2012年度中国慈善捐赠数据简析

《2012年度中国慈善捐赠数据简析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2012年度中国慈善捐赠数据简析孙晓舒在9月底召开的第二届中国公益慈善项目交流展示会上，中民慈善捐助信息中心发布了《2012年度中国慈善捐助报告》（以下简称《报告》）。这份报告是中民慈善捐助信息中心受民政部委托编制的年度系列报告之一，今年已经是连续第6年发布。《报告》始终本着“以数据说话、以事实立论”的研究宗旨，力图用最为真实的数据反映行业发展的整体情况。为了尽可能接近真实的捐赠数据，《报告》在数据统计方法上，以受赠方接收的捐赠数据为统计基础进行计算。总体来看，《报告》主要有以下几个数据来源：1、民政部统计数据。主要来自民政部《2012年社会服务发展统计

2、公报》和《2012年四季度各省社会服务统计数据》；2、中国红十字会统计数据；3、中民慈善捐助信息中心“日常捐赠管理系统”中录入的捐赠数据；4、专项调查数据；5、中华慈善奖申报数据；6、中央各部委的统计数据；7、慈善会数据。《报告》有以下几个研究发现：1、捐赠总量、GDP占比、人均捐赠，均呈现继续下降趋势；2、基金会成为最大的募款主体；3、企业提供近6成捐赠，民营企业发挥重要力量；4、物资捐赠折价比例近1/4，约6成流向慈善会系统；5、境外捐赠数额与比例继续下降；6、大额捐赠回落，网络微捐赠逐渐成为时尚便捷的捐赠方式等。以下是《报告》的核心数据与结论：一、

3、规模与速度总量：根据中民慈善捐助信息中心的综合计算，2012年，我国社会捐赠总量（含我国接收国内外社会各界的款物捐赠）共计约817亿元，与2011年度相比，减少28亿元，同比减少3.31%。款、物比例：在817亿社会捐赠总额中，货币及有价证券捐赠约620.16亿元，占75.88%；物资捐赠折价约197.18亿元，占24.12%。13社会捐赠与准捐赠总值：除了款物捐赠外，2012年，我国各类志愿服务的折算价值约11亿元；彩票公益金筹集739.55亿元。在款物捐赠的基础上，如果再加上这两项，那么2012年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠和准捐赠，总

4、价值为1567.88亿元，占我国GDP比重为0.3%。需要说明的是，1567.88亿元的社会各类捐赠和准捐赠总量数据中，还不包括献血和器官捐献的价值，因为现阶段很难对这两项的价值做出权威的计量统计。图1：近5年来我国接收社会各界捐赠款物情况图13图2：2008~2012年全国捐款情况统计与趋势图13图3：2008—2012年物资捐赠情况及年增长率变化图解读：1、.规模：817亿，这是一个什么样的规模？这个捐赠量，约相当于2012年度我国国内生产总值GDP（519322亿元）的0.16%，相当人均捐款约60.4元。2012年度，我国GDP同比增长7.8%，

5、继续稳住世界第二大经济体的地位。与第一大经济体美国稍作比较，2012年美国的GDP是15.83万亿美元，实际增长率为2.2%，接收社会捐款约为3162亿美元，占GDP的2%。将两国数据简单加以比较就可以发现，2012年我国的GDP是美国的54%左右（未考虑人民币升值和通货膨胀等因素），而捐赠总额却是只有美国的4.22%。也就是说，中国GDP约为美国的1/2，但是美国的慈善捐赠总量却是中国的近24倍。值得我们警惕的是，与2011年的数据相比（2011年中国的GDP是美国的48%，而美国的慈善捐赠总量是中国的25倍），中国的经济发展水平正加速向美国靠近，但是

6、两国捐赠总量的差距却依旧悬殊。再看人均捐赠，2012年我国人均捐赠约60.4元。而同期我国城镇居民人均可支配收入为24565元，也就是说，我们的人均捐赠（这里还把国外对内捐赠计算在内）只占人均可支配收入的约0.25%。2、速度2012年社会捐赠总额较2011年下降3.31%，导致捐赠总量略有下降的原因主要有几个方面：首先，全球经济形势持续低迷。中国社会科学院在2013年《世界经济黄皮书》发布会上公布，2012年全球经济实际增长3.3%。此数据明显低于2011年3.8%的实际增长水平，是全球经济形势持续低迷的表现。该形势不仅会直接影响国际社会对我国捐赠的数

7、额，而且会间接影响国内企业部门和居民部门的收入，从而导致国内捐赠数额的下降。其次，重大自然灾害的减少影响捐赠总额。从近5年捐赠数据的规律来看，凡是有重大自然灾害发生的年份，如2008年、2010年，捐赠总额均会发生大幅度增加，否则就会出现回落。2012年与2011年一样，是重大自然灾害发生较少13的一年，相应的，社会捐赠总量都出现了小幅的回落，此现象符合总体捐赠趋势。再次，“问责风暴”的持续负面影响。由2011年引发的公众对公益慈善行业的“问责风暴”，在2012年持续发酵，影响范围波及全部社会组织，大多数慈善组织均面临公众对其透明度、执行力、工作效率的质

8、疑。整个公益慈善行业，特别是一些传统的慈善机构，公信力跌入谷底。因为不信任政府和