加强反腐败体制机制创新和制度保障为深化教育领域综合改革提供坚强保证

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1、加强反腐败体制机制创新和制度保障为深化教育领域综合改革提供坚强保证王立英《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》立足新形势新要求，就加强反腐败体制机制创新和制度保障作出一系列重大部署，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作、保证改革发展事业顺利实施具有重要战略意义。一、全面深化改革对教育系统党风廉政建设提出新要求反腐败关系改革发展，关系党和国家生死存亡。《决定》是我们党和国家历史上第一个全面深化改革的文件，明确了改革的路线图和时间表。这是包括伟大事业和伟大工程的改革，也是涉及深层次矛盾和问题、突破利益固化藩篱的改革

2、，复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，更加需要把党风廉政建设和反腐败工作全面深度融入改革，不留真空地带。(一)推进国家治理体系和治理能力现代化，对教育系统党风廉政建设和反腐败工作提出新要求。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。教育的特殊地位和作用，决定了教育治理体系和治理能力在国家治理体系和治理能力中的基础性、先导性地位。党的十八大明确提出到2020年教育现代化基本实现，比国家现代化要提前约30年，这充分体现了以教育现代化引领国家现代化的战略要求。教育公平是社会公

3、平的基石，具有起点公平的意义，是“人民最关心最直接最现实”的利益问题，《决定》将教育领域综合改革放在推进社会事业改革创新的第一位。同时，大量事实表明，廉洁是治理体系和治理能力的重要支柱和底线要求。教育系统党风廉政建设和反腐败工作是国家治理体系的重要组成部分，也是实现国家和教育治理体系和治理能力现代化的重要保证，必须以规范权力运行为核心，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，加快完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系;必须以建设廉洁政治为目标，大力推进教育系统干部清正、政府清廉、政治清明，大力营造风清气正的教

4、育环境;必须以维护公平正义为出发点和落脚点，促进建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的教育公平保障体系，促进社会和谐稳定。(二)加强反腐败体制机制创新和制度保障，对教育系统党风廉政建设和反腐败工作提出新要求。习近平总书记在三中全会上指出，“反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。”为此，《决定》以强化权力运行制约和监督体系为统领，提出加强反腐败体制机制创新和制度保障的改革举措，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的要

5、害。从教育系统情况看，近年来党风廉政建设取得明显成效，发生在教育系统的职务犯罪案件数占全国职务犯罪案件总数的比例呈下降状态，但必须清醒看到，一些重点领域和部位违纪违法案件还没有得到根本遏制，群众对有些问题反映还很强烈。实现标本兼治，迫切需要在体制机制和制度上深化改革，从而增强合力、精准发力。加强反腐败体制机制创新和制度保障，是教育系统党风廉政建设和反腐工作取得新成效新突破的内在要求，必须科学把握反腐败体制、机制、制度的内涵特征，推动形成科学合理的体制、运行良好的机制和保障有力的制度，促进三者协同配合;必须加强教育纪检监

6、察工作体制机制创新，坚持执好纪、问好责、把好关;必须不断完善教育系统廉政风险防控、防止利益冲突等具体制度，使之更加成熟更加定型，既给权力套上“制度的笼子”，又使权力发挥应有作用，促进教育事业科学发展。(三)深化教育领域综合改革，对教育系统党风廉政建设和反腐败工作提出新要求。《决定》明确了教育领域综合改革攻坚方向和重点举措，对全面贯彻党的教育方针、坚持立德树人基本导向、推进考试招生制度改革、加快职能转变和简政放权等作出一系列重大部署。教育改革的广度、深度和难度显著增强，随着改革全面深化，资源浪费、资产流失等问题会暴露凸显

7、，资金使用、资源配置中的风险和不廉洁因素也会随之增加，群众对教育公平正义的期盼更为强烈。深化教育综合改革，本身就是最大限度减少体制机制缺陷和制度漏洞的举措，也对反腐败提出了新的更高要求。加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，是教育综合改革的重要保证，必须深度融入改革，促进教育体系自我净化、自我完善，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤;必须加强对教育系统贯彻落实中央决策部署情况的监督检查，有效防范教育综合改革中的廉政风险，为改革保驾护航，维护中央政令畅通;必须以转变职能和简政放权为契机，加快推进现代学校制度建设，

8、确保“放”和“管”两个轮子协同转动。二、在新起点上深入推进教育系统党风廉政建设当前，教育系统党风廉政建设和反腐败工作站在全面深化改革的新起点上，有难得机遇和强劲动力，也面临复杂形势和严峻挑战，关键是要着眼大局和大势，立足教育实际，聚焦重点任务，以加强反腐败体制机制创新和制度保障深化反腐败各项工作。(一)以严明纪律持之以恒改进作风。