发挥民营企业在新农村建设中积极作用

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1、.民营企业在新农村建设中的积极作用民营经济是经济发展的主力军、改革发放的排头兵、劳动就业的主渠道和对外形象的代表者。相当一部分民营企业根植于农村、发迹于农村、壮大于农村，与农村、农业和广大农民群众存在着难以割舍的紧密联系，对农村的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”起着重要的推动作用，是建设新农村的一支不可或缺的重要力量。中央提出建设社会主义新农村，既是民营企业大显身手、贡献社会的大好机会，又是加快自身发展的一次良好机遇。在我市实施跨越式发展宏伟战略，努力打造与现代化大城市相协调的新农村典范的关键时期，民营企业应该抢抓机遇、有所作为，争当新

2、农村建设的排头兵。一、我市民营企业已经具有推动新农村建设的能力1、民营企业投身新农村建设的具有重要意义鼓励民营企业参与新农村建设具有重要的现实意义。一是有利于落实科学发展观。科学发展观的基本要求是实现“五个统筹”...，核心和关键是统筹城乡发展。虽然近年来我市GDP发展速度高居全国省会城市前列，但同全国其他地区一样，经济发展不平衡的问题仍十分突出，城乡居民收入差距拉大，已成为制约我市奋力崛起、领跑全省经济发展的突出矛盾。鼓励民营企业多形式、多领域、多渠道投身新农村建设，就是要改变城乡二元结构，千方百计增加农民收入，实现城乡协调发展。二是有利于构建和谐农村。

3、我市245万人口中，绝大部分在农村，农村就业形式很严峻。鼓励民营企业投身新农村建设，就要拓宽农村就业市场，营造城乡平等的就业环境，以就业促稳定，推动农村和谐发展。三是有利于推动现代化滨湖城市建设目标的实现。县强才能市强，民营企业投身新农村建设，壮大了县域经济实力，改善了农村基础设施、改变了农村面貌，有利于展现省会现代化滨湖城市的强大魅力。2、民营企业投身新农村建设具有四大功能一是促进农村产业结构调整。民营企业的出现，拓宽了农村经济的内涵与外延，创造了农村经济新的增长点，逐步将粮食生产变成了经济作物种植，促使农村经济出现种植业、农产品加工与商品贸易由农业向农

4、业与加工商贸业共同发展转变。二是促进农村面貌改变。通过民营企业吸引城市的人流、信息流和资金流，有利于打破城乡二元结构，促进农村人口集中，方便农村基础设施改造，特别是城市郊区农村的基础设施与城市的对接，改善农民居住环境。三是促进农民收入增加。民营企业进入农村，通过农产品原料深加工、吸收农民就业、扩大农村市场等途径，带动农村餐饮、娱乐、运输、建筑、商品经营等，增加农民收入。四是促进农民素质条。农民...通过在工厂劳动锻炼自己的劳动技能，使之更加适应现代生产方式，通过耳濡目染，农民能够感受到现代文明气息，特别是民营企业家的思维方式、生活方式、拼搏精神能够深深的影

5、响农民，促使农民素质提高。二、我市民营企业参与新农村建设存在的主要问题1、组织机构尚未健全。当前，我市民营企业参与新农村建设基本上是自发的、零散的，甚至是无序的，没有专门组织领导机构，各级政府和有关部门还没有真正介入进去。民营企业参与新农村建设由谁来负责领导、由哪个部门来组织实施、采取什么措施来具体落实等一系列问题尚未明确。2、政策导向尚未明晰。民营企业参与新农村建设涉及到很多政策性问题，如民营企业（企业主）无偿捐助农村公益事业的税收政策，民营企业参与合作开发的税收政策、信贷政策和土地政策，民营企业招收农民、培训农民的扶持政策等等，目前还没有具体规定。3、

6、合作平台尚未建立。我市民营企业参与新农村建设主要是通过企业与村里的直接对接，政府还没有搭建有效的合作平台，如政策平台、项目平台、信息平台、活动平台、服务平台等。政府搭建的平台越宽，村企合作的机率越大，取得的成效也越明显。4、...环境氛围尚未形成。新农村建设要依靠全社会的参与，特别是民营企业的参与。我们要积极营造良好的政策环境、政治环境、舆论环境、创业环境、人才环境等，鼓励和支持更多民营企业投身到新农村建设的具体实践中去。5、管理措施尚未规范。新农村建设是一项系统工程，民营企业参与是一种新生事物。为保证民营企业参与新农村建设规范有序，必须根据有关的法律法规

7、制定相应的管理措施。如哪些项目是鼓励民营企业参与的、哪些是不能参与的，哪些是可以赢利的、哪些是必须无偿的等等。三、积极提出引导民营企业参与我市新农村建设的对策建议民营企业参与社会主义新农村建设势在必行、大有可为。围绕我市九次党代会确定的“与省会现代化大城市相协调的新农村典范”的建设目标，按照省委推进社会主义新农村建设的总体指导思想、基本原则和全市农村工作会议精神，明确三大途径、把握四条原则、落实五项措施，推行六大模式，来引导和激励全市民营企业积极参与社会主义新农村建设。1、明确三大途径一是着眼提升农业综合功能，引导民营企业参与建设产业结构优、经济效益高的新

8、农村。要坚持“龙头带动战略、品牌建设战略、弱项突破战略、组织合作化