##企业在国际贸易摩擦中成功突围的启示

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1、###企业在国际贸易摩擦中成功突围的启示近年来，随着中国对外贸易的迅速发展和出口竞争力的逐步增强，我国遭遇的国际贸易摩擦和纠纷也愈来愈频繁。据商务部统计，截至2010年5月底，已有34个国家和地区发起了637起涉及中国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查。中国已成为国际贸易纠纷的重灾区，连续10年成为遭遇反倾销措施数量最多的国家，国际上平均每7起反倾销就有1起针对中国，每年受此影响的出口商品达到400亿—500亿美元。在此大环境下，我市出口商品也不能幸免。据了解，仅入世以来我市遭遇的比较大的贸易纠纷就有近10起，涉及草甘磷

2、、家具、金刚石锯片、铜版纸、发光二极管、乙酸、铝箔等多项大宗出口商品。面对国际上不公平的贸易保护和救济行为，我市企业挺身而出，积极应诉，在国际贸易纠纷中成功突围，先后已有江南化工、华昌金刚石锯片、金东、索普等多家企业在国际贸易壁垒和纠纷中取得胜诉，引起商务部的关注。今年3月中旬，商务部公平贸易局副调查专员夏翔一行专程来我市开展调研，对我市企业应对贸易纠纷的做法给予了充分肯定。市外经贸局就我市的一些成功案例深入走访企业、广泛调研了解、及时汇总整理，总结出一些做法和启示，指导全市外贸出口企业更好地应对国际贸易纠纷和摩擦，努力保持全市对

3、外贸易平稳健康发展。启示一：要坚定参与应诉的信心在听取了多家企业的情况介绍后，我们有一个强烈的感受：主动积极应对是企业应对贸易纠纷取得成功的前提。统计数据显示，中国企业在反倾销中的败诉率为83％，远高于世界平均水平。其中最主要的原因就是企业不敢、不积极去应诉，往往被缺席审判输掉官司。我市之所以有多家企业应诉成功，关键在于勇气和信心。江南化工厂曾三次牵头参与国外对我草甘膦产品反倾销应诉，敢与年销售额超过自己3000倍的行业巨头——美国孟山都公司反复较量，企业在竞争中越长越大，越战越强。美国商务部对铜版纸反倾销反补贴立案调查后，中国有

4、14家铜版纸生产企业列入被调查名单，在国内另一造纸巨头——山东晨鸣纸业迟迟没有回应的情况下，金东纸业主动挑头联合国内泉林、万豪、江南3家企业，率先积极应对调查，打赢中国首起胜诉的美国“双反”案件。在金刚石锯片反倾销案件中，丹阳华昌毅然担负起领头反倾销的重任，多方奔走，四处联络相关企业，参与应对。在应对美国塞拉尼斯公司提请的337调查中，索普集团沉着应对，积极应诉，准备充分，最终逼迫对手提起撤诉，取得完胜。每一次贸易纠纷，对于以出口为主的企业来说都是一次生死考验，最重要的就是鼓起勇气，树立信心，敢于应诉。不予应诉，进口国市场的大门便

5、会无情地关上。启示二：要聘请熟悉国际法律法规的专业律师在反倾销、反补贴等纠纷中专业律师的作用举足轻重、不可漠视，不仅要熟悉提起纠纷所在国的法律法规，而且要深谙国际贸易惯例、规则，还要掌握必要的外语水平。金东纸业为应诉美国“双反”纠纷，同时聘请了美国和国内经验丰富的两家律师事务所的律师，有近200人为此事而奔波。索普集团在应对美国337调查中，聘请著名的美国华盛顿宾翰姆律师事务所代理该案，该事务所曾代理过3个337调查案件，对此类案件很有经验。丹阳华昌聘请的反倾销律师，不仅通晓国际贸易规则、熟知中美两国法律法规，而且在美国商务界拥有

6、较高的知名度。江南化工取得阿根廷草甘膦反倾销胜诉的一个关键点就是律师牢牢抓住了对方的不符合WTO规则与程序的三个“漏洞”，在法律上站住了脚，最终赢得有利裁决。启示三：要高度重视企业的规范化管理按反倾销法案有关规定，国外反倾销裁决机构有一个对国内企业实施调查的程序，需要企业填写大量的调查表格，提供大量的原始数据，特别是财务、成本核算依据。应诉企业所提供的资料必须有企业的原始记录和各种协议合同、商务信函、收支票据等作为证明。提供准确的、有利于我方的数据将是国外裁决机构作出有利于我方判决的重要因素。江南化工厂自从有了第一次反倾销应诉经验

7、后，便更加注重规范日常管理，严格按照国际质量管理体系运行，公司各种商务档案一应俱全。丹阳华昌则注重做好反倾销会计工作，保持健全的财务资料，让公司财务人员熟悉和掌握应诉国际反倾销的举证程序，在应诉决策阶段、填写调查问卷阶段、接受实地核查阶段全力配合提供翔实可靠的全套报表资料，为赢得胜诉打下坚实的基础。启示四：要积极构筑“四位一体”的应诉机制应对国际贸易纠纷，政府、协会、企业、驻外机构构筑“四位一体”的应诉机制、采取联合作战方式非常重要、也十分必要。金东“双反”美方初裁公布后，市外经贸局在第一时间登门，与金东积极研讨对策，帮助企业树立

8、应诉的信心和决心。在美国商务部实地复核期间，商务部、省外经贸厅多方指导，市外经贸局会同国税、环保、财政、外管、海关等多个相关部门参与复核，提供了大量资料，据理力争。华昌金刚石锯片反倾销案伊始，国家商务部就及时向有关企业传递信息,让企业能在最短的时间