关团联发3号-关岭自治县青年创业小额贷款管理试行办法

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1、共青团关岭自治县委文件关岭自治县扶贫开发办公室中国农业银行股份有限公司关岭支行关团联发〔2011〕1号关岭自治县农村青年创业小额贷款管理办法（试行）为认真贯彻落实中央、省、市和县有关会议和文件精神，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，全面开创我县农村发展的新局面，促进我县农业和县域经济的更好更快发展，团县委、县扶贫办、县农行决定深化落实青年创业小额贷款工作。现将有关事宜通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于促进现代农业和县域经济发展，本着青年优先优惠的原则，以

2、小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决青年生产、经营等创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、农民工返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军，促进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。二、农村青年创业小额贷款的审批、发放和管理（一）贷款对象年龄在40周岁（含）以下，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业愿望和一定基础的农村青年（申请贷款青年必须是关岭籍农村户口）（二）贷款额度农村青年创业小额信用贷款额度

3、原则上控制在5万元以内.（三）期限贷款合同期限设定为3年以内，-4-在3年合同期限内可循环使用，每次使用不超过1年（含1年）。（四）利率按照“保本微利”的方式运营，对农村青年创业贷款实行贷款利率优惠政策。（五）贴息凡是按要求在县农行获得农村青年创业小额贷款的，且符合扶贫政策要求的产业农户，由县扶贫部门给予5%的贴息。（六）发放方式根据个人信誉、贷款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力和偿债能力等指标进行信用等级评定，在授信额度内采取“一次授信、随用随贷、循环使用”的方式发放贷款。（七）担保方式本着“方便农

4、户、灵活多样、覆盖风险”的原则，因地制宜，积极探索、创新适合农业农村实际、可操作性强的担保方式。针对农村青年创业的实际，可采用抵押、质押，自然人担保、法人担保等多种担保形式。（八）贷款程序凡有创业意愿的青年可向团县委或县农行提出申请，经团县委、县农行、县扶贫办三个部门按照相关要求审定确认后，严格按照县农行的信贷程序发放贷款。（八）办理青年创业贷款所需资料申请小额贷款须提供以下资料：①书面的借款申请书；②借款人及配偶有效身份证件、婚姻状况证明的原件和复印件；③借款人及配偶当地常住户口或当地长期居住证明材料，如户口薄

5、等；④保证人担保的，应提供保证人的基本资料、资产证明及保证人同意担保的书面承诺；⑤《关岭自治县农村青年创业小额贷款申请登记表》；⑥县农行要求提供的其他材料。三、有关要求1、各乡（镇）团委要高度重视此项工作，切实做好落实推进工作。摸清有创业愿望、创业基础和条件的农村青年情况，了解农村青年创业的资金需求。二是要及时将有关扶持农村青年创业贷款的优惠政策，传达给广大农村青年，特别是返乡务工农村青年和有创业愿望的优秀农村青年，加大政策宣传力度，提高活动的针对性和影响力，适时对小额贷款扶持青年成功创业的典型进行宣传，进而激发

6、广大青年的创业热情。三是要在授信的农村-4-青年中开展诚信教育活动，引导青年认识信用评价在未来社会发展生活中的重要意义，从而树立良好的诚信观念。四是各级团组织要认真审核推荐材料，做到资料真实、手续规范。同时，要积极协助县农行清收到期贷款，扎实做好各项跟踪服务等工作。五是要积极为青年提供产业链条、信息引导、技术指导及经验传授等服务，为青年搭建信息交流平台，以达到扩大视野、增长见识、增强创业信心的目的，鼓励青年积极投入到创业实践中来。2、要确保贷款发放，做到“包放、包管、包收、包效益”的四包责任制。贷款发放前，对信贷

7、员和借款人进行业务知识、操作流程培训。同时，要加强诚信教育，防范道德风险的发生。在法律要素齐全，风险可控的情况下，尽量简化流程和手续，缩短审批时限。要创新服务方式，开辟农村青年创业绿色信贷通道、农村青年创业信贷服务直通车、一站式服务等，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放。团县委联系人：黄维，联系电话：0853-7223401；13595316909县农行联系人：杨宏，联系电话：0853-7223405；13908538009共青团关岭自治县委关岭自治县扶贫开发办公室中国农业银行股份有限公司关岭支行2011

8、年7月15日主题词：金融信贷创业贷款通知共青团关岭自治县委2011年7月15日印发（共印20份）-4-关岭自治县农村青年创业小额贷款申请登记表　　　　　　　　　　　　姓名性别民族年龄政治面貌学历电话项目名称通讯地址身份证号码申请贷款金额贷款担保方式及详细情况说明申请贷款项目简介县乡团组织意见乡镇团委：县扶贫办意见县农业银行意见团县委：注：此表可复印，申请贷款人须填写一式两