瓜花叶病毒和抗烟草花叶病毒双价转基因烟草）的国家，截至2000年,我国正在研究和开发的转基因牛物47种,全—-第涉及的各类基因103个，但转基因技术发展的总体水平还较低.1996—1997年，中国在小范围内推广种植
4、了转基因生物.1998年5月，农业部生物工程安全委员会批准通过安全性评价的6种转基因生物（包括2种抗棉铃虫棉花——Bt棉及Bt+CpTI棉,1种转花色矮牵牛花，耐储存番茄，抗病毒番茄和抗黄瓜花叶病毒的甜椒）商业化种植后，转基因牛物种植面积才迅速扩大•在这6种作物中，番茄和甜椒的商品化种植还未形成规模，抗虫棉是目前中国种植面积最大，并能大规模进入国际市场的一种转基因生物・1998年的出口量和出口额为451（和56.3万美元，到2000年岀口量和岀口额达到了5.85万t和6117.8万美元•总体上看，虽然中
5、国转基因棉花岀口增长迅速，但总量并不大.由于棉花质量与其他产棉大国相比存在着差距,因此在国际市场竞争中处于劣势，而且棉花价格比国际市场高约30%.（二）对农业转基因生物安全性重视有待加强转基因牛物大都是通过转基因技术将抗虫抗病等基因的导入而获得的.在这种转基因生物中始终存在着有关毒性物质,它的毒害性以及残留量暂时对人的健康不会造成明显影响，但究竟会不会对人体产生微量累积性影响尚无法定论•另外转基因牛物所造成的木身耐药性和病原体抗药I生的提高肯定是存在的，转基因及其产物在环境中的残留，转基因向周圉环境微生
6、物的传递等诸类问题的存在不可避免.届时，可能会产生超级杂草，超级病毒等，并大大影响生物多样性，甚至产生不可控制的局面•鉴于此,我们应对转基因牛物的研究与开发持谨慎态度，并严格管理和监控其研究和应用过程，尽可IIII强全而性跟踪检测,以便尽早获取全而的数据和信息，为今后转基因研究发展提供可靠依据•据了解，澳大利亚，新西兰从1999年就实施对进口转基因食品实行强制性安全评估，我国台湾省也拟定了（（重组基因2^2年簟（三）实行生产划区域管理模式由于世界各国对转基因生物安全的评价不一，各国农产品市场对非转基因与
7、转基因生物需求有很大的变化，为顺应这种变化，应对转基因与非转基因牛物品实施区域性生产管理,避免转基因与非转基因产品品种间混杂.同时，对转基因产品与非转基因产品流通进行分别管理，以确保屮国农产品的顺利出口.（四）加强转基因农产品进岀口管理中国加入WTO后，由于关税大幅度削减,非关税措施减少，导致其他国家廉价转基因农产品冲击中国农业,因此屮国不能放松对进口转基因生物安全I性的严格管理•中国海关与卫生检疫等部门必须具有检测进出口农产品有关成分，尤其是检测转基因成分的能力•在检验检疫技术提高的同时，加强转基因生
8、物的潜在风险评估,制定相关标准加强对转基因农产品越境转移的检食品安全一一•验检疫并建立跟踪机制;根据检验能力，提岀进口口岸的标准，指定进口口岸;加强专业人员培训等，以适应中国转基因农产品贸易发展的需要，保护中国农民利益,促进农业和农村经济的发展.同时，对国内非转基因农产品采取提高竞争力的有效措施，以达到既替代进口转基因农产品又扩大出口市场份额的目的.（五）提高全民对转基因食品的安全意识由于转基因食品的安全与否影响到全国居民的健康,而目前我国
