台北市以资源完全回收促进垃圾减量

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1、台北市以资源完全回收促进垃圾减量为根本解决垃圾处理问题，并建立物质循环型社会，寻求城市永续发展契机，台北市在2000年提出2020年“资源全回收，垃圾零掩埋”环保愿景，希藉垃圾减量与资源回收措施，达到“焚化垃圾量极小化”、“资源回收量极大化”及“除天然灾害紧急状况下，不再以掩埋方式处理废弃物”的目标，并陆续推动“垃圾费随袋征收”、“家户厨余回收”等垃圾减量措施，及“废家具”、“焚化底渣”、“厨余”、“沟泥沟土”、“灾害废弃物”再利用等资源回收措施。因垃圾费随袋征收后市民配合垃圾减量与资源回收成效极佳，台北市在2010年年底前已达成上述目标，目

2、前并积极推动中。台北市垃圾回收车　　台北市位于中国台湾岛北部，面积271.8平方公里，目前人口数约263万人，约占台湾总人口数12%，人口密度台湾第一。台北地图　　由于人口大量集中造成垃圾量逐渐增加，台北市很早就面临垃圾问题，每天有近四千公吨垃圾需要处理，1985年之前台北市垃圾采露天堆置，形成基隆河旁的“内湖垃圾山”；1985年之后台北市开始采取卫生掩埋。福德坑垃圾掩埋场位于台北市文山区，1985年12月启用，1994年关场后，目前已复育为环保园区；山猪窟垃圾卫生掩埋场于1994年开场启用，以衔接福德坑垃圾掩埋场之处理工作，2010年底为配

3、合市政府2010年零掩埋全回收政策，山猪窟垃圾卫生掩埋场转型为废弃物暂置场，遇有天灾则进行灾害废弃物分类物回收再利用作业。　　台北市从1991年开始焚化处理，并确立“以焚化为主，掩埋为辅”之目标，目前非资源垃圾99%以上已采焚化处理，运作中的焚化厂共有三座：内湖、木栅和北投焚化厂。内湖垃圾焚化厂于1992年正式接管运转，设计处理量900公吨／日，木栅垃圾焚化厂于1995年3月正式接管营运，设计处理量1200公吨／日，北投垃圾焚化厂于1999年5月正式接管运转，设计处理量1800公吨／日，三厂目前均正常运转中。台北三大垃圾焚化厂　　为了减轻焚化

4、厂的处理压力，台北市1992年即开始推动资源垃圾回收，当时因垃圾采落地收运，全市有3765个垃圾集中点，环境极为脏乱。为予解决，台北市自1997年实施“垃圾不落地”及“三合一资源回收计划”，规定市民必须将垃圾直接交给垃圾车收运，采取定时、定点、定线清运垃圾方式，方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成，实施后已有效改善市容及资源回收方便性。　　垃圾费是“污染者付费”的一环，台北市自1991年开始征收，原来随自来水费征收(每度用水加收新台币4元)，但因用水量与垃圾量无关，市民少丢垃圾不会少付费，更缺少垃圾减量诱因。推动垃圾费随

5、袋征收后，改由市民向环保局购买专用垃圾袋清理垃圾，环保局并免费回收资源垃圾。这样，丢多少垃圾，付多少钱，垃圾愈少，缴费愈少，不但符合公平正义原则，更可鼓励市民减少垃圾量及回收资源垃圾。专用垃圾袋　　在1987年12月“垃圾费随袋征收”这项议题尚未引起广泛讨论时，民众赞成与反对的比例相差不多，都在四成左右，但从2000年7月之后，赞成或支持这项政策的民众就始终维持在七成以上；而反对的民众则明显地降到了三成以下。民众意见变化　　台北市在2000年7月1日开始全面实施垃圾费随袋征收，实施前，台北市家户垃圾量为每人每日1.12公斤，目前为0.39公斤

6、，已减少了65%；资源回收率也从实施前之2.4%，增加到目前的44.0%，市民垃圾费负担也由1999年的每户每月144元减至去年的51元，享受到垃圾费负担减轻的好处。台北市户均垃圾量年变化图台北市年资源回收率统计图台北市专用垃圾袋目前共有七种尺寸，民众在台北市一般传统商店及连锁超市、超商都可买到：垃圾袋规格一览表　　针对没有依照规定进行垃圾分类的民众，市政府会开出新台币1,200~6,000元的罚单，检举奖金则为罚款的20%；针对伪造专用垃圾袋者，除可以罚款新台币1,000万元外，并移送法办可处2~7年徒刑；贩卖伪造垃圾袋者，除可以罚款新台币

7、3~10万元外，并移送法办可处1~7年徒刑；检举伪袋制造的民众最高奖金为新台币50万元。　　台北市因推动垃圾费随袋征收并荣获“区域环境科学组织”颁赠2001年亚洲废弃物管理杰出奖，获得国际社会的肯定。2011年亚洲废弃物管理杰出奖　　垃圾费随袋征收后，市民要求免费回收厨余，为回收资源，市府顺应趋势，规划家户厨余回收工作，逐步扩大回收区域，并自2003年12月26日起全面回收家户厨余。　　台北市厨余分为“养猪厨余”与“堆肥厨余”2类回收，并采用最经济的回收机具，方便市民分类排出厨余。2008年平均每日已可回收到186公吨厨余，所回收之堆肥厨余均

8、委托合格堆肥厂制成肥料后再利用于农业；养猪厨余则变卖给合格养猪户，经高温蒸煮破碎后养猪，减少了15%家户垃圾不需再进入焚化厂处理。养猪厨余垃圾回收示意　　市府于12